為貫徹落實國家和省大力發展電子商務戰略部署，進一步發揮電子商務在促進創業、穩定就業、改善民生、產業扶貧以及推動企業轉型升級等領域的重要作用，推進我市電子商務高質量發展，結合實際，制定以下政策措施：
基本介紹
- 中文名：池州市人民政府推進電子商務高質量發展的政策措施
- 頒布時間：2019年6月21日
- 實施時間：2019年6月21日
- 發布單位：池州市人民政府
全文,印發的通知,新聞發布會,
全文
一、培育壯大市場主體
（一）鼓勵電商企業做大做強。對年網路銷售額首次突破2000萬元、5000萬元、8000萬元的，分別一次性給予10萬元、30萬元、50萬元上台階獎勵。
（二）創建電子商務示範項目。促進電子商務規模化、集群化、規範化、標準化發展，對新認定的省級、國家級電子商務示範園區（基地）和示範企業等稱號的，分別一次性給予運營主體10萬元、50萬元獎勵。
（三）培育電子商務服務企業。為電子商務企業提供快遞、物流、倉儲、代運營等服務的企業市內入庫稅收首次達到300萬元、500萬元、1000萬元的，分別一次性給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵。
二、分類發展電子商務平台
（四）支持自營第三方電商平台。對平台年網路交易額首次突破5000萬元、1億元、3億元的，分別一次性給予10萬元、30萬元、50萬元補助。
（五）深耕特色化服務平台。在全國知名電商平台開設市級公共服務平台（地方特色館、地方產業帶、地方生鮮館等），入駐企業40家以上，推介我市地產品及旅遊資源等，為參與企業上線提供共享服務，年網路交易額超1000萬元的，給予運營主體50萬元/年運營服務補貼。
三、推動電商集聚發展
（六）促進電商企業集聚。對入駐電商企業達10家（每家企業年網路銷售額200萬元以上）、建築面積超4000平方米，物業、快遞、倉儲等配套服務體系完善的電子商務產業園，給予運營主體年補助50萬元。在此基礎上，每新入駐1家年網路銷售額超500萬元電商企業，再給予運營主體5萬元獎勵。
四、深化電子商務套用
（七）推動傳統企業轉型升級。對限上商貿流通企業年網路銷售額超100萬元且占年銷售總額比重達10%、30%、50%、80%以上的，分別一次性給予3萬元、5萬元、8萬元、10萬元獎勵。
（八）提升電商企業套用水平。對企業通過第三方電商平台開展網上銷售，每年發生網上銷售實績的平台使用費、銷售佣金、網路推廣費等累計達5萬元的，按其費用的50%給予補助，最高補助不超過30萬元。
（九）促進跨境電子商務發展。對跨境電商企業年網路交易額超50萬美元的，按其發生在我市快遞費用的30%給予補助，年最高補助不超過80萬元。
（十）加大電商扶貧力度。對具備本地農副產品網路銷售功能的農村電商綜合服務點一次性給予5000元獎勵，貧困村電商綜合服務點一次性給予1萬元獎勵；鼓勵農產品上行，對電商企業銷售本地農副產品且年網路銷售額超200萬元的，按年網路銷售額的3%給予獎勵，最高獎勵不超過30萬元。
五、鼓勵電商服務民生
（十一）支持電子商務進社區最佳化升級。對物流配送企業在社區、學校、商務區等布設“公共智慧型自助提貨櫃”100個以上，且日均入櫃快遞量達3000件、6000件的，分別給予運營主體年10萬元、30萬元運營補助。
（十二）支持家政行銷電商化。對家政企業通過自建公共服務平台開展網上行銷，每網上成交本地家庭服務400人次的給予運營主體2萬元獎勵，最高獎勵不超過10萬元。
六、鼓勵創新發展
（十三）促進電商技術運用創新。鼓勵電商企業運用雲計算、大數據、物聯網等現代信息技術，對我市農特產品實行智慧型監測、信息展示、產品追溯等數據化管理，展示網銷地產品生態品質，提升網銷競爭力的，按企業數據化綜合管理系統實際投資額的50%一次性給予補助，最高補助不超過20萬元。
七、提升電商綜合實力
（十四）支持電商人才建設。對高校、電子商務協會等單位牽頭組織在我市舉辦的公益類電子商務技能大賽等活動，給予舉辦方場租費、運營費等實際支出費用50%補助，年最高不超過10萬元。
（十五）支持孵化培育。支持高校在我市建設電商孵化基地（中心），對其運營主體每培育一個地方特色產品並實現年網路銷售額超100萬元的，一次性給予5萬元獎勵；對其運營主體為本地電商企業培育並輸送電商運營、客服、美工等專業人才10人以上的，按每人5000元對其運營主體一次性給予獎勵，以上兩項合計最高獎勵不超過30萬元。
八、其他事項
（十六）凡在本市區域內註冊，並依法經營、無不良誠信記錄，從事電子商務活動以及為電子商務活動提供服務的市場主體，均屬本政策支持範圍。法律、法規、規章和產業政策有限制條件以及被列為失信被執行人的，不得申報本政策資金。
（十七）本政策兌現的獎補資金，由市本級財政承擔，列入市財政年度預算、市產業發展基金管理。本政策與市其他有關政策不一致或重複的，按本政策執行，同一企業同一事項按“從高從優不重複”原則給予獎勵或補助。各地應結合實際，根據本政策出台相應配套政策。
（十八）本政策適用中的具體問題由市商務局會同市財政局負責解釋。
（十九）本政策試行2年，試行期滿對政策施行後效果進行評估，根據評估結果情況，對政策進行修訂完善。2017年2月27日印發的《池州市人民政府印發關於進一步加快電子商務發展的若干政策的通知》（池政〔2017〕18號）同時廢止。
印發的通知
池州市人民政府關於印發大力實施“商貿活市”戰略若干政策及推進電子商務高質量發展政策措施的通知
江南產業集中區管委會，各縣、區人民政府，九華山風景區、開發區、平天湖風景區管委會，市政府各部門、各直屬機構：
《大力實施“商貿活市”戰略的若干政策》《推進電子商務高質量發展的政策措施》業經2019年6月5日市政府第30次常務會議審議通過，現予印發，請認真貫徹執行。
2019年6月21日
新聞發布會
6月21日，池州市人民政府印發了《支持電子商務發展的政策措施》（池政〔2019〕28號，以下簡稱《政策措施》）。下面，我就《政策措施》相關內容向大家作簡要解讀：
一、《政策措施》出台的背景
2017年2月，市政府出台了《關於進一步加快電子商務發展的若干政策》（池政〔2017〕18號），重點從引進和培育電子商務龍頭企業、分類發展電子商務平台、推動電商集聚發展、深化電子商務套用、鼓勵創新發展等五個方面予以扶持，激勵導向作用明顯，進一步最佳化了我市電子商務發展環境，加快推動了電子商務發展，取得了顯著成效。2017年，全市網路零售額28.14億元，同比增長114.93%，電商發展指標在省政府目標管理績效考核中位居全省第6，電商工作受到省商務廳、市政府通報表揚；2018年，全市電子商務網路銷售額46.21億元，同比增長64.2%，增幅再次位列全省首位。從主體看，全市網路銷售額千萬元以上電商企業超30家，天方茶業和九華股份、國潤茶業、徽園生態分別獲批國家級和省級電子商務示範企業，示範帶動作用明顯。從集聚看，現有6個電商產業園均進駐物業、快遞、倉儲、金融等要素資源，其中2個獲批省級電子商務示範園區；依託淘寶、京東、蘇寧等知名電商平台成功搭建5個市級特色館，集聚平台更加豐富，效果更加顯著。從品牌看，徽園生態“普哥西山焦棗”榮獲安徽十佳“好網貨”榮譽稱號，天方茶業“霧裡青”、國潤茶業“潤思紅茶”、賣特農“皖南土雞”、東至邁拓“木耳”等7個網貨產品品牌也入選安徽百佳“好網貨”名單，網貨品牌培育初見成效。從農村電商看，全市累計建成縣級電商公共服務中心4個、物流配送中心4個、鄉村電商服務網點587個，不斷發揮“兩中心一站點”作用；貴池區獲評安徽省電商進農村先進縣，梅村鎮等3個鎮獲評示範鎮，長山村等5個村獲評示範村。
在工作調研中，企業針對壯大市場主體、擴大市場規模、推進電商集聚、完善電商配套服務等方面提出了建議，希望政府重點在降低企業運營成本、推動傳統企業轉型升級、發展跨境電商、加大電商扶貧和服務民生方面繼續發力，進一步加大扶持力度，有效促進電子商務產業做大做強。2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過的《中華人民共和國電子商務法》明確規定：“政府應當制定科學合理的產業政策，促進電子商務創新發展。”為貫徹落實國家和省關於大力發展電子商務戰略部署，進一步發揮電子商務在促進創業、穩定就業、改善民生、產業扶貧以及推動企業轉型升級等領域的重要作用，加之原電商促進政策試行期滿，以及市場主體對加大政策力度的訴求，為此市政府決定，由市商務局組織人員對原電商促進政策進行重新修訂。
二、《政策措施》出台的意義
第一，《政策措施》是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實國家大力發展電子商務戰略部署的一項具體舉措；第二，為進一步落實省委、省政府推進“電商安徽”建設決策部署，並引導電商主體在開拓國際國內市場、壯大體量規模、提供生產生活便利等方面發揮更大作用，取得更加明顯的成效；第三，引導電子商務涉足更多更廣領域，尤其在促進創業、穩定就業、改善民生、電商扶貧以及推動企業轉型升級等這些領域，以滿足城鄉居民對美好生活的相關需求，進而促進我市現代服務業向更高質量發展。
三、《政策措施》的主要內容
《若干政策》共八個方面十九條，具體內容如下：
第一個方面：培育壯大市場主體（3條），從鼓勵電商企業做大做強、創建電子商務示範項目、培育電子商務服務企業等予以扶持，大力培育本土電商企業和電商服務企業做大做強，健全配套服務體系，強化支撐作用，促進電子商務規模化、集群化、規範化、標準化發展。
第二個方面：分類發展電子商務平台（2條），支持創建自營第三方電商平台、特色化公共服務平台等項目，強化電子商務平台載體功能，推動電商服務專業化，促進電子商務加快發展。
第三個方面：推動電商集聚發展（1條），引導電子商務產業園進駐物業、快遞、倉儲等要素，完善配套服務體系，提升公共服務能力和水平，降低企業運營成本，推動電商企業抱團集聚發展。
第四個方面：深化電子商務套用（4條），從推動傳統企業轉型升級、提升電商企業套用水平、促進跨境電子商務發展、加大電商扶貧力度等支持傳統企業開展電商套用，鼓勵企業通過第三方電商平台開展網路行銷，開拓國際國內兩個市場，不斷深化電子商務套用。
第五個方面：鼓勵電商服務民生（2條），支持電子商務進社區最佳化升級，支持家政行銷電商化，充分發揮電子商務在便民利民、服務民生的重要作用。
第六個方面：鼓勵創新發展（1條），引導企業運用雲計算、大數據、物聯網等現代信息技術，促進電商技術運用創新。
第七個方面：提升電商綜合實力（2條），從支持電商人才建設和支持孵化培育等方面整合高校等資源為地方經濟服務，強化我市電子商務人才隊伍建設，拓寬電商人才發展渠道，為電子商務發展提供智力支撐。
第八個方面：其他事項（4條），主要包括申報條件、獎補資金、政策解釋和適用年限等內容。
最後，再次感謝新聞界朋友們長期以來對全市商務工作的關心和支持，也真誠希望大家一如既往支持我們的工作。
