數量分布
截至2017年底,國家建檔立卡貧困殘疾人的數量仍有281萬多人。
一是重度殘疾人占比大。殘疾等級為一、二級的重度殘疾人就有152萬,占到了貧困殘疾人總數的54%。
二是分布分散。深度貧困地區占比高,非深度貧困地區插花分布的貧困殘疾人也不少。
三是致貧原因既有收入低造成的“貧”,更有環境因素造成的“困”。
扶貧策略
一是進一步被納入國家扶貧開發大局,並重點推進。《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出:加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務、殘疾人日常用品開發實施力度。國家有關部門制定出台了一系列政策檔案,可以說,精準扶貧精準脫貧戰略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設計基本完成。
二是貧困殘疾人數量逐年減少。在地方各級黨委政府的有力扶持下,貧困殘疾人家庭“兩不愁、三保障”得到較好落實。5年來,有超過500萬的貧困殘疾人擺脫貧困,家庭生產生活狀況得到明顯改善,300多萬有勞動能力和意願的貧困殘疾人通過實用技術培訓掌握了1門以上的勞動技能,44.5萬貧困殘疾人家庭通過實施農村危房改造,住房條件得到明顯改善,8.3萬貧困殘疾人通過康復扶貧貸款支持,有效緩解了生產資金短缺的困難。
三是助推了保障貧困殘疾人脫貧制度的建立和殘疾人常用品的開發套用。國務院制定困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼(下稱“兩項補貼”)制度、殘疾兒童康復救助制度,其中“兩項補貼”制度已在全國所有行政區劃內建立,2100萬人次殘疾人從中受益,“兩項補貼”已成為當前貧困殘疾人擺脫貧困的重大制度支撐。
分類標準
制訂殘疾標準的原則有二:
1、以社會功能障礙為主來確定殘疾 即以社會功能障礙的程度劃分殘疾等級。
2、為利於國際學術交流和資料的互相比較 凡是已經有國際統一標準的,儘量和國際統一標準取得一致;對沒有國際統一標準的,自行制訂。 因此,我國制訂的五類殘疾標準中的
視力殘疾標準、聽力
語言殘疾標準與國際標準基本一致;
智力殘疾標準也是一致的;
肢體殘疾標準則是自行制定的;
精神殘疾標準也是參照
世界衛生組織提供的
精神病分級標準而自行制訂的。
1987年我國殘疾人抽樣調查,對五類殘疾的定義及分級標準如下:
是指由於各種原因導致雙
眼視力障礙或視野縮小,而難能做到 一般人所能從事的工作、學習或其他活動。 視力殘疾包括盲和
低視力兩類。
視力殘疾的分級 見表1-1。
1、盲 一級盲:好眼的最佳
矯正視力低於0.02,或視野半徑小於5度。
二級盲:好眼的最佳矯正視力等於或優於 0.02,而低 0.05或視野半徑小於10度
2、低視力 一級低視力:好眼的最佳矯正視力等於或優於0.05,而低於0.1。
二級低視力:好眼的最佳矯正視力等於或優於0.1,而低於0.3。
其中盲或低視力均指雙眼而言,若雙眼視力不同,則以視力較好的一眼為準;如僅有一眼為盲或低視力,而另一眼的視力達到或優於0.3則不屬於視力殘疾範圍;最佳
矯正視力,是指以適當鏡片矯正所能達到的最好視力,或以針孔鏡所測得的視力。
聽力語言殘疾
聽力殘疾是指由於各種原因導致雙耳聽力喪失或聽覺障礙,而聽不到或聽不真周圍環境的聲音;語言殘疾是指由於各種原因導致不能說話或語言障礙,從而都難能同一般人進行正常的語言交往活動。聽力語言殘疾包括:
a.聽力和語言功能完全喪失(即聾又啞);
b.聽力喪失而能說話或構音不清(聾而不啞);
c.單純
語言障礙,包括失語、尖音、構音不清或嚴重口吃。
1、聾一級聾:
語言頻率平均聽力損失大於或等於91分貝(dB,聽力級,下同)
二級聾:語言頻率平均聽力損失大於71分貝,等於或小於90分貝。
2、重聽一級重聽:語言頻率平均聽力損失大於56分貝,等於或小平70分貝。
二級重聽:語言頻率平均聽力損失大於41分貝,等於或小於55分貝。
表1-2聽力殘疾的分級
類別級別聽力損失程度
聾一級聾≥91dB
二級聾90-71dB
重聽一級重聽70-56dB
二級重聽55-41dB
註:1.上述"
語言頻率平均聽力損失"是指語言
頻率為500、1000、2000赫茲(
HZ)的
平均數。2.聾和重聽均指雙耳,若雙耳聽力損失程度不同,則以聽力均失輕的一耳為準。3.若一耳系
聾或重聽,而另一耳的聽力損失等於或小於40分貝的,不屬於聽力殘疾範圍。
智力殘疾是指人的智力活動能力明顯低於一般人的水平,並顯示出適應行為的障礙。智力殘疾包括:在智力發育期間(18歲之前),由於各種有害因素導致的精神發育不全或智力遲緩;智力發育成熟之後,由於各種有害因素導致智力損害或老年期的明顯衰退。
為了便於與國際資料相比較,參照世界衛生組織和美國精神發育遲滯協會的智力殘疾分級標準,按其智力商數(IQ)及社會適應行為來劃分智力殘疾的等級。
一級智力殘疾(極重度) IQ值在20或25以下,適應行為極差,面容明顯呆滯,終生生活全部需要他人照料,引動感覺功能極差,如通過訓練,僅在下肢、手及頜的運動方面有所反應
二級智力殘疾(重度) IQ值在20-35或25-40之間,適應行為差,即使經過訓練,生活能力也很難達到自理,仍需要他人照料,運動、語言發育差,與人交往能力差。
三級智力殘疾
(中度) IQ值在35-50或40-55之間,適應行為與使用技能都不完全,如生活能力達到部分自理,能作簡單的家務勞動,具有初步的衛生和安全知識,但是閱讀和計算能力差,對周圍環境辨別能力差,只能以簡單方式與人交往。
四級智力殘疾
(輕度) IQ值在50-70或55-75之間,適應行為低於一般人的水平,具有相當的使用技能,如能自理生活,能承擔一般的家務勞動或工作,但缺乏技巧和創造性,一般在指導下能適應社會,經過
特殊教育可以獲得一定的閱讀和計算能力,對周圍環境有較好的辨別能力,能比較恰當地與人交往。
註:智力商數(IQ),是指通過某種智力量表所測量得到的智齡和實際年齡的比,即:IQ-智齡/實際年齡×100,不同的智力測定方法,有不同的IQ值,但診斷的主要依據是社會適應行為。
肢體殘疾
肢體殘疾是指人的四肢的病損和殘缺或四肢、軀幹麻痹、畸形、導致人體運動系統不同程度的功能喪失或功能障礙。肢體殘疾包括:
②上肢或下肢因外傷、病變或發育異常所致的畸形或功能障礙;
③脊椎因外傷、
病變或發育異常所致的
畸形或功能障礙;
④
中樞、周圍神經因外傷、病變或發育異常造成軀幹或四肢的功能障礙。從人體運動系統有幾處殘疾,致殘部位高低和功能障礙程度綜合考慮,並以功能障礙為主來劃分肢體殘疾的等級。
一級 a.
四肢癱瘓、下肢
截癱,雙髖關節無自主活動能力;偏癱,單側肢體功能全部喪失。
b. 四肢在不同部位截肢或先天性缺肢,單全臂(或全腿)和雙小腿(或前臂)截肢或缺肢,雙上臂和單大腿(或小腿)截肢或缺肢,雙全臂(或雙全腿)截肢或缺肢。
c.雙上肢功能極重度障礙,三肢功能重度障礙。
二級 a. 偏癱或雙下肢截癱,殘肢僅保留少許功能。
b. 雙上肢(上臂或前臂)或雙大腿截肢或缺肢;單全腿(或全臂)和單上臂(或大腿)截肢或缺肢;三肢在不同部位截肢或缺肢。
c.兩肢功能重度障礙;三肢功能中度障礙。
三級 a.雙
小腿截肢或缺肢,單肢在前臂、大腿及其上部截肢或缺肢。
b. 一肢功能重度障礙,兩肢功能中度障礙。
c. 雙拇指伴有食指(或中指)缺損。
四級 a.單小腿截肢或缺肢。
b.一肢功能重度障礙;兩肢功能輕度障礙。
c.脊椎(包括頸椎)強直;駝背畸形大於70度;脊椎側凸大於45度。
d.雙下肢不等長,差距大於5厘米。
e.單側拇指伴有食指(或中指)缺損;單側保留拇指,其餘四指截除或缺損。
以下情況不屬於肢體殘疾範圍:
(1) 保留拇指和食指(或中指)而失去另外三指者。
(2) 保留足跟而失去足的前半部者。
(3) 雙下肢不等長,差距小於5厘米者。
精神殘疾
精神殘疾是指患者患精神障礙的病情持續一年以上未愈,從而影響其社交能力和在家庭、社會應盡職能上出現不同程度的紊亂和障礙。
精神殘疾包括:
①腦器質性、軀體疾病伴發精神障礙;
④情感性、偏執性、反應性、分裂情感性、周期性精神發育障礙等造成的殘疾。
按照世界衛生組織提供的《社會功能缺陷篩選表》所列10個問題的評分來劃分精神殘疾的登記:
一級(極重度)《社會功能缺陷篩選表》10個問題中,有3個或3個以上問題被評為"2分"的。
二級(重度)《社會功能缺陷篩選表》10個問題中,有2個問題被評為"2分"的。
三級(中度)《社會功能缺陷篩選表》10個問題中,只有1個問題被評為"2分"的。
四級(輕度)《社會功能缺陷篩選表》10個問題中,有2個或2個以上問題被評為"1分"的。
(1) 精神發育障礙持續發病時間不滿一年的。
(2) 在《社會功能缺陷篩選表》10個問題中,只有1個問題被評為"1分"或個提均被評為"0分"的。
註:由於對《社會功能缺陷篩選表》的使用,需要專業的精神病醫生來操作,為避免不必要的錯誤或誤會,這裡不公布《
社會功能缺陷篩選表》。
社會保障
殘疾人福利
1、多渠道、多層次、多形式開拓殘疾人就業門路,擴大就業範圍,提供就業機會,保障殘疾人的工作權利和自我實現的權利;
2、大力發展殘疾人
特殊教育,提高殘疾人的文化素質和自立能力;
3、開展立法、宣傳和教育,保障殘疾人的合法權益和提供特殊保護,呼籲社會尊重、關心和幫助殘疾人;
4、興辦殘疾人生活、工作、教育、文化娛樂活動的設施及器材的生產;
5、在社會事業的各個領域儘可能地為殘疾人提供方便條件,等等。
社會福利是社會保障的重要組成部分,它是國家和社會為保障和維護社會成員一定的生活質量,滿足其物質和精神的基本需要而採取的社會保障政策以及所提供的設施和相應的服務。殘疾人福利是社會福利的一個重要項目。
國家和社會對保障、改善殘疾人的生活有哪些職責?
1、國家和社會採取扶助、救濟和其他福利措施,保障和改善殘疾人的生活;
2、對生活確有困難的殘疾人,通過多種渠道給予
救濟、
補助;
3、對無勞動能力、無法定扶養人、無生活來源的殘疾人,按照規定予以供養、救濟;
4、地方各級人民政府和社會興辦
福利院和其他安置收養機構,按照規定安置收養殘疾人,並逐步改善其生活。
特別照顧
1、公共服務機構應當積極創造條件,為殘疾人提供優先服務和輔助性服務;
2、殘疾人搭乘公共汽車、電車、捷運、輪船、渡船、火車、飛機等公共運輸工具時,應當對殘疾人給予方便和照顧;對殘疾人隨身必備的輔助器具,應當準予免費攜帶;
3、盲人應免費乘坐市內公共汽車、電車、捷運、渡船,凡是盲人讀物郵件,都應當免費寄遞;
4、縣級和鄉級人民政府應當根據具體情況減免農村殘疾人的義務工、公益事業費和其他社會負擔。 各級人民政府應當逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。
隨著法制建設的逐步完善,國家日益注重通過立法手段保護殘疾人利益,給予殘疾人儘可能多的照顧,防止殘疾人遭社會淘汰,避免對殘疾人的歧視,並幫助殘疾人適應社會。
為殘疾人創造良好的社會環境
為殘疾人逐步創造良好的環境,這是殘疾人全面參與社會生活的重要條件,也是社會文明進步的表現。國家和社會應當逐步創造良好的環境,不斷改善殘疾人參與社會生活的條件。良好的環境,包括社會物質環境和社會精神環境兩個方面:
1、社會物質環境:國家和社會逐步實行方便殘疾人的城市道路和建築物設計規範,採取無障礙措施;
2、社會精神環境:國家和社會促進殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流,宣傳殘疾人事業和扶助殘疾人的事跡,弘揚殘疾人自強不息的精神,倡導團結、友愛、互助的社會風尚。
2004年4月1日,北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議審議通過了《北京市
無障礙設施建設和管理條例》,該《條例》自2004年5月16日起施行。
殘疾人的社會保障要如何做到機會均等
1、立法上要平等
在制定法律法規各項政策時,避免對殘疾人行使公民各項權利和自由產生不利影響,消除歧視,確保其獲得與其他公民平等的機會。
2、就業機會平等
大多數殘疾人具有勞動能力,加以幫助可按現行的工作標準從事工作,保證其平等的參與就業,可增強其自主能力,而經濟獨立是獲得其他平等機會的基礎。
3、平等的享有環境
對一個人日常生活影響的最主要因素是環境,殘疾人應與其他公民一樣享有物質環境。
4、教育和培訓機會平等
殘疾人有權與其他公民一樣接受教育和培訓,應建立專門的教育機構,保證他們平等的接受教和培訓。
5、平等的履行義務
享有同等的權利,應承擔同等的義務,國家社會為其創造條件,使其能夠承擔作為社會成員的責任。
殘疾人社會保障情況
2014年,全國已經有18個省和15個省分別建立起了專門針對殘疾人的貧困生活補貼和重度護理補貼,2014年有588萬各類殘疾人享受到了不同程度的康復服務,有8533名殘疾人走進了普通高等學校,接受高等教育;又新增加20萬城鎮殘疾人實現就業,同時農村有120萬貧困殘疾人,農村有將近8萬名殘疾人家庭改造危房。
建立殘疾人基本生活托底保障機制
2015年1月,國務院印發了《關於加快推進殘疾人小康進程的意見》,聚焦殘疾人基本民生保障和就業增收,重點提出了四個方面的政策措施:
一是建立殘疾人基本生活托底保障機制。特別是明確要建立困難殘疾人生活補貼制度、重度殘疾人護理補貼和殘疾兒童康復救助等特惠保障制度。
二是千方百計促進殘疾人及其家庭就業增收。加快農村殘疾人脫貧步伐,落實各項促進殘疾人就業的政策措施,讓更多有就業願望和能力的殘疾人能夠有穩定的工作和收入。
三是加強和改善對殘疾人的基本公共服務。擴大殘疾人基本公共服務供給,提高殘疾人自我發展能力,為殘疾人融合社會、參與社會提供必要的保障。
四是進一步發揮社會力量和市場機制的作用。大力發展殘疾人慈善事業,加快發展殘疾人服務產業,加大政府購買殘疾人服務力度,為加快殘疾人小康進程注入持久動力。
最高檢:加大對侵害殘疾人權益各種刑事犯罪打擊力度
2015年12月3日,是聯合國確定的國際殘疾人日,最高檢、中國殘聯發布在檢察工作中切實維護殘疾人合法權益的意見。意見加大了對侵害殘疾人權益各種刑事犯罪的打擊力度,對強迫智力殘疾人勞動,拐賣殘疾婦女、兒童,以暴力、脅迫手段組織殘疾人乞討,故意傷害致人傷殘後組織乞討,組織、脅迫、教唆殘疾人進行犯罪活動等案件,意見明確要求依法從重打擊。
意見全文共24條,根據修改後三大訴訟法的相關規定,結合人民檢察院的法定職責和辦案的各個環節,就涉及殘疾人案件辦理的有關程式作了細化規定。
意見首先對人民檢察院辦理涉及殘疾人案件的原則和要求作出了明確規定,即應當嚴格依照法律的規定,貫徹黨和國家關於殘疾人權益保護的各項政策,注重關愛、扶助殘疾人,方便其訴訟,採取有效措施防止侵害殘疾人權益的行為,保障殘疾人平等、充分地參與訴訟活動和社會生活,促進殘疾人各項合法權益的享有和實現。
主要權利
聯合國《殘疾人權利公約》
序言
本公約締約國,
(一) 回顧《聯合國憲章》宣告的各項原則確認人類大家庭所有成員的固有尊嚴和價值以及平等和不可剝奪的權利,是世界自由、正義與和平的基礎,
(二) 確認聯合國在《世界人權宣言》和國際人權公約中宣告並認定人人有權享有這些文書所載的一切權利和自由,不得有任何區別,
(三) 重申一切人權和基本自由都是普遍、不可分割、相互依存和相互關聯的,必須保障殘疾人不受歧視地充分享有這些權利和自由,
(四) 回顧《經濟、社會、文化權利國際公約》、《公民及政治權利國際公約》、《消除一切形式種族歧視國際公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》、《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《兒童權利公約》和《保護所有移徙工人及其家庭成員權利國際公約》,
(五) 確認殘疾是一個演變中的概念,殘疾是傷殘者和阻礙他們在與其他人平等的基礎上充分和切實地參與社會的各種態度和環境障礙相互作用所產生的結果,
(六) 確認《關於殘疾人的世界行動綱領》和《殘疾人機會均等標準規則》所載原則和政策導則在影響國家、區域和國際各級推行、制定和評價進一步增加殘疾人均等機會的政策、計畫、方案和行動方面的重要性,
(七) 強調必須使殘疾問題成為相關可持續發展戰略的重要組成部分,
(八) 又確認因殘疾而歧視任何人是對人的固有尊嚴和價值的侵犯,
(九) 還確定殘疾人的多樣性,
(十) 確認必須促進和保護所有殘疾人的人權,包括需要加強支助的殘疾人的人權,
(十一) 關注儘管有上述各項文書和承諾,殘疾人作為平等社會成員參與方面繼續面臨各種障礙,殘疾人的人權在世界各地繼續受到侵犯,
(十二) 確認國際合作對改善各國殘疾人,尤其是開發中國家殘疾人的生活條件至關重要,
(十三) 確認殘疾人對其社區的全面福祉和多樣性作出的和可能作出的寶貴貢獻,並確認促進殘疾人充分享有其人權和基本自由以及促進殘疾人充分參與,將增強其歸屬感,大大推進整個社會的人的發展和社會經濟發展以及除貧工作,
(十四) 確認個人的自主和自立,包括自由作出自己的選擇,對殘疾人至關重要,
(十五) 認為殘疾人應有機會積極參與政策和方案的決策過程,包括與殘疾人直接有關的政策和方案的決策過程,
(十六) 關注因種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、民族本源、族裔、土著身份或社會出身、財產、出生、年齡或其他身份而受到多重或加重形式歧視的殘疾人所面臨的困難處境,
(十七) 確認殘疾婦女和殘疾女孩在家庭內外往往面臨更大的風險,更易遭受暴力、傷害或凌虐、忽視或疏忽、虐待或剝削,
(十八) 確認殘疾兒童應在與其他兒童平等的基礎上充分享有一切人權和基本自由,並回顧《兒童權利公約》締約國為此目的承擔的義務,
(十九) 強調必須將兩性平等觀點納入促進殘疾人充分享有人權和基本自由的一切努力之中,
(二十) 著重指出大多數殘疾人生活貧困,確認在這方面亟需消除貧窮對殘疾人的不利影響,
(二十一) 銘記在恪守《聯合國憲章》宗旨和原則並遵守適用的人權文書的基礎上實現和平與安全,是充分保護殘疾人,特別是在武裝衝突和外國占領期間充分保護殘疾人的必要條件,
(二十二) 確認無障礙的物質、社會、經濟和文化環境、醫療衛生和教育以及信息和交流,對殘疾人能夠充分享有一切人權和基本自由至關重要,
(二十三) 認識到個人對他人和對本人所屬社區負有義務,有責任努力促進和遵守《國際人權憲章》確認的權利,
(二十四) 深信家庭是自然和基本的社會組合單元,有權獲得社會和國家的保護,殘疾人及其家庭成員應獲得必要的保護和援助,使家庭能夠為殘疾人充分和平等地享有其權利作出貢獻,
(二十五) 深信一項促進和保護殘疾人權利和尊嚴的全面綜合國際公約將大有助於在開發中國家和已開發國家改變殘疾人在社會上的嚴重不利處境,促使殘疾人有平等機會參與公民、政治、經濟、社會和文化生活,
申訴權和提起訴訟權
申訴權和提起訴訟權是殘疾人合法權益受到侵害時,取得法律保護和救助的前提。殘疾人的合法權益包括《
憲法》規定的公民的基本權利和其他法律規定的權利,特別是《殘疾人保障法》規定的殘疾人應該享有的特殊權利。殘疾人的合法權益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有權要求有關主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。
侵犯殘疾人合法權益的行為應當承擔什麼責任?
1、國家工作人員違法失職,損害殘疾人的合法權益的,由其所在單位或者上級機關責令改正或者給予行政處分;
2、民事責任:殘疾人的民事權利以財產權利和人身權利為主要內容,侵害殘疾人的合法權益,造成財產損失或者其他損失、損害的,應當依法賠償或者承擔其他民事責任。
根據《民法通則》的規定,承擔民事責任有十種方式:(一)停止侵害;(二)排除妨礙;(三)消除危險;(四)返還財產;(五)恢復原狀;(六)修理、重作、更換;(七)賠償損失;(八)支付違約金;(九)消除影響、恢復名譽;(十)賠禮道歉;
3、行政責任或刑事責任:對於利用殘疾人的殘疾,侵犯殘疾人的人身權利或者其他合法權利的犯罪行為,構成犯罪的,應當依照《刑法》的有關規定從重處罰。以暴力或者其他方法公然侮辱殘疾人,情節嚴重的,依照《刑法》有關侮辱罪的規定追究刑事責任;情節較輕的,依照《治安管理處罰法》的規定進行處罰。故意傷害、虐待殘疾人的,依照《治安管理處罰法》的規定從重處罰;情節特別惡劣的,依照《刑法》有關虐待罪的規定追究刑事責任。 對沒有獨立生活能力的殘疾人負有扶養義務而拒絕扶養、情節惡劣的,或者遺棄沒有獨立生活能力的殘疾人的,依照《刑法》有關
遺棄罪的規定追究刑事責任。另外,姦淫因智力殘疾或者精神殘疾不能辨認自己行為的殘疾人的,以強姦論,依照《刑法》有關強姦罪的規定追究刑事責任。
如何保護殘疾兒童的受教育權利
中國法律充分保護殘疾兒童受教育的權利,普通幼兒教育機構應當接收能適應其生活的殘疾幼兒,殘疾幼兒教育機構、普能幼兒教育機構附設的殘疾兒童、班、特殊教育學校的學前班、殘疾兒童福利機構、殘疾兒童家庭,都應依法對殘疾兒童實施學前教育。我國殘疾兒童實行義務教育的年限原則上與當地健全兒童相同,各類特殊學校的學制應根據各地的不同情況和各類殘疾兒童教育的特點,確定不同的年限規定。 儘管殘疾兒童有種種不同的殘疾情況,但接受教育是他們共同的要求,也是國家和社會的共同責任,保護、實現殘疾兒童的受教育權利我國的一貫政策。
殘疾人如何參加社會保險
殘疾人所在單位、城鄉基層組織、殘疾人家庭,應當鼓勵、幫助殘疾人參加社會保險。殘疾人參加社會保險,一般採取個人投保、集體辦理、集體和個人共同投保等方式,幫助殘疾人辦理社會保險。重度殘疾人、被監護的殘疾人和精神殘疾人,則需要由其法定扶養人、監護人代為辦理社會保險。殘疾人參加社會保險是解除單位、城鄉基層組織、殘疾人家庭和殘疾人本人的後顧之憂的重要措施。
殘疾人需要服兵役嗎
根據《兵役法則》的規定,有嚴重生理缺陷或者嚴重殘疾不適合服兵役的人,免服兵役。此外,在服現役期間患精神病的義務兵退出現役後,視病情輕重,應當送地方醫院收容治療或者回家休養,所需醫療和生活費用,由縣、自治縣、市、市轄區的人民政府負責;志願兵在服現役期間,參戰或者因公致殘,積勞成疾基本喪失工作能力的,辦理退休手續,由原徵集的縣、自治縣、市、市轄區的人民政府或者其直系親屬所在地的 縣、自治縣、市、市轄區的人民政府接收安置。
除有嚴重殘疾、嚴重生理缺限或者依照法律被剝奪政治權利的人之外,凡是中華人民共和國公民,不分民族、種族、職業、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有義務依照《兵役法則》的規定服兵役。
機動車駕駛的權利
公安部交通管理局2009年12月17日上午召開新聞發布會,正式發布新修訂的《
機動車駕駛證申領和使用規定》,新規定中放寬了對殘疾人的駕車限制,允許右下肢、雙下肢缺失殘疾人申請專用駕駛證已正式施行。
1.左下肢殘疾的人員,可申請小型自動擋汽車準駕車型(C2),駕駛小型、微型自動擋載客汽車和輕型、微型自動擋載貨汽車;
2.右下肢殘疾的人員;
3.雙下肢殘疾的人員,
4.有聽力障礙的人員,佩戴助聽器設備後聽力達到規定要求的,可申請小型汽車(C1)準駕車型,駕駛小型、微型載客汽車和輕型、微型載貨汽車;或者申請小型自動擋汽車(C2)準駕車型,駕駛小型、微型自動擋載客汽車和輕型、微型自動擋載貨汽車;
5.右手拇指缺失或者手指末節殘疾的人員。
2013年11月8日,中殘聯稱上肢殘疾人今後將有望申領駕照,殘疾人乘坐飛機的限制人數也可能提升。中殘聯相關負責人透露,若想進一步擴大允許駕車的殘疾人範圍,必須要解決輔助裝置研發、安全技術保障、駕駛員培訓、交通管理等多個問題。中殘聯正配合公安部等部委,推動實現上肢殘疾人駕駛汽車的權利。
從重打擊以暴力、脅迫手段 組織殘疾人乞討等案件
2015年12月3日是聯合國確定的國際殘疾人日,最高檢、中國殘聯發布在檢察工作中切實維護殘疾人合法權益的意見。意見明確,從重打擊強迫智力殘疾人勞動,拐賣殘疾婦女、兒童,以暴力、脅迫手段組織殘疾人乞討,故意傷害致人傷殘後組織乞討,組織、脅迫、教唆殘疾人進行犯罪活動等案件。
意見全文共24條,根據修改後3大訴訟法的相關規定,結合人民檢察院的法定職責和辦案的各個環節,就涉及殘疾人案件辦理的有關程式作了細化規定。
殘疾人作為弱勢群體,對其生命財產安全的侵犯往往會造成較大的傷害,需要予以特殊保護。對此,意見加大了對侵害殘疾人權益各種刑事犯罪的打擊力度。其中,意見規定,對侵害殘疾人生命財產安全的刑事犯罪,特別是嚴重侵害殘疾人權益的重大案件、侵害殘疾人群體利益的案件,依法從嚴從快批捕、起訴,加大指控犯罪力度。
國家為殘疾人發放的各類資金、經費和物資,是殘疾人維持基本生活的重要保障,挪用、剋扣、截留、侵占上述款物的行為,嚴重影響殘疾人的正常生活。對此,意見規定,加大對侵害殘疾人權益的職務犯罪的查處和預防,依法嚴懲挪用、剋扣、截留、侵占殘疾人教育、康復、就業、社會保障等資金和物資以及發生在涉及殘疾人事業的設備採購、工程建設中的職務犯罪行為。
優惠政策
一、稅收優惠
(1)殘疾人員個人提供的勞務,免徵營業稅。
(2)殘疾人員的所得,由納稅人提出申請,報市地方稅務局審核批准,暫免徵收個人所得稅。
(3)對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉辦的社會福利生產單位,凡安置“四殘”人員占生產人員總數35%(含35%)以上,暫免徵收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產人員總數的比例超過10%未達到35%的,減半徵收所得稅。
(4)對民政部門舉辦的福利工廠用地,凡安置殘疾人員占生產人員總數35%(含35%)以上的,暫免徵收土地使用稅。
二、減免規費
(1)凡殘疾人本人從事手工業、商業、服務業、修理業等,規模較小的,登記費、個協會費、管理費減半收取。規模較大(雇用幫手)的,管理費按核定標準90%收取,個協會費適當收取。
(2)經核實,確屬家庭特別困難的殘疾人從事經營活動的,各所報請局裡同意後,可免收登記費、會費和管理費。
(3)獨資企業、合夥企業中的殘疾人就業人員達30%以上的,按福利企業對待,管理費按核定標準的70%收取。
(4)殘疾人領辦獨資企業、合夥企業的,登記費減半收取。
(5)凡殘疾人本人從事圖書、電子遊戲、歌舞廳(卡拉ok)、檯球、錄相、影碟出租等經營,規模較小的,管理費免收。規模較大(
雇用幫手)的,殘疾就業人員達30%以上(含30%)的,管理費按核定標準50%收取。
三、殘疾人如何申請法律幫助或法律援助
殘疾人遇到侵害或民事糾紛,需向人民法院提起訴訟,確要法律援助或法律幫助,可以直接向當地法律援助中心申請法律援助,也可向指定的殘疾人法律維權機構申請法律援助或法律幫助,還可委託律師事物所或法律服務所辦理有關事項。申請具體流程如上圖所示。
如果當事人對法院一審判決不服,需要提起抗訴還可以向二審法院同級的法律援助機構、殘疾人法律維權機構申請援助幫助,具體程式相同。
四、事業單位必須按比例安排殘疾人就業
根據《河南省〈殘疾人保障法〉實施辦法》,《河南省按比例安排殘疾人就業辦法》(省政府[1997]第37號令)規定:本省行政區域的機關、團體、企業、 事業單位,均應按不低於本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業,暫時未達到比例的單位,每年度必須向殘疾人勞動就業服務機構交納殘疾人就業保障 金。
五、網際網路產業和電子商務方面的工作
網際網路可以幫助很大一部分殘疾人就業問題,一來減去了肢體走動的不便,二來也可以了解世界。
六、平等參加高考的權利
2017年4月28日,為維護殘疾人的合法權益,保障殘疾人平等參加高考的權利,教育部、中國殘聯聯合印發《殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管理規定》,為殘疾人參加高考提供必要支持條件和合理便利。
2019年1月,經天津市人民政府常務會議通過《天津市殘疾人就業規定》,將於2019年3月1日起施行。
名人代表
1、國內
2、國外
殘疾人現狀
農村殘疾人問題
我國殘疾人口總數為8296萬人,其中城鎮殘疾人口為2071萬人,占全國殘疾人口的25%;農村殘疾人口為6225萬人,占75%。可見,農村殘疾人是殘疾人中的主要群體,也是最困難和最弱勢的群體。鄭一平對中部某省農村1000個殘疾人的抽樣調查(2007)發現,農村殘疾人生存狀況已經到了令人堪憂的地步,住房條件差,生活質量低,康復機構缺乏,教育水平更是低得驚人,國中以下文化程度的殘疾人占93%,其中還包括33%的文盲。很多人從未聽說過特殊教育學校,更沒聽說過殘疾人聯合會這樣的組織。1000人當中接受過職業培訓的只有19人,大多數人未接受過培訓。各種培訓的缺乏,是農村殘疾人提高素質難、就業難的又一重要原因。我們再來看看農村殘疾人的職業結構。1000份問卷中有762份選擇了答案,其中,“種植業”有342份,占45%;選“家庭養殖業”的有110份,而“打工”、“做生意”的比重較少,盲人按摩業2人,此外,選擇其他職業的有126人,占16.5%。其他職業包括算命、守山、守門、撿破爛、當乞丐、修鞋等;可見大部分農村殘疾人從事的是傳統的低收入職業。相當一部分農村殘疾人只能處於自生自滅的境地。“貧困”與“殘疾”的相互交織,“老”的弱勢群體問題還沒解決,“新”的弱勢群體問題又不斷顯現。一些因事故、因病、因災致殘的患者,本可以通過正常的治療和康復訓練恢復為正常人,卻因得不到及時或無錢救治而變成殘疾人,進一步“壯大“了殘疾人隊伍。傳統落後的生育觀念使一些有遺傳的精神殘疾、視力殘疾、麻風畸形殘疾、智障人等殘疾人,寧可後代殘疾,也不能“絕代”,因此,殘疾人後繼有人。
城鎮殘疾人情況
城鎮殘疾人口占全國總殘疾人口的1/4。他們的生存發展情況如何?我們先來看一個例子,平亞麗是第一個讓五星紅旗在奧運賽場上升起的中國人,1984年6月在美國舉辦的第三界世界殘疾人奧運會上獲得跳運金牌,實現中國殘奧會獎牌的“零的突破”,比許海峰奪金還早一個月。許海峰很多人都知道,知道平亞麗的人就不多了。對奧運會冠軍來說,“只要金牌拿到手,房子、票子、車子全都有。”獎金多達幾十萬、上百萬,豪車、別墅、廣告代言,可謂是財源滾滾。而對殘奧會冠軍來說,這些都是遙不可及的。當年平亞麗拿到手裡的獎金只有三百元,是奧運會冠軍所獲獎金的1/20。後來由於她工作的北京橡膠廠破產,又成為下崗工人。連兒子的學費都沒有著落,差點去街頭賣唱,甚至考慮過賣掉金牌,後來在別人幫助下,創辦自己的盲人按摩店。胡錦濤主席說,要讓兩個奧運一樣精彩,可是兩個金牌差異很大。冠軍的生活都過得如此艱難,可以想像,其他殘疾人的狀況會是怎么樣。
在我們的城市,天橋下,廣場上,火車站附近,幾乎到處都可以發現他們的身影,場面讓人感慨萬分:失去了雙腿的老乞丐坐在冰冷的地上彈奏著二胡,雙腳畸形的年輕人用粉筆在地上寫著什麼,還有的斷臂的歌手在用他那略帶沙啞的嗓音在唱著悲慘的曲調,也有的人什麼也不說,什麼也不做,只是坐在那裡,面前放著一個裝著零散的硬幣的飯碗,茫然的眼神充滿了期待,當然也有人攔住你的去路,手持一個塑封過的卡片,上面寫著自己的來歷和故事。有人說,這裡面可能有假冒殘疾人來行騙的,也可能是被不法分子利用,不管實情如何,都說明政府在管理上需要做的太多太多。
教育與就業
我國殘疾人教育問題產生的社會背景是社會轉型和高等教育改革。殘疾人在發展權上享有與普通人相同的權利。儘管殘疾人教育取得了很大進步,問題仍然是嚴峻的。殘疾人的職業教育,特別是殘疾人高等職業教育仍然發展得十分緩慢,遠遠不能達到社會的需求,以致許多殘疾人即進不了普通學校學習,也找不到合適的殘疾人職業學校學習,其結果就是無學可上。在入學機會上,殘疾人被普通學校拒收的現象屢有發生;在教育條件上,殘疾人求學的客觀環境還有很多障礙,殘疾人教育工作者的素質也有待提高;比如有聾啞人反映:某些聾人學校的老師竟然連手語都不會,無法同他們交流,這其中還牽涉到用人上的問題。在教育結果上,殘疾人畢業後的就業情況不容樂觀。殘疾人就業一方面面臨著用人單位的歧視,另一方面也存在學非所用,專業不對口等問題,當然具體情況還很複雜。
心理健康
肢體殘疾人一般僅有肢體上的殘疾或缺陷而心理上並無明顯的特點和缺陷。他們在感知、注意、記憶、思維等認知過程方面與常人並無明顯的區別,只是在個性特徵方面存在著不同於正常人的突出特點。肢體上的殘疾,給他們的學習、生活和工作帶來了巨大困難。在這樣的困難面前,有些殘疾人對外界刺激敏感,加上經常遭受挫折、取笑和不合宜的憐憫,容易產生自卑感,感到處處不如別人,因而會嚴重地壓抑自己的才能和創造力。對此,應當在教育的基礎上加以克服。對於多數肢體殘疾人來說,殘疾並沒有把他們嚇倒,而是給了他們發揮主觀能動性、同殘疾進行不屈鬥爭的條件,因而肢體殘疾人常常表現出較為頑強的意志力,在意志品質方面得到更為充分的發展。他們勇於克服困難,往往在學習、生活和工作中表現出驚人的毅力。由於許多肢殘人有著堅強的意志,所以,他們在前進的道路上沒有克服不了的困難。他們不僅能跟正常人一樣學習、生活和工作,甚至還可能為社會做出比正常人更大的貢獻。
獨立性與依賴性的矛盾
獨立意識是指個體希望擺脫監督和管教的一種自我意識傾向。作為一個心智健全的成年人,肢體殘疾人也希望以一個“成人”的角色進入社會,要求取得與成年人同等的權利,要求社會承認他們的社會資格。他們喜歡獨立地觀察事物、認識事物、判斷事物,獨立地思考和行動。他們渴望獨立地安排自己的學習和生活,積極組織並參與各種社會活動(包括體育運動),喜歡同齡人聚在一起探討問題,交流思想,更新認識,探索人生的奧秘;喜歡自己動手解決問題,不喜歡別人過多地指責、干擾和控制他們的言行。但是,由於某些原因,如行動困難帶來的學習、就業問題,由此而帶來的經濟上不能獨立等問題,使他們需要依賴別人的幫助才能解決某些力不從心的實際問題,但又不願意讓人們看到他們的依賴性。這就體現出獨立性與依賴性之間的矛盾。先天性或兒童早期致殘者獨立意識的強弱,與養育者的態度密切相關。人若有了依賴之心,無論多么簡單的事兒,都會覺得是一種負擔,永遠得不到成功和奮鬥和樂趣。事實上,只要條件允許,肢體殘疾人可以從事任何想從事的工作和活動。在雅典殘奧會上為該奪得4塊金牌的傳奇射擊選手喬納斯·雅各布森來是瑞典射擊協會會員,平時和健全選手一起訓練,而且還總是打得比別人都好。所以有人說:“也許,如果將殘疾人打入另類,才真會有問題。他們和我們健全人真的沒有很大不同。他們其實並不想讓別人管得太多,他們能照顧自己。”
弱勢群體成因
殘疾人這一弱勢群體的產生,有其複雜的社會背景和深層次原因。從全國看,經濟社會正在經歷一場深刻的變革,殘疾人的弱勢狀況就更為明顯。原因主要有以下幾點:
1、機構設定不合理,機制體制不建全,殘疾人合法權益得不到充分維護。隨著社會的變革,殘聯特別是基層殘聯受大環境的影響,計畫經濟體制下的功能逐漸喪失,工作困難重重。在現行體制下,殘疾人聯合會是殘疾人的服務機構,性質是民眾團體,作用是聯繫、協調、服務,本身既不是行政主體,也無行政執法資格,從而形成了“弱勢機構,管理弱勢群體” 的惡性循環現象。
2、認識不足,渠道不暢,殘疾人就業問題異常嚴峻。殘疾人當前的就業模式有三種:一是集體就業,將殘疾人集體安排在福利企業之中。福利企業數量有逐年減少的趨勢,其原因是:結構單一、機械老化、缺乏資金、管理人員和生產人員素質偏低,生產政策嚴重滯後,福利企業申辦主體為國有或集體企業,投資主體限於民政部門、鄉鎮政府和街道辦,部門之間政策不一,限制了福利企業發展。二是按比例就業。目前我國規定企業按照不低於1.5%的比例安排殘疾人就業,對不安排或未達到標準的企業征繳殘疾人保障金。有些企業為完成任務而僱傭“名義”上的殘疾人掛靠在該企業,實際並未上崗,每月僅發給其略高於最低生活保障的工資。對殘疾人安置的崗位也較低,對殘疾人的能力認識不全面,另一方面有些企業雖然僱傭殘疾人工作,但當國家檢查達標後,便立即辭退,以避免交納殘疾人保障金。殘聯僅靠軟弱的聯絡、協調職能,去“乞求”強勢單位給面子、給人情安排殘疾人就業。三是自主就業,由殘疾人員自己經營一些傳統的門店或攤鋪,象報亭、修鞋鋪等,但由於多種原因影響,競爭力大都不強。
3、手段乏力,職能錯位,殘疾人就業保障金的徵收嚴重不足。殘疾人保障金收不上來,殘疾人的就業、康復、教育、培訓、生存與發展、殘疾人危房改造都將成為空話。 執法力度弱、社會缺乏人性化關懷,許多工作停留在表面。
事業展望
中國殘疾人事業起點低、基礎弱,仍然滯後於經濟
社會發展,殘疾人的生活狀況與社會平均水平還存在不小差距,貧困殘疾人約占全國貧困人口的三分之一,殘疾人在基本需求方面仍面臨相當多的困難和問題。與國家發展的階段性目標相適應,殘疾人事業跨世紀的奮鬥目標大體是:本世紀內,全面完成《中國殘疾人事業“九五”計畫綱要》規定的任務目標:殘疾人溫飽問題基本解決;殘疾人普遍開展康復訓練,同時通過實施一批重點工程,使300萬殘疾人得到康復;殘疾兒童少年義務教育入學率達到80%,可以就業的殘疾人基本得到職業培訓;殘疾人就業率達到80%左右;殘疾人廣泛參與社會生活;系統開展殘疾預防,努力減少殘疾發生。到2010年,進一步改善殘疾人平等參與社會生活的物質條件和精神環境,縮小殘疾人事業與經濟
社會發展水平的差距,穩定解決殘疾人的溫飽,並使相當一部分殘疾人的生活達到小康水平。到下個世紀中葉,使殘疾人事業與國家經濟社會發展大體同步,殘疾人狀況有更大的改善,殘疾人“平等·參與·共享”的目標在政治、經濟、文化等方面基本得到體現。為完成上述目標,特別要做好以下工作:把扶貧解困作為工作的重中之重溫飽,是人生存的起碼條件。殘聯工作千頭萬緒,保障殘疾人溫飽首當其要。這項工作做不好,上影響國家大局,有負政府的重託;下愧對殘疾人,有失殘疾人的信賴。我們務必高度重視。要將解決殘疾人溫飽問題納入政府扶貧開發計畫和社會保障制度,統一安排,同步實施,並予以特別扶助。各級殘聯,要協助政府,配合有關部門,切實做好殘疾人扶貧解困工作。以按比例就業為重點推進殘疾人勞動就業各單位依法按比例安排殘疾人就業,是在社會主義市場經濟條件下,促進殘疾人勞動就業的戰略性舉措,也是各級殘聯的一項重要工作。要全面分散推行按比例就業,繼續穩定福利企業,鼓勵殘疾人個體從業,扶持農村殘疾人參加生產勞動,同時,按照中央檔案的要求,儘量不使已就業的殘疾人下崗。抓好義務教育和職業教育義務教育、職業教育對提高殘疾人素質至關重要,是
殘疾人教育工作的重點。將會同教育部適時召開第三次全國特殊教育工作會議,推進殘疾人義務教育的發展,特別要大力推廣盲童隨普通班就讀,提高盲童入學率。要通過多種渠道,抓好殘疾人職業技術教育和農村殘疾人實用生產技術培訓。加強康復訓練和服務在諸多康復手段中,康復訓練適應面廣、簡便易行。絕大多數殘疾人,都可以通過康復訓練,補償功能,增強能力。要著力向殘疾人普及康復知識,傳授訓練方法,提供經濟適用的輔助用具,指導和幫助廣大殘疾人在家庭和社區進行自我訓練。進一步創造良好的社會環境結合精神文明創建活動,以多種形式扶殘助殘。執行國家
無障礙設計規範和建設審批程式,推廣適用的
無障礙設施,為殘疾人、老人、婦女和兒童出行提供便利。還要辦好第五屆全國殘疾人運動會,在第七屆“遠南”殘疾人運動會和第十一屆
殘疾人奧運會上,再創佳績,為國爭光。
主題電影
十大殘疾人主題電影
該片拍攝於1978年,由台灣鄉土文藝電影大師李行導演,並由70年代台灣最具人氣的偶像搭檔
秦漢與
林鳳嬌主演。這部當年曾催淚無數、根據鄭豐喜的自傳體長篇小說改編的同名電影上映後不僅在當時造成空前的轟動,創造了極高的票房紀錄,在鄉土電影剛剛回潮的當年可謂是盛況空前,甚至影響到了內地的無數影迷。內地是在1983年在地方公共電視台播映的此片,雖說並沒有大規模進行傳播,但此舉還是在當時掀起了不小的轟動。有人說,那個時候的台灣文藝片才剛剛開始賺取內地觀眾的眼淚,從任何角度而言,它都是一個超越時代、跨越文化隔閡的不朽豐碑。
《我的左腳》是一部充滿抗爭、飽受痛苦的影片,但導演吉姆·謝里丹卻沒有刻意地去煽情,反而用一種平民式的幽默樂觀,來挖掘這個普通家庭中的溫暖和關愛。影片講述
布朗克服了嚴重的生理缺陷而成為一名著名的畫家和作家。電影從童年開始描述,布朗的癱瘓使得周圍人,除了母親,都認為他是腦癱,就這樣,他靠左腳和一支筆開始了學習的生活,並由此開始了艱難的成功之路。影片感動了無數觀眾,至今仍為不少人津津樂道。
1994年阿甘智力只有75,是一個出生很不幸的人,通常人們總是認為這種人不能成功, 在做任何事情過程中。 但是,相反,這個不幸的人已經取得許多難以置信的成功,他是一個橄欖球明星,一名戰爭英雄和一個百萬富翁!
講述的是日本少女
木藤亞也與不治之症(脊髓小腦病變性症)頑強抗爭10年的故事。少女木藤亞是一個開朗活潑的花季少女,然而在她15歲時一場突如其來的災難降臨,她患上了一種病因不明的骨髓小腦變異症,為了鼓勵自己以及家人和朋友,木藤亞也從知道自己患病的那一天起便開始寫日記,記錄了自己抗擊病魔的全過程,直到在25歲時平靜地離開這個世界。
《外婆的家》導演李貞香以通俗而又不俗的手法向大家獻上了一部關於親情的影片。影片講述了外孫女與祖父母由隔閡到親密的溫馨故事,細節描寫得淋漓盡致。生活在可樂、電子遊戲和
溜冰鞋世界裡的外孫與又聾又啞又不識字,一輩子也沒走出過山溝的外 婆是生活在兩個世界的人,但就是這樣的無法兼容的兩個世界最終將親情展現給觀眾,讓人因感動而情不自禁的動容。
《黑眼睛》是一部以我國著名殘疾人運動員
平亞麗為原型創作而改編的電影。1984年,平亞麗在殘奧會
盲人跳遠B2級的比賽中獲得金牌,這是我國在殘奧會上取得的第一枚金牌。2008年9月6日,在
北京殘奧會開幕式上,平亞麗作為火炬手在導盲犬Lucky的引領下,點燃了主火炬手
侯斌的火炬。
這是由中國著名影星
鞏俐主演的一部聾兒題材影片。影片中由鞏俐主演的“媽媽”
孫麗英經歷失去家庭、失去工作等種種不幸,歷經千辛萬苦要讓先天失聰的兒子鄭大成為一個正常的孩子的故事,母愛至深,感人肺腑。影片的主題在於,在孫麗英身上表現了普通中國女性高尚的人格魅力和永恆的母子親情。
《網路媽媽》是根據江西真實人物“十年十大傑出母親”——
劉煥榮(片中改名為劉學萍)事跡改編,由江西電影製片廠等單位聯合攝製的一部母愛題材電影。影片講述的是花季少女劉學萍遭遇不幸,雙手殘廢,但仍憑頑強的毅力,勇敢地活下去,並苦練生活自理,還學會了用僅存的一根手指上網,幫助不少因為迷戀網路而荒廢學業的少年重返課堂的動人故事。除情節感人外,導演周勇還將江西名勝風景生動地溶入劇情之中,將一部悲情電影拍得十分溫馨悅目。
影片《海洋天堂》講述了一個父親傾盡所有,一生守護孤獨症兒子的故事。由李連杰飾演的父親王心誠,和文章飾演的22歲患有孤獨症的兒子大福相依為命。當王心誠得知自己身患絕症,只剩幾個月生命時,完美安置兒子成為了他最大的心愿。由於暫時還沒有完善的成年殘疾人托養機構,王心誠各處打聽求助,終於為兒子找到一個“新家”,但卻發現行為刻板的兒子在這裡如同離開了水的魚,一點沒有生氣。於是,王心誠給自己定下更高的目標,他要讓愛水的兒子留在他最喜歡的海洋館裡。為了兒子未來的幸福與快樂,這位拖著重病身體的父親,又開始了新一輪的努力。
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政策扶持
第五屆全國殘疾人職業技能競賽暨
第二屆全國殘疾人展能節7月11日在武漢開幕。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示,批示指出:提升殘疾人職業技能、促進他們就業和增收,既是保障基本民生、加快殘疾人小康進程的要求,也是踐行大眾創業、萬眾創新的生動體現。各地區、各部門要進一步加強殘疾人職業教育和技能培訓,讓他們掌握更多實用技術,進一步落實和完善殘疾人就業創業的各項扶持政策,督促用人單位依法安排殘疾人就業,進一步加大農村殘疾人扶貧開發力度,兜住和築牢底線,幫助每一個有條件的殘疾人實現就業創業夢想,通過勞動創造更加幸福
美好的生活。