杭州雛鷹計畫，從2010年開始，用5年時間，在杭州市重點培育和扶持1000家科技型初創企業，形成技術水平領先、競爭能力強、成長性好的科技型企業群，建立一個“雛鷹企業”培育庫。
基本介紹
- 中文名：杭州雛鷹計畫
- 開始時間：2010年
- 歷時：5年
- 目標：杭州市重點培育和扶持科技型企業
定義,指導思想,基本要求,培育目標,培育對象,培育對象,基本條件,培育措施,培育管理,
定義
（2）“雛鷹計畫”首次將區、縣（市）納入科技型初創企業培育工程中，對企業的選擇也從高新技術產業擴展到文化創意產業、現代農業等多個領域。在“雛鷹計畫”實施期間，市財政每年統籌安排，採用項目資助、投融資資助、獎勵和其他政策支持等形式，對列入“雛鷹計畫”的企業進行扶持，同時引入科技中介機構統一指導，協助增強融資能力，幫助開拓市場。
（3）通過實施“雛鷹計畫”，杭州市目標培育50家以上年營業額超5000萬的企業、5家創業板上市企業、15—20家創業板上市後備企業。
指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹省委“兩創”總戰略，落實市委、市政府以“一化七經濟”為重點轉變發展方式的決定，按照“抓大不放小，著力構建合理的、梯隊化的企業結構”要求，進一步最佳化創業機制，集合創新要素，改善創業環境，鼓勵大學生及歸國留學人員自主創業，培育一批高成長性的科技型初創企業，造就一批具有開拓創新精神和競爭能力的科技型企業家，為高新技術產業發展培育後備梯隊，推動杭州率先邁入以高新技術產業為主導、以現代服務業為支撐的後工業化時代。
基本要求
- “雛鷹計畫”要與孵化器、加速器等平台建設相結合。重點培育孵化器、加速器、各類創業園等平台內成長性好的科技型企業，強化各平台載體的培育功能，提高服務質量。
- “雛鷹計畫”要與科技中介服務體系建設相結合。充分發揮科技中介服務機構在信息服務、融資、管理諮詢、人才引進等方面的作用，推動“雛鷹計畫”順利實施。
培育目標
- 培育年主營業務收入超500萬元的企業400家以上，其中超1000萬元的200家以上，超5000萬元的50家以上。
- 培育15—20家創業板上市後備企業，5家創業板上市企業，150家國家重點扶持的高新技術企業或技術先進型服務企業，300家市級高新技術企業，300家市級以上科技型中小企業；
- 培養具有開拓創新精神的科技型企業家隊伍和科技人才隊伍，集聚一批歸國留學人才、省“151”人才工程及市“131”人才工程中的優秀中青年人才。
培育對象
培育對象
基本條件
實收資本原則上不高於1000萬元（生物醫藥、積體電路、新能源等特殊產業可適當放寬）。
建有研發部門，擁有一支穩定的研發團隊，研發經費單獨建帳，年開發新產品2項以上，研發投入占當年企業主營業務收入的5%以上；具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的30%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的10%以上。
培育措施
加大科技投入，增強核心競爭力。
在“雛鷹計畫”實施期間，市財政每年統籌安排5000萬元以上專項資金，採用項目資助、投融資資助、獎勵和其他政策支持等形式對列入“雛鷹計畫”的企業（以下簡稱“雛鷹企業”）進行扶持。
- 項目資助：“雛鷹企業”如未獲得過種子資金資助，可申報市創業種子資金項目，按照《杭州市科技創業種子資金資助管理辦法》（杭科技〔2003〕128號、杭財企一〔2003〕770號）擇優資助，資助金額最高不超過100萬元；“雛鷹企業”在培育期間獲得創新基金等國家、省級項目資助的，按國家、省資助金額的50%予以配套資助，資助資金由市和區、縣（市）共同承擔。對區屬（不包括蕭山、餘杭區）企業，市財政按照資助總額的50%予以資助；對蕭山、餘杭區及各縣（市）屬企業，市財政按照資助總額的25%予以資助。
- 評比獎勵：根據企業的成長性、規模、市場占有率、創新能力等要素，對“雛鷹企業”進行評選，市級財政每年安排500萬元經費用於“雛鷹企業”的評比獎勵（評比獎勵辦法由市科技局、財政局另行制訂下發）。對實現國內上市的“雛鷹企業”，按《杭州市人民政府關於促進企業上市的若干意見》（杭政〔2007〕7號），根據募集資金額給予50—100萬元的獎勵。
- 其他政策支持：“在同等條件下，雛鷹企業”項目優先列入我市各項科技計畫和產業扶持計畫；擇優推薦列入國家或省的其他各類計畫；優先享受《杭州市人民政府關於提升企業自主創新能力的意見》（杭政〔2006〕5號）和10個相關配套檔案規定的優惠政策。
引入科技中介，加強創業指導。
拓寬投資渠道，增強融資能力。
做好信息服務，幫助開拓市場。
- 集中公開發布政府招標採購信息，鼓勵“雛鷹企業”參與政府招標採購活動，為符合條件的“雛鷹企業”參與政府招標採購提供指導和服務，逐步提高政府採購“雛鷹企業”商品、服務的份額。
- 舉辦適合“雛鷹企業”開拓市場的品牌展會，鼓勵“雛鷹企業”積極參展，提高參展實際效果。
