《河北省生豬屠宰行業發展規劃（2023—2030年）》是為積極引導我省生豬屠宰行業科學、有序、有效轉型升級和 高質量發展，提高肉品供給和質量安全水平，保障人民民眾身體 健康，根據新修訂《中華人民共和國畜牧法》、國務院《生豬屠 宰管理條例》《“十四五”全國畜牧獸醫行業發展規劃》等法律法 規和政策檔案，結合河北省實際制訂的規劃。河北省農業農村廳2023年3月7日印發實施。
基本介紹
- 中文名：河北省生豬屠宰行業發展規劃（2023—2030年）
- 印發機關：河北省農業農村廳
- 印發日期：2023年3月7日
- 發文字號：冀農發〔2023]25號
印發信息,規劃全文,
印發信息
河北省農業農村廳 關於印發《河北省生豬屠宰行業發展 規劃(2023一2030年)》的通知
冀農發[2023]25號
各市（含定州、辛集市）農業農村局，雄安新區管委會公共 服務局，廳有關處室：
為推進全省生豬屠宰行業高質量發展，我廳牽頭制定了 《河北省生豬屠宰行業發展規劃(2023一2030年)》，已經省政府同意，現印發你們，請結合本地實際認真貫徹執行。
河北省農業農村廳
2023年3月7日
規劃全文
河北省生豬屠宰行業發展規劃 (2023—2030年)
為積極引導我省生豬屠宰行業科學、有序、有效轉型升級和 高質量發展，提高肉品供給和質量安全水平，保障人民民眾身體 健康，根據新修訂《中華人民共和國畜牧法》、國務院《生豬屠 宰管理條例》《“十四五”全國畜牧獸醫行業發展規劃》等法律法 規和政策檔案，結合我省實際，制訂本規劃。
一、發展現狀
(一)發展成效
1.標準化水平持續提升。2015年，我省在全國率先啟動生 豬定點屠宰企業標準化建設，從設施標準化、環境整潔化、生產 規範化、檢測科學化、處理無害化、監管常態化等6個方面提升 標準化建設水平。截至2022年底，全省10家生豬定點屠宰企業 獲評“全國生豬屠宰標準化示範廠”，位列全國前列，16家生 豬定點屠宰企業獲評“省級生豬屠宰標準化廠”，帶動引領全省 生豬定點屠宰企業標準化水平大幅提高。
2.規模化水平大幅提高。深入開展生豬定點屠宰企業審核清 理、註銷“空殼企業”和“休眠企業”等行動，加速淘汰落後屠 宰產能和不達標企業，自2019年至2022年底，全省生豬定點屠宰產能和不達標企業，自2019年至2022年底，全省生豬定點屠 宰企業由434家壓減至239家。2022年，全省生豬屠宰總量達 1362.14萬頭，年屠宰量10萬頭以上企業達到29家，年屠宰量50萬頭以上企業達到10家，年屠宰量2萬頭以上規模企業(84 家)屠宰量占比達到88%，基本形成大中型企業為主導、小型廠 點為補充的發展格局。
3.質量安全水平提升明顯。2019年以來，全省持續開展“掃 雷”“鐵拳”“打非治違”等專項行動，加強部門聯動，暢通舉報 渠道，始終保持高壓嚴打態勢，私屠濫宰等違法屠宰行為得到明 顯遏制。統一生豬定點屠宰企業十六項質量安全基本管理制度， 屠宰全過程管理進一步強化，24家生豬定點屠宰企業通過 IS09000、IS022000和HACCP等體系認證。2022年，全省生豬屠 宰環節肉品質量風險監測抽檢506批豬肉樣品，檢測合格率達到 99.4%,有效保障了人民民眾的食肉安全。
(二)主要問題
1.布局不合理，產業結構不平衡。生豬屠宰產能在平原地區 分布較為密集，在山區、壩上地區部分縣（市、區）尚未設立生 豬定點屠宰企業，養殖與屠宰產能不匹配，區域性產能過剩和產 能不足同時存在。
2.代宰比重大，主體責任不清。全省現有代宰（混宰）生豬 定點屠宰企業142家，占全省生豬屠宰企業總數的59.4%。部分 代宰企業發展動力不足，主體責任意識淡薄，管理粗放，屠宰工 藝落後。
3.產業鏈條短，發展後勁不足。全省239家生豬定點屠宰企 業，80%以上以白條銷售為主，深加工不足。僅有5家為養殖、 3 屠宰、深加工一體化企業，10家為屠宰、分割、熟食加工企業。 屠宰與種植、養殖、深加工銜接不緊密，易受上下游產業波動影 響，抗風險能力弱。
4.知名品牌少，市場競爭力不強。目前全省僅49家生豬定 點屠宰企業註冊有自已的商標，占全部企業的20.5%。國內知名 品牌只有鑫汪記、宏都、大紅門、千喜鶴等少數幾家，其餘190 家企業無自有品牌，缺乏市場競爭力。
二、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨 的二十大精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府有關畜 牧業高質量發展和食品安全的總體部署，堅持“優布局、調結構、 穩供給、強監管、促發展”的工作思路，以推進機械化屠宰、品 牌化經營、冷鏈化流通、冰鮮化上市、信息化管理為主攻方向， 調控企業數量、落實屠宰規範、提高產品質量，搶抓京津冀一體 化發展機遇，不斷提升生豬屠宰行業高質量發展水平。
(二)基本原則
1.最佳化配置，合理布局。綜合考慮生豬養殖規模、動物疫病 防控、市場消費水平、交通運輸條件、城鎮建設規劃等多種因素， 合理布局生豬定點屠宰企業。規劃指標明確到市，各縣數量由市 統籌調配。
2.扶大抑小，減數控量。設立生豬定點屠宰廠應高於國家限制的設計屠宰量，且符合生豬屠宰行業發展規劃。嚴控指標，優 先保障新建養殖、屠宰、深加工一體化、集團化發展企業。鼓勵 現有生豬定點屠宰點升級為廠，定點屠宰點只減不增。
3.提升品質，打造品牌。強化質量安全主體責任，實施全過 程質量管控，推行先進屠宰儲運技術，發展精細分割和深加工。 鼓勵企業註冊品牌，實施品牌化經營，培育壯大河北肉品品牌。 4.穩定生產，保障供給。健全應急保障制度，推進產銷對接， 暢通肉品流通渠道，提高生豬產品生產供應能力。依據市場供求 情況，合理調節產能，滿足肉品消費需求。
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