《民用航空器適航管理處罰暫行辦法（使用和維修部分）》在1989.04.18由民航局頒布。
基本介紹
- 中文名：民用航空器適航管理處罰暫行辦法（使用和維修部分）
- 頒布單位：民航局
- 頒布時間：1989.04.18
- 實施時間：1990.01.01
一、總則
1．1 根據
根據國務院一九八七年五月四日發布的《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》（以下簡稱《適航管理條例》）第二十七條的規定，制定本辦法。
1．2 適用範圍
凡在使用和維修民用航空器過程中違反《適航管理條例》及其實施細則的行為，尚不構成犯罪的，均按本辦法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
1．3 處罰類別
違反民用航空器《適航管理條例》及其實施細則的處罰分為以下四類：
A類：警告。
B類：罰款。每項次罰款金額在人民幣一千元以上，二萬元以下。加重罰款不超過十萬元。
C類：暫停《維修許可證》、《航空器適航證》、《維修人員執照》或《檢驗人員許可證》的有效性。
D類：吊銷《維修許可證》、《航空器適航證》、《維修人員執照》或《檢查人員許可證》
二、處罰項目
2．1 凡有下列情形之一的，處以警告，限期改正，可以並處人民幣一千元以上，五千元以下的罰款。逾期不改的，加重罰款：
2．1．1 不按規定填寫、呈報技術檔案或報告的；
2．1．2 各種儀器設備不按期校驗或超期使用的；
2．1．3 民用航空器不帶必備的有效證件和檔案飛行的；
2．1．4 民用航空器客、貨艙內部設備、設施不完好、不符合適航要求的。
2．2 凡有下列情形之一的，處以人民幣五千元以上，一萬元以下的罰款，限期改正。逾期不改的，加重罰款，或暫停《航空器適航證》的有效性：
2．2．1 不按經批准的維修大綱、維修手冊或工作卡等進行工作的；
2．2．2 使用未取得《維修許可證》的單位修理的航空器、動力裝置或機載設備的；
2．2．3 凡向未取得《維修許可證》的單位（或許可證已失效或超出了所限定的類別和項目）送修或承辦送修航空產品的。
2．3 凡有下列情形之一的，處以暫停《維修許可證》或《航空器適航證》的有效性，可以並處人民幣一萬元以上，二萬元以下的罰款：
2．3．1 民用航空器、動力裝置或機載設備、設施未經檢驗合格出廠（場）的；
2．3．2 使用未經檢驗合格出廠（場）的民用航空器、動力裝置或機載設備、設施的；
2．3．3 低於民航局批准的民用航空器《最低設備放行清單》的要求放行的；
2．3．4 未按規定控制航空器、動力裝置或機載設備的使用時限或超期使用的；
（註：參照民航局發〔1988〕198號文批准的《關於民用航空器時控制項管理的暫行規定》）。
2．3．5 擅自將代用品用於民用航空器的；
（註：參照民航局發〔1988〕198號文批准的《關於民用航空器零部件、機載設備國產代用品審批程式的暫行規定》）。
2．3．6 民用航空器按規定配備的應急設備不齊全或者不能正常工作或者超期限使用的。
2．4 凡屬2．3條所列情形受到相應處罰逾期未改的，吊銷《維修許可證》或《航空器適航證》，並處以加重罰款。
2．5 凡屬2．3．3、2．3．4或2．3．5條所列情形的個人，處以警告或暫停《維修人員執照》或《檢驗人員許可證》的有效性。
2．6 持有《維修人員執照》或《檢驗人員許可證》的人員，在接受民航局抽查時考試不及格，或者發生嚴重責任事故的，吊銷其所持證件。
2．7 凡違反《適航管理條例》第二十條或第二十一條的規定，使用或維修民用航空器有下列情形之一的，其所獲收入均是非法收入，全部給予沒收，並視情節輕重，處人民幣二萬元以上，十萬元以下的罰款：
2．7．1 使用民用航空器未取得適航證的；
2．7．2 使用民用航空器適航證已經失效的；
2．7．3 使用民用航空器超越適航證規定範圍的；
2．7．4 未取得維修許可證，擅自承接維修業務的；
2．7．5 超過維修許可證規定的業務範圍，承接維修業務的；
2．7．6 由未取得維修人員執照的人員負責民用航空器的維修並放行的。
三、處罰程式
3．1 違反民用航空器《適航管理條例》及其實施細則的處罰決定，由民航局長授權航空器適航司司領導和各地區管理局局領導簽署。
3．2 適航檢查員或委任適航檢查代表依照本辦法和事實情況，可以提出實施各類處罰的建議，並向適航部門填報《民用航空器適航管理處罰事實記錄單》
〔AAC—047（3/89）〕。
3．3 航空器適航司或各地區管理局決定實施處罰時，將發出《民用航空器適航管理處罰通知書》〔AAC—028（5/88）〕（以下簡稱《處罰通知書》。）被處罰單位接到《處罰通知書》（或其它形式的通知如電報、電傳）後，應立即執行並採取糾正措施。
3．4 任何單位或者個人對民航局作出的罰款決定不服的，按《適航管理條例》第二十六條規定辦理。
3．5 被暫停有效性的《維修許可證》、《航空器適航證》、《維修人員執照》或《檢驗人員許可證》，自《處罰通知書》批准之日起生效。其證件可不交回，但須由執行處罰單位在有關證件上填寫處罰記錄。待存在問題解決後，當事人應向適航部門提交書面報告，經批准後方可恢復證件的有效性。
3．6 被吊銷的《維修許可證》或《航空器適航證》，在接到《處罰通知書》（或其它形式的通知如電報、電傳）後，應立即將有關證件送交適航部門。待有關問題解決之後，可以申請重新辦理證件。
3．7 被吊銷的《維修人員執照》或《檢驗人員許可證》，在接到《處罰通知書》（或其它形式的通知如電報、電傳）後，應立即將有關證件送交適航部門。
證件一經收繳，自行作廢。被收繳了證件的維修人員或檢驗人員，自收繳證件之日起，一年之後方可按規定的程式申請，重新辦理證件。
四、附則
4．1 各民用航空器使用和維修單位，必須及時地如實向民航局報告“飛機重要事件”，對隱瞞、虛報的，追究當事人和主管部門領導的責任。
4．2 對使用和維修單位的報告、公眾意見、民眾舉報等情況，民航局適航部門將根據情況需要派人調查核實，其情節構成違反《適航管理條例》及其實施細則的，將按本辦法實施處罰。
4．3 各使用和維修單位在發生違反《適航管理條例》及其實施細則的情況後，主動檢討並糾正的，可以從輕處罰。
4．4 罰款數額中所述××元以上或××元以下的款額，均包含××元在內。
4．5 被罰款項，屬某單位者，從被罰單位職工獎勵基金中收繳。被罰單位不得將罰款攤入成本。對負有直接或管理責任者，被罰單位可自行規定從個人獎金或工資中收繳一部分。
4．6 收繳的罰款交民航局和各地區管理局。
4．7 民航局因適航管理工作的過失造成人身傷亡或者重大財產損失以及從事適航管之便營私舞弊的，分別按《適航管理條例》第二十四條和第二十五條及有關規定處理。
4．8 本辦法自一九九○年元月一日起施行。
附錄1 中國民用航空局民用航空器適航管理處罰通知書
（ ）適航罰字第 號
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－ ：
（被通知單位名稱）
根據《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》以及《民用航空器適航管理處罰暫
行辦法》的規定，決定處罰，被罰人接到本通知後，立即執行。
事由：經查
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處罰：決定
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中國民用航空局局長授權
簽署人（簽字）
職 務__________
被通知單位負責人
（簽字）________ 主管機關（蓋章）
簽 收 日 期 年 月 日 簽 發 日 期 年 月 日
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註：1．被罰人對罰款決定不服的，可以在接到本通知書之日起十五日內向民航
局提請複議，也可以直接向人民法院起訴。
2．本通知書一式三聯，經被通知單位簽收後，第一聯交被通知單位，第二
聯交民航局財務部門（罰款時用），第三聯由適航管理部門存檔。
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AAC—028（5/88）
附錄2 中國民用航空局民用航空器適航管理處罰事實記錄單
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| 被檢查單位 | | 檢查地點 | |
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| 檢查項目 | | 檢查時間 | 年 月 日|
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| 事實情況： |
| 上述情況屬實，見證人簽字： |
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| 當 事 人 | |被檢查單位負責人| |
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| 處罰建議： _____________________________ |
| 適 航 檢 查 員 |
| 委任適航檢查代表 ______ |
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|註：1．填寫清楚，實事求是； |
| 2．適航檢查員或委任適航檢查代表須佩戴有關證件，方可實施檢查；使用和 |
| 維修單位應服從檢查。 |
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AAC—047（3/89）
