杭州市政府2023年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定編制本報告。本報告中所列數據統計期限為2023年1月1日至12月31日。

一、總體情況
2023年,杭州市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和省、市委全會精神,忠實踐行“八八戰略”,堅持爭先、發展、為民的工作導向,統籌推進政務公開提質增效,為高水平建設共同富裕幸福杭州、努力打造中國式現代化城市範例貢獻力量。
(一)主動公開方面
一是聚焦“經濟翻身仗”“亞運攻堅仗”,在各級政府及部門網站聯動開展助力亞運、助企紓困、最佳化營商環境、共同富裕等專題信息發布,加大“8+4”經濟政策及相關配套政策發布力度,有力凝聚社會共識、引導社會預期。二是繼續做好義務教育、民眾體育、農業保險、應急救護、老舊小區改造、交通最佳化、衛生健康等重大民生領域的信息公開,讓民眾可知可感可得。三是在各級政府入口網站上線“回應關切·解讀幫你”專題,在“杭州發布”公眾號上專設政策解讀、新聞發布會等欄目,通過音視頻、卡通動漫、簡明問答等多種形式提升政策解讀的趣味性、可達性,為政策落實創造基礎性條件。
(二)依申請公開方面
嚴格執行《條例》規定,堅持規範、柔性辦理信息公開申請,加強與申請人的有效溝通,對信息公開訴求進行精準回應、規範指引或充分釋疑,切實增強全市依申請公開辦理質效。全市各級行政機關全年受理政府信息公開申請件12147件,行政複議286件,行政訴訟183件。
(三)政府信息管理方面
一是健全規章、行政規範性檔案等重要政策檔案及時歸集、規範發布和動態更新機制,梳理歸集下級政府政策檔案,鞏固規章集中公開工作成果,常態化核查政策檔案庫的準確性。二是根據機構改革等新情況,動態最佳化調整本地本單位主動公開基本目錄、基層領域政務公開標準目錄,進一步強化信息在不同平台或欄目的同源發布、同步更新,持續提升政務公開工作標準化規範化水平。三是適應網際網路信息傳播特點,進一步完善政府信息公開前全面審查和發布後動態清理工作機制,切實保護國家秘密、工作秘密和敏感信息。
(四)平台建設方面
一是深化政府網站“民呼我為”能力建設,推動12345熱線、“親清線上”“浙里辦”APP等平台知識庫共建共享,統籌做好熱線電話、領導信箱、網上諮詢等政民互動渠道的日常維護,持續提升政府網站政策諮詢服務能力。二是促進政府網站和政務新媒體融合發展,推動網站、政務新媒體、政府公報等多平台整體協同、聯動傳播。三是堅持不懈防範政務新媒體脫漏管風險,持之以恆強化縣域“1+N”精品政務新媒體矩陣建設,提升政務新媒體建設運營水平。
(五)監督保障方面
一是完善政務公開考評制度,最佳化調整考核辦法,合理確定考核對象,科學設定評價標準,更好地發揮政務公開考核指揮棒作用。二是通過在市政府入口網站設定調查問卷等形式開展政府信息公開工作社會評議,加強社會監督。年度內未發生責任追究情形。三是加強指導培訓,注重常規化培訓,邀請專家輔以專題化培訓,因時因地開展線上線下培訓,不斷提高政務公開隊伍業務水平。四是開展政務公開工作成績突出集體和個人評選,結合打造最優營商環境工作實施政務公開工作行政獎勵,激發工作熱情。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
信息內容
本年制發件數
本年廢止件數
現行有效件數
規章
9
3
81
行政規範性檔案
538
519
3956
第二十條第(五)項
信息內容
本年處理決定數量
行政許可
10077092
第二十條第(六)項
信息內容
本年處理決定數量
行政處罰
6664326
行政強制
455135
第二十條第(八)項
信息內容
本年收費金額(單位:萬元)
行政事業性收費
286245
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和)
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業
企業
科研
機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
11579
414
0
42
365
17
12417
二、上年結轉政府信息公開申請數量
303
18
0
1
1
0
323
三、本年度辦理結果
(一)予以公開
5034
252
0
31
37
3
5357
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
1445
47
0
4
3
0
1499
(三)不予公開
1.屬於國家秘密
10
0
0
0
0
0
10
2.其他法律行政法規禁止公開
5
0
0
0
0
0
5
3.危及“三安全一穩定”
10
0
0
0
0
0
10
4.保護第三方合法權益
35
1
0
0
0
0
36
5.屬於三類內部事務信息
72
1
0
1
0
0
74
6.屬於四類過程性信息
39
1
0
0
0
0
40
7.屬於行政執法案卷
106
1
0
0
0
1
108
8.屬於行政查詢事項
92
3
0
0
0
0
95
(四)無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
3040
86
0
5
307
10
3448
2.沒有現成信息需要另行製作
138
2
0
0
0
0
140
3.補正後申請內容仍不明確
17
0
0
0
0
0
17
(五)不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
211
5
0
0
2
0
218
2.重複申請
109
5
0
0
0
0
114
3.要求提供公開出版物
1
0
0
0
0
0
1
4.無正當理由大量反覆申請
1
0
0
0
0
0
1
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
7
0
0
0
0
0
7
(六)其他處理
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請
268
3
0
0
0
0
271
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請
22
0
0
0
0
0
22
3.其他
643
18
0
2
3
3
669
(七)總計
11305
425
0
43
352
17
12142
四、結轉下年度繼續辦理
577
7
0
0
14
0
598
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議
行政訴訟
結果維持
結果
糾正
其他
結果
尚未
審結
總計
未經複議直接起訴
複議後起訴
結果
維持
結果
糾正
其他
結果
尚未
審結
總計
結果
維持
結果
糾正
其他
結果
尚未
審結
總計
159
30
63
34
286
68
5
12
35
120
43
1
8
11
63
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,杭州市政府信息公開工作取得一定成績,但還存在以下問題和不足:一是政務信息安全風險防範力度仍需進一步加強。二是信息公開申請辦理工作信息交流互通、答覆標準化規範化仍需進一步深化。三是推動政務公開服務中心、均衡發展的各項措施仍需進一步強化。
2024年,杭州市政府將從以下方面針對性地改進提高:一是強化政務信息公開安全風險防範意識,準確把握不同類型信息公開要求,從嚴落實政府信息規範發布機制,統籌推進政務公開高質量發展和高水平安全。二是繼續深化數字賦能,加強疑難複雜申請件辦理工作交流,密切層級、部門辦理信息互通和協調會商,系統提高依申請公開辦理規範化水平。三是繼續最佳化落實政務公開檢查、通報、考核制度,重點圍繞後進地區、短板領域、薄弱環節加強業務指導培訓和經驗互學互鑒,更好提升以政務公開推動政策落實的整體能力水平。
六、其他需要報告的事項
依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》規定,2023年全市實際收取信息處理費總計45250元。

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