林業建設項目可行性研究是套用多種學科的有關理論和方法，對擬建設項目綜合論證的一種具有科學性、預見性、決策性的分析評價方法。
基本介紹
- 中文名：林業項目可行性研究
- 外文名：Forestry project feasibility study
- 類型：分析評價方法
步驟,內容,
步驟
林業建設項目一般分為三個階段，即投資前階段、投資階段和生產階段。而可行性研究主要在投資前階段，投資階段和生產階段主要是實施和組織管理的階段。投資前階段的可行性研究，按其內容可分為：投資機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究、決策4個階段：
(1)機會研究階段(鑑別投資機會、項目構想)
該階段主要是進行可行性研究的預備性調查研究，為開發項目的構想提供建議。這一階段的研究，只作概略的分析和估計，故花費時間較少。該階段的任務是：從擬建項目的背景、基礎、條件出發，依據資源，市場、政策、技術經濟能力等情況，對資源的開發利用與分配、技術關鍵和準備採用的工藝、國內外技術水平與發展趨勢、產品開發方案與企業規模、生態環境改善、投資與效益等問題作出分析判斷，初步確定項目是否可取。
(2)初步可行性研究階段(初步選擇)
有些項目僅靠機會研究尚不能決定取捨，這時就需要進行初步可行性研究，進一步分析判斷建設項目是否可行，並作出取捨的初步決定。該階段的任務是：項目產品的市場預測；對準備採用的工藝裝備進行分析；對資源、燃料、動力、交通等情況進行調查研究；對開發項目應採用的技術、銷售的網路、職工技術水平、生產規模及項目的技術經濟效果進行分析等。此外，還可對某些問題如原材料來源、價格、改善生態環境等作專題研究。
(3)詳細可行性研究階段(技術經濟論證及項目開發方案擬訂階段)
其主要任務是：對擬建項目進行全面的技術經濟論證；進一步分析市場供需情況；落實資源、能源、交通、原材料與設備供應等具體問題；確定最佳工藝過程及技術裝備；確定局(廠、場)址及總體布局；進行人員培訓；預計建設期和各年進度，對投資總額、資金來源、償還債務能力、生產成本與盈利情況進行測算；評價經濟效益，提出可供選擇的若干技術方案；對上述方案進行選優，提出可行性研究綜合報告。
(4)決策階段(項目評估)
可行性研究是項目評估的基礎，項目評估是可行性研究的延伸。項目評估的對象是可行性研究報告，並對項目是否可行作出最後判斷。可行性研究從企業微觀經濟效益考慮較多，而項目評估除對項目經濟上的可行性研究作進一步分析外，更著重於對國民經濟效益進行分析。
內容
林業項目可行性研究是對項目進行深入細緻的技術經濟論證的基礎上做多方案的比較和選優，提出項目投資最後決策可依據的結論性意見。根據國家的有關規定，一般投資項目可行性研究應包括以下具體內容。
1．總論
主要包括項目提出的背景和歷史情況；研究工作的依據和範圍；闡述投資的必要性及其意義；存在的問題和建議等。對項目作出綜合概述。
2．需求預測和擬建規模
主要包括對國內外市場供需情況的預測；國內現有工廠生產能力的估計；銷售預測價格分析、產品競爭能力及進入國際市場的前景；擬建項目的規模、產品方案和發展方向的技術經濟分析等。
3．資源、原材料、燃料及公用設施情況
主要包括對經過儲量委員會正式批准的資源儲量、品位、成分以及開採、利用條件的評述；原料、材料、燃料的種類，數量，來源和供應可能性的分析；所需公用設施的數量，供應方式和供應條件的研究等。
4．建廠條件和廠址方案
要對建廠地區的地理位置、氣象、水文、地質、地形條件，離原料產地、市場的距離，以及社會經濟狀況等做出分析；研究廠址面積、征地範圍、移民的搬遷與安置及其他建設條件選擇方案，論述交通運輸及水、電、氣等供應狀況和發展趨勢。
5．設計方案
主要包括項目的構成範圍、技術來源和生產方法、主要技術工藝和設備選型方案的比較；引進技術、設備的來源、國別，設備的國內外分析或與外商合作製造的構想；全廠布置方案的初步選擇和土建工程量的估算；公用輔助設施和廠內交通運輸方式的比較和初步選擇。
6．環境保護
要調查環境現狀，預測項目對環境的影響，提出環境保護和“三廢”治理的初步方案。這方面的主要工作是：分析擬建項目“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)的種類、成分、數量以及對環境影響的程度；治理方案的選擇和綜合利用情況；對環境影響的評價。
這是指對全廠生產管理體制、機構設定的研究和分析，以及勞動定員的配備方案、人員培訓規劃和費用估算等。
8．實施進度的建議
項目的建設進度直接影響資金周轉和投資效益，因此應當採用現代化的管理技術來合理組織施工。要明確勘察設計、設備製造、工程施工、安裝、試生產所需的時間和進度要求，提出整個工程項目的實施方案和進度的選擇方案，論述最佳實施計畫方案的選擇，並用一般圖表和網路表示。
這部分內容包括項目財務效益分析、國民經濟效益分析，以及相應的不確定性分析和方案比較等。
11．結論
結論部分要運用各種指標數據，從技術、經濟和財務各方面論述擬建項目的可行性，分析存在的問題並提出建議。
此外，還應包括必要的圖表和協定檔案等齊全的資料。
可行性研究的內容隨著建設項目行業的不同而有所差別，但大同小異。由於林業生產過程中的自然、經濟特點，決定了育、采、用各生產階段具有明顯的差異性，對不同生產階段的建設項目可行性研究內容也不盡相同。例如，我國利用世界銀行貸款建設速生豐產林基地項目可行性研究工作的主要內容包括：
(1)提要：項目名稱、建設宗旨、主辦單位、承辦單位、項目規模、項目責任人、貸款數額、建設期限、項目效益等；
(2)背景：項目建設的必要性與可能性、項目所達到的目標等；
(3)項目地區的選擇標準；
(4)項目地區的自然條件；
(5)項目布局：布局原則、項目規模、可行性評價；
(6)木材生產與消耗；
(7)樹種選擇；
(8)造林模型：建立模型的依據及不同樹種造林等；
(9)造林體系：造林體系設定原則、種源、苗圃、扦插、造林等；
(10)森林採伐運輸；
(11)科技與推廣：基礎研究、套用研究、科研成果推廣等；
(14)資金來源與安排；
(15)效益與風險分析：社會與生態效益、效益風險、生態風險等；
(16)項目的實施；
(17)項目的綜合評價。
國有林區建設項目可行性研究的主要內容：
(1)項目實施綱要：項目名稱、承辦單位、可行性研究工作的依據、工作概況、研究成果等；
(2)項目背景與發展概況：項目提出的背景、發展狀況、投資的必要性和經濟意義；
(4)項目建設的條件：自然條件、森林資源條件、基礎設施條件等；
(5)項目設計：森工企業總體設計項目較多，按要求企業方案設計重點在森林採運和跡地更新等方面。其主要內容有：企業內部區劃(含經營區劃、林場區劃、林種區劃等)、森林經營區劃、木材生產設計方案、林業局(場、廠)址的確定、木材加工與綜合利用、多種經營項目、其他工程等；
(6)環境保護與勞動安全；
(7)企業組織、勞動定員與人員培訓；
(8)實施進度安排；
(9)投資估算與資金籌措；
(10)財務、經濟和社會效益評價；
(11)綜合評價與方案選擇。
