《梅州柚產業發展工作實施方案（2021—2025年）》是梅州市人民政府辦公室於2021年2月23日頒發的檔案。
基本介紹
- 中文名：梅州柚產業發展工作實施方案（2021—2025年）
- 頒布時間：2021年2月23日
印發通知,全文,
印發通知
梅州市人民政府辦公室關於印發梅州柚產業發展工作實施方案（2021—2025年）的通知
各縣（市、區）人民政府（管委會），市有關單位：
《梅州柚產業發展工作實施方案（2021—2025年）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市農業農村局反映。
梅州市人民政府辦公室
2021年2月23日
全文
梅州柚產業發展工作實施方案（2021—2025年）
為深入貫徹落實市委、市政府關於構建“5311”綠色產業體系的部署要求，落實《梅州柚產業發展規劃（2019—2025）》，加快打造梅州柚優勢產業帶，進一步推動梅州柚擴面積、優品質、延鏈條、強品牌、增效益，結合我市實際，制定本方案。
一、目標任務
圍繞梅州柚“擴面提質，強鏈增效”發展要求，計畫到2025年底，實現梅州柚3個“一百”的目標，即：梅州柚種植面積達到100萬畝（其中新擴種面積38萬畝，詳見附屬檔案）、總產量達100萬噸以上、總產值達100億元以上。
二、最佳化品種結構
（一）調優品種結構。各縣（市、區）人民政府在落實梅州柚擴種目標任務時，要以市場為導向，結合當地實際，重點擴大金柚（沙田柚）種植面積，適度引種泰國紅寶石柚等適合梅州種植、市場前景好的柚類新品種，拉長梅州柚銷售期，不再鼓勵琯溪蜜柚種植；同時要及時出台柚類新品種種植指引。
（二）保障脫毒柚苗供應。各縣（市、區）人民政府必須加強對柚類脫毒苗來源渠道的監管和指導，出台相關政策措施保障脫毒苗供應；市農林科學院要加大脫毒柚苗的培育力度，並為各縣（市、區）脫毒柚苗基地建設提供技術支持。
[責任單位：各縣（市、區）人民政府，市農業農村局、市農林科學院]
三、提升柚果品質
（一）推動標準化種植。各縣（市、區）人民政府要在實施產業振興中掀起新一輪向山進軍熱潮，要把握好規模開發與生態保護的關係，按照“山上戴帽、山腰種果、山下穿鞋”的生態化種植模式，大力推行測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控等集成技術，推動梅州柚標準化、生態化、規模化、機械化種植。
（二）創建標準示範園。各縣（市、區）人民政府在2021年12月底前要新建1個以上梅州柚標準化連片示範基地，其中，梅縣區、興寧市、大埔縣、五華縣新建標準化連片示範基地面積不小於1000畝，其他縣（市、區）新建標準化連片示範基地面積不小於300畝。加快改造品種老化、品質低劣的老果園。
（三）嚴格把握開採時間。各縣（市、區）人民政府要結合當地品種、氣候等實際，發揮梅州市梅縣區客客金柚產業聯盟、廣東梅州柚嘟嘟蜜柚聯盟等產業聯盟、專業合作社和種植大戶的作用，科學確定梅州柚採摘時間，並向社會公布採摘時間，嚴格控制早采。
（四）加強質量分級和安全檢測。各縣（市、區）人民政府要做好規劃，全面套用柚果全自動無損測糖分選生產線，把生產線合理分布在產區，倡導龍頭企業實行優質優價，按糖度、論個收購柚果，不斷提高柚果分選率。各級農業農村部門、市場監管部門要加強農資、農產品質量安全監管，完善二維碼，加強質量可追溯，建立農產品可追溯體系，把好柚果產品“入市關”。市農林科學院要積極開展梅州柚采後商品化處理與保鮮技術研究，改進采後商品化處理與保鮮技術；各級農業農村部門要指導企業合理布局建設一批采後商品化處理生產線，各柚果主產區至少要建設1個果品貯藏保鮮庫，延長應市期。
（五）落實技術掛點。市農林科學院要持續開展梅州柚品質提升關鍵技術研究與集成示範，做好柑桔黃龍病等重大病蟲害防控。市、縣農業（林）科學院要安排專家對柚果主產區分片負責，100畝以上柚果種植基地至少要有一名農技人員掛點。
[責任單位：各縣（市、區）人民政府，市農業農村局、市市場監管局、市農林科學院]
四、做強柚果品牌
（一）創新媒體宣傳。全市各級要繼續整合品牌宣傳資源，積極爭取省對梅州柚品牌宣傳給予更多的項目資金支持，要在央視宣傳推介梅州柚的基礎上，在飛機、高鐵等交通工具和機場、車站、地標建築、社區等人群集聚場所持續投放梅州柚宣傳廣告，形成打響“梅州柚”品牌的強大合力，不斷提高品牌知曉率和美譽度。
（二）借力節慶活動。各柚果主產區要藉助春節、中秋、國慶、中國農民豐收節等節慶活動，每年至少要舉辦一次梅州柚宣傳推介會，宣傳推介“梅州柚”品牌。旅遊、農業部門要積極指導各旅行社加快培育一批梅州柚宣講員，把梅州柚品牌故事作為導遊的“必修課”，向來梅遊客宣傳推介“梅州柚”品牌。
（三）規範包裝設計。全市統一“梅州柚”區域品牌名稱和公共標識，在包裝設計上體現“梅州城市CI”+“梅州柚”+“縣（市、區）金柚（或蜜柚）”（如：梅縣金柚、梅縣蜜柚）專用標誌。符合梅州柚質量標準的柚果允許使用梅州柚專用箱貼和專用果貼。
[責任單位：各縣（市、區）人民政府，廣東客都文旅有限公司，市農業農村局、市文化廣電旅遊局]
五、拓寬行銷市場
（一）加強行銷推介。用好省“保供穩價安心”數字平台，各縣（市、區）人民政府要積極動員有條件的柚果經營主體申請粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地和產品加工企業認定，主動對接融入粵港澳大灣區和深圳先行示範區大市場。要積極組織柚果經營主體參加國際、國內影響大、檔次高的農博會、農交會，每年在上海、廣州、深圳等大城市、大市場中至少舉辦1場廣東梅州柚專場行銷推介會活動。梅州市梅縣區客客金柚產業聯盟和廣東梅州柚嘟嘟蜜柚聯盟要牽頭完善市場銷售指導價格體系，引導、鼓勵柚果企業分級包裝、按只銷售、按質論價、優質優價，打造區域性、全國性柚產品行銷平台。
（二）提高銷售網點覆蓋面。各柚果主產區人民政府要出台政策，扶持柚果經營企業在國內一線城市租賃或購買門店主銷梅州柚。落實省關於農產品“12221”市場體系建設的要求，組建銷區採購商和培養產區經紀人“2”支隊伍。
（三）發展新業態行銷模式。推進微商電商、網路直播等多樣化的新業態行銷模式發展，培育一批有潛力的果農運用網際網路思維、掌握直播技巧，當好梅州柚“代言人”。
（四）鼓勵加大出口。進一步加大柚果出口基地建設，鼓勵和引導本地企業開展自營出口業務，積極組織發動符合條件的柚果基地申報廣東省農產品出口示範基地認定。開展符合歐盟、美國、俄羅斯等國檢疫要求的非疫區建設。
（五）暢通物流快遞渠道。各地要主動加強與郵政、順豐等大型物流快遞公司合作，出台物流補貼措施，加快倉儲、冷鏈物流體系建設，完善縣、鎮、村三級物流體系，實現各柚果產區物流快遞網點、重點鄉鎮收采點全覆蓋。
[責任單位：各縣（市、區）人民政府，廣東客都文旅有限公司，市市場監管局、市商務局、市郵政管理局、市農業農村局、市供銷社、梅州海關]
六、發展精深加工和產業融合
（一）提高精深加工比例。重點發展柚苷、黃酮、檸檬苦素等高附加值產品加工，積極發展以果皮、果肉為主要原料的餡料、果脯、果膠、膳食纖維、柚啤酒等食品生產加工，以及香精油、香皂、洗手液、洗潔精等日化用品的生產加工，提高柚果的綜合加工利用能力。強化本土柚果企業培育壯大和產業鏈招商，推動企業集群集聚，增強梅州柚區域發展實力。
（二）加強加工技術研發。市農林科學院要加強與中國農業科學院柑桔研究所等科研院所合作，突破柚果綜合加工利用關鍵瓶頸技術，開展以柚果為原料製備柚苷、膳食纖維、果膠工藝研究，以及橘紅飲片的加工技術研究開發、中試及生產研究。
（三）開發柚果系列菜品。各級人力資源社會保障部門要依託實施“粵菜（客家菜）師傅”工程，培訓一批柚子菜師傅，開發以柚果為主要原材料的柚子宴，創新色香味俱全的柚子菜品。
（四）發展農旅融合。大力發展休閒農業，推動產區變景區、果園變公園，打造以柚果為主題的特色旅遊觀光景點和旅遊線路，在柚果主產區規劃建設集旅遊觀景和農事體驗為一體的梅州柚主題公園，將梅州打造成為全國重要的柚果產業標誌性旅遊景區。
[責任單位：各縣（市、區）人民政府，市工業和信息化局、市科技局、市農業農村局、市人社局、市文化廣電旅遊局、市農林科學院]
七、加強要素保障
（一）加強基礎設施保障。各縣（市、區）人民政府要做好柚果生產基地周邊基礎設施規劃，各級交通運輸部門優先升級改造通達柚果基地的農村公路，各級水務、供電部門要建設配套農村生產生活用水、用電等設施，保障柚果基地正常生產需要。各級自然資源、林業部門在年度新增建設用地指標中，儘量保障柚果生產、加工等項目建設用地、用林需求。各級工業和信息化部門要保障提升農業產業園信息通信水平，優先安排柚果生產基地信息基礎設施及通信管網建設，推動光纖網路和5G普遍覆蓋。
（二）加大金融支持。銀行機構要創新金融服務理念和方式，加大對梅州柚產業發展的信貸支持力度。保險機構要圍繞梅州柚全產業鏈研發保險新產品，探索梅州柚價格指數政策性保險品種，不斷擴大保險覆蓋面。
（三）建設智慧柚業。建立市級梅州柚大數據中心，各柚果主產區至少要建立1個物聯網、大數據等現代信息技術平台，加強柚果在種植、運輸、銷售等產業鏈各個環節的數位化和信息化。增強對梅州柚產業和產品的大數據監控能力，提升梅州柚產業科技化水平，實現柚果從種植到消費端全鏈條可追溯。
（四）強化科技研發支持人才支撐。藉助梅州柚果產業發展顧問團隊的力量，引進、培育一批梅州柚栽培、植保、土肥、行銷等方面的專業人才，建立一支與產業發展規模相適應的技術隊伍，全面提升服務產業的能力。組建專業化的修剪、采果、植保等果園管理技術服務隊伍，推動技術服務的市場化。
（五）加大資金投入。市將進一步整合涉農資金，鼓勵梅州柚擴種提質。各縣（市、區）也要積極謀劃項目、積極爭取涉農項目資金，出台梅州柚擴種提質的系列扶持政策。
（六）全力謀劃國家優勢特色產業集群和省級現代農業產業園。各級農業農村部門要圍繞梅州柚“擴面提質，強鏈增效”系統謀劃項目，特別是國家優勢特色產業集群項目和新一輪柚果類省級現代農業產業園項目，積極爭取國家和省更多的項目資金支持。
（七）貸款貼息扶持。各縣（市、區）人民政府要圍繞發展梅州柚產業，出台貸款貼息扶持政策，對符合條件的柚果生產經營主體給予扶持，引導和鼓勵柚果經營主體加大資金投入，發展梅州柚產業。
[責任單位：各縣（市、區）人民政府，廣東客都文旅有限公司，市工業和信息化局、市財政局、市自然資源局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市金融工作局、梅州銀保監分局、市林業局、梅州供電局]
八、實行年度評估檢查
各縣（市、區）人民政府是落實梅州柚擴種任務的責任主體，縣（市、區）長是第一責任人，從2021年至2025年必須保質保量完成梅州柚擴種年度任務。市級農業農村部門要強化督導評估檢查，採取空中拍、實地看等措施，評估檢查各縣（市、區）完成任務情況。對未完成年度任務的，由市政府主要領導約談該縣（市、區）政府主要領導；同時要向市政府作出書面說明和限期完成任務的書面承諾。每年輪流在各縣（市、區）組織召開一次全市梅州柚產業發展現場會，開展現場觀摩檢查，互比互學、互趕互幫。
[責任單位：各縣（市、區）人民政府，市農業農村局]
附屬檔案：
⒈梅州市各縣（市、區）2021—2025年梅州柚新擴種面積計畫任務表
⒉2021年梅州柚產業發展實施項目清單
梅州市各縣（市、區）2021—2025年梅州柚新擴種面積計畫
2021年梅州柚產業發展實施項目清單
2021年梅州柚產業發展實施項目清單
2021年梅州柚產業發展實施項目清單
2021年梅州柚產業發展實施項目清單
2021年梅州柚產業發展實施項目清單
