本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，結合2023年棗莊市行政審批服務局政府信息公開工作實際編制而成。內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項，以及相關指標統計附表、附圖等。本年度報告中所列數據統計期限從2023年1月1日到12月31日止。
一、總體情況
2023年，市審批服務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，推動政務公開工作從管理驅動向需求驅動轉變，圍繞“放管服”改革、政務服務、投資建設項目、公共資源交易等多個領域持續拓展政府信息公開內容、創新公開形式，從注重公開數量向注重公開質量和深度升級，增強政務公開工作實效，推動最佳化營商環境工作再上新台階。
（一）主動公開情況
一是常態化做好政府信息主動公開。通過棗莊市政府信息公開入口網站、市審批服務局網站主動公開政府信息公開政務信息339條，其中政務動態91條、政策檔案12條、會議公開3條、重點領域信息公開122條、其他信息111條。
二是精準化做好政策檔案解讀主動公開。及時發布、轉載政策檔案及解讀，推動相關政策應知盡知，按季度做好政府工作報告、民生實事項目、年度重點工作、重點任務公開承諾事項的工作進展公開工作，及時公開財政預決算和三公經費信息。
三是做好重點領域信息主動公開。2023年，市政務服務中心共受理各類政務服務事項52.9萬件；全市公共資源交易平台進場交易項目2044個，交易額740.71億元，實現增收節支18.35億元。
（二）依申請公開
2023年共收到政府信息公開申請8件，較去年增加3件，按時答覆8件，申請內容涉及工業生產項目安全審查、政務服務管理、“跨省通辦”辦理等方面，已全部按要求辦結。其中，予以公開3件、部分公開1件，無法提供3件、不予公開1件，未收取政府信息公開信息處理費。
（三）政府信息管理情況
全年，市審批服務局未制定相關規章及規範性檔案；切實加強政府信息全生命周期管理工作，明確信息管理各階段責任，嚴格落實信息發布“三審”“三校”制度，不斷提高信息發布的數量和質量，結合工作實際，動態調整《2023年政府信息主動公開目錄》，保障公民、法人和其他組織及時獲取本單位政府信息，同時嚴格落實政府信息公開保密審查制度，堅持“誰起草、誰公開、誰審查”“先審查、後公開”的原則，嚴格履行政府信息發布、審核工作程式，確保公開信息不涉密、涉密信息不公開；按要求對現行有效的規章和規範性檔案進行整理，截至2023年12月31日，無現行有效行政規範性檔案，清理結果已在入口網站主動公開。
（四）政府信息公開平台建設情況
及時修訂更新《棗莊市行政審批服務局政府信息公開指南》，科學動態設定重大建設項目、公共資源交易信息等欄目。完善入口網站、政務新媒體等平台建設工作，局入口網站新設立“我陪民眾走流程”“政務服務體驗員”欄目，對國辦試點工作相關政策檔案、工作動態、最新成果等信息進行全面公開。對各項政務服務事項辦理狀態進行了公示，持續推進“一網通辦”能力鞏固提升。2023年局入口網站發布信息253篇，其中發布通知公告122篇，發布區市動態20篇，其他公開信息111篇，通過線上渠道與民眾溝通、解決相關問題70餘次。同時立足線下大廳宣傳平台，用好LED顯示屏、橫幅、宣傳欄等，廣泛宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大、文明城市創建、“強工興產”戰略宣傳、政務服務有關政策檔案精神等。
發布政務微信264條。新搭載政務服務地圖功能，匯聚全市2500餘個政務服務辦事網點信息，真正做到“一圖指引、辦事無憂”。局抖音號“棗莊市行政審批服務局”推出《政務棗知道》系列短視頻22個，對企業投資項目核准、工程項目建設用地預審、節能審查、煙花爆竹經營（批發）許可、公路超限運輸許可等服務事項辦理流程進行演示，累計播放量3.3萬次。
依託“政務公開+服務”綜合體驗區開展重要政策現場解讀、綜合政策輔導、辦事流程演示、政府信息公開申請等工作，全年共提供企業民眾幫辦代辦149件（次），自助服務區開展幫辦代辦服務指導件706（次）,受理電話諮詢服務件3656（次）。
（五）監督保障情況
2023年根據最新領導分工及人事調動情況同步調整了政務公開工作領導小組，切實做好主動公開政府信息情況（重點領域）、依申請公開政府信息情況、政府信息公開組織領導、最佳化平台建設情況、回應社會關切、政府信息公開保密審查和監督問責情況等方面工作。
充分發揮信息公開工作領導小組辦公室的監督指導作用，全方位防範網路意識形態安全隱患。一是始終堅持正確的思想導向。上報的信息全部經過辦公室審核、分管領導簽發，重要敏感性事件信息發布由一把手親自把關，全年未出現違背主流意識形態的內容。暢通與市委辦公室、市政府辦公室及宣傳部門的信息上報渠道，發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神的積極作用，在第一時間處理負面輿論，最大程度控制社會負面影響。加強網站的宣傳管理，安排專人負責局網站內容審核和網站安全，占領網路宣傳陣地，規範幹部網路言行，積極傳播社會正能量。進一步加強了宣傳信息管理，認真做好“上情下達、下情上報”工作。二是落實安全監控應急預警，制定網站斷網應急操作流程，實時監控網站動態，做到突發事件秒級回響。大力開展網路信息安全巡查，全面排查計算機違規操作、信息保密、系統安全等情況，堅決杜絕單位網站和管理領域內意識形態安全事故。
11月8日，召開了第四季度政務公開工作培訓會。會議要求充分認識做好政務公開工作的重要性，突出做好信息公開內容發布、保密審查等重點，不斷推進規範化建設，推動全局政務公開工作不斷取得實效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 59025 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
（二）部分公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題
一是政務公開工作專業化水平不高；
二是政策解讀形式仍需進一步豐富；
三是政務公開工作力量比較薄弱。
（二）改進情況及下一步工作打算
一是加強政務公開工作培訓力度。加大幹部培訓力度，每年開展不少於一次的政務公開工作人員培訓會，積極參加政府辦政務公開工作業務培訓會議，認真研究相關培訓材料，提升工作水平。召開信息宣傳工作年度推進會議，梳理2024年度信息宣傳工作計畫，提升信息宣傳工作質量。
二是進一步提升政策解讀質量。圍繞民眾企業關心關注，真正將“把政策檔案說清說透”作為出發點和落腳點，創新政務公開載體，提高漫畫、短視頻、小程式等形式在政策解讀中的比例，加大宣傳解讀力度，拓展解讀諮詢渠道。
三是強化政務公開工作力量。及時補充人員隊伍,培養專職工作力量，充分利用政府入口網站、微信公眾號和抖音號等新媒體渠道，針對新媒體新形勢，發布《棗莊市行政審批服務局政務新媒體平台信息發布管理暫行辦法》，進一步規範局屬政務新媒體信息發布流程，推進信息發布審核工作的制度化和規範化管理，繼續加強與主流傳統媒體的協調合作,拓展新興媒體陣地,積極回應社會關切。
六、其他需要報告的事項
（一）政府信息公開信息處理費管理情況
2023年，我局未收取政府信息公開信息處理費。
（二）落實上級年度政務公開工作要點情況
2023年，市審批服務局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於政務公開的重要指示批示，圍繞企業民眾關切，進一步深化重點領域信息公開，強化政策公開，最佳化解讀服務，政務公開工作取得積極成效。
一是聚焦實效，強化政策解讀服務。堅持解讀材料與政策檔案同步起草、同步審簽、同步發布，注重對政策的實質性解讀，圍繞政策背景、出台目的、重要舉措等主要內容，用通俗易懂、高度凝練的語言講透政策內涵，及時準確傳遞權威信息和政策意圖。拓寬解讀渠道，與棗莊市新聞傳媒中心共同開辦了全媒體政務服務類直播專題訪談欄目《政務服務面對面》，開展11次直播活動，不斷提高政策知曉度。
二是聚焦創新，強化信息平台建設。最佳化升級政務服務地圖，豐富地圖功能，拓展服務渠道，匯聚全市2500餘個政務服務辦事網點信息，真正做到“一圖指引、辦事無憂”。通過“棗莊市行政審批服務局”抖音賬號、微信視頻號等政務新媒體平台，發布《政務棗知道》系列短視頻，集中公開行政審批領域政策解讀，對企業投資項目核准、工程項目建設用地預審、節能審查、煙花爆竹經營（批發）許可、公路超限運輸許可等服務事項辦理流程進行演示。
（三）人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況
一是承辦市人大代表建議情況。市十七屆人大二次會議以來，市審批服務局共辦理人大建議6件。目前，所有建議均按要求辦理答覆，辦復率為100%。建議所提問題已經解決或所提意見建議已經採納、部分採納的4件，占辦復總數的80%，主要涉及基層政務服務建設、促進營商環境建設、支持山亭產業突破等方面的建議，均被審批服務系統決策採納，並在實際工作中積極推進，取得了明顯成效；建議所提問題受法規、政策、財力和物力等客觀條件限制暫時難以解決的2件，占辦復總數的20%，主要涉及“兩高”項目、生態產品交易平台，已依據國家政策和實際工作情況，向相關代表進行說明解釋。辦理結果均已在市政府入口網站建議提案專欄進行公開。
二是承辦市政協提案情況。市政協十一屆二次會議以來，市審批服務局共辦理政協提案9件。目前已按時辦理答覆9件，辦復率為100%。提案所提問題已解決或基本解決的有9件，占辦復總數的100%，主要涉及節能減碳、促進青年就業、最佳化營商環境、加強基層治理等方面的建議。辦理結果均已在市政府入口網站建議提案專欄進行公開。
（四）工作創新情況
一是創新打造新型政民交流機制。與棗莊市新聞傳媒中心共同開辦了全媒體政務服務類直播專題訪談欄目《政務服務面對面》。並邀請了與政務服務相關的11個市直部門參與直播，在直播間與民眾“面對面”交流。自9月5日上線以來，自2023年9月5日正式開播起，已通過“棗莊市行政審批服務局”“棗莊廣電指動棗莊”“棗莊市民熱線”微信視頻號、“指動棗莊”手機客戶端等平台開展11次直播活動，累計觀看量超過283萬人次，點讚量6萬餘次，涉及交通運輸、公積金、社會事務等各類政務資訊。每期約40分鐘，直播內容從政務講解延伸至辦事指南、服務信息、操作流程等，主動為辦事企業民眾開展輔導、答疑、指引工作，兼顧政策的精細化、辦事的操作性和直播的互動性。
二是不斷探索政民互動新形式。加強政策宣傳引導,累計圍繞投資建設、市場準入等領域開展助企暖企“政策諮詢日”活動7次、政府開放日活動4次，解讀《棗莊市工業園區建設項目審批“極簡辦”實施方案》、《棗莊市企業開辦服務規範》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《棗莊市網路預約出租汽車經營服務管理規定》等政策檔案。充分發揮人大代表聯絡站的優勢，廣泛了解社情民意，推動政民互動形式再拓展、再升級，已有51名人大代表輪流進站值班，為制定政務服務視窗評議標準、服務制度，規範人員行為、辦公環境等工作提出18條建議，幫助協調解決醫保、社保業務跨域通辦，增加婚姻登記儀式感，最佳化公司名稱變更業務流程等訴求24項。
