《有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理辦法》為部門規章，是國家廣播電影電視總局為保障有線廣播電視傳輸覆蓋網網路的安全運行，確保廣播電視節目的安全播出和傳輸，根據《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》等有關法規規定製定的辦法。
本辦法分總則、節目安全、技術安全、運行安全、法律責任等5章，共有31條，自2002年4月30日起施行。
基本介紹
- 中文名：有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理辦法
- 實施令：國家廣播電影電視總局令
- 實施日期：2002年4月30日
- 依據法律：《廣播電視管理條例》等
通知,辦法條款,總則,節目安全,技術安全,運行安全,法律責任,
通知
規章名稱：有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理辦法實施令
國家廣播電影電視總局令 第13號
《有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理辦法》經2002年3月29日局務會議通過，現予發布，自2002年4月30日起實施。
局長徐光春
二〇〇二年四月二日
辦法條款
總則
第一條有線廣播電視傳輸覆蓋網是廣播電視事業的重要組成部分，為保障網路的安全運行，確保廣播電視節目的安全播出和傳輸，根據《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》等有關法規規定，制定本辦法。
第二條本辦法適用於有線廣播電視傳輸覆蓋網的節目、技術、運行、維護管理等活動。
本辦法所稱有線廣播電視傳輸覆蓋網包括有線廣播電視傳輸網和有線廣播電視分配網。
第三條國家廣播電影電視總局負責全國有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全管理工作。地方各級廣播電視行政部門負責本行政區域內有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全管理工作。
第四條有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全管理應遵循全面協調、屬地管理、單位負責、綜合治理的原則。
第五條任何單位和個人不得利用有線廣播電視傳輸覆蓋網進行危害國家安全、破壞社會穩定等一切違法犯罪活動。
第六條禁止任何單位和個人侵占、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網設施。
第七條任何單位和個人不得侵占有線廣播電視專用頻率，不得擅自截傳、插入、干擾、解擾有線廣播電視信號，不得擅自拉接有線電視網路。
節目安全
第八條有線廣播電視傳輸覆蓋網運營單位從事廣播電視傳輸業務須經廣播電視行政部門批准，並取得《廣播電視節目傳送業務經營許可證》，按照許可證規定的範圍傳輸和轉播節目，必須保證傳輸和轉播節目的完整性，不得擅自插播節目和廣告，公共頻道的傳輸轉播按照有關規定執行。
第九條有線廣播電視傳輸覆蓋網只能傳輸和轉播經國家廣播電影電視總局批准的廣播電視播出機構播出的節目。必須使用專門頻道完整傳輸和轉播國家廣播電影電視總局規定必轉的廣播電視節目。
第十條未經國家廣播電影電視總局和省級廣播電視行政部門批准，任何單位和個人不得擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網傳輸和播放廣播影視節目。
第十一條禁止利用有線廣播電視傳輸覆蓋網傳輸和播放下列節目：
（一）違反對憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家的統一、主權和領土完整的；
（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；
（五）宣揚邪教、迷信的；
（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（九）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；
（十）有國家法律、行政法規和有關規定禁止的其他內容的。
技術安全
第十二條有線廣播電視傳輸覆蓋網的建設、改造，應符合國家標準或行業標準，必須使用經國家廣播電影電視總局入網認定的設備器材。工程竣工後，由省級以上廣播電視行政部門組織驗收，驗收合格方可投入使用。
第十三條有線廣播電視傳輸覆蓋網的設計、安裝施工，必須由持有省級（含）以上廣播電視行政部門頒發的《有線廣播電視系統設計（安裝）許可證》的單位承擔。
第十四條有線廣播電視傳輸覆蓋網的線路應採用管道、直埋、隱蔽方式，儘可能避免明線敷設，以切實保障網路安全。
第十五條有線廣播電視傳輸網應採用環路結構或配置其他有效的備用手段，保證信號暢通。
第十六條有線廣播電視分配網的結構應符合國家廣播電影電視總局規定的技術規範。
第十七條有線廣播電視傳輸覆蓋網應具備用戶管理、系統監測、適時報警等功能，提高對網路安全的監管能力。運行單位和管理部門要對報警信息及時反應，保證系統安全運行。
運行安全
第十八條有線廣播電視傳輸覆蓋網的運營單位必須遵守國家法律、法規、規章的規定，確保廣播影視節目的安全傳輸，接受廣播電視行政部門的監督、管理。
第十九條建立專門的網路維護隊伍，嚴格遵守各項技術規程和規章制度，明確崗位責任，落實網路各環節、地段和設備的維護措施。
第二十條建立完善網路巡查制度，定期進行巡查、檢測和檢修，及時發現問題，排除故障，保證系統正常運行和信號的安全傳輸。發現人為破壞時及時向公安機關報案，並積極配合公安機關查處案件。
第二十一條建立完善值班制度，保證24小時有人值守，發現問題及時處理，重要問題及時上報，不得以任何理由拖延、推諉和隱瞞。
第二十二條建立健全詳實完整的網路、設備、用戶檔案，利用計算機等先進手段，提高網路管理水平。
第二十三條建立完善網路用戶服務和信息反饋機構，受理並及時處理用戶投訴和查詢等事宜，不斷提高服務質量。
第二十四條制定應急預案，及時、正確處理網路故障和突發事件，最大限度地減少不良影響。
第二十五條設立有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理機構，明確安全管理目標，落實安全管理責任，分級負責網路的安全管理。
第二十六條加強與國家安全、公安、消防等有關部門和街道、社區等單位的合作，共同做好有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全保護工作。
第二十七條加強對有線廣播電視傳輸覆蓋網機房、幹線等要害部位的安全保衛，確有必要的，可參照國務院（1988）79號檔案的規定配備武裝警衛。
法律責任
第二十八條縣級以上廣播電視行政部門負責對有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全進行監督檢查，對違反廣播電視法規、規章，破壞廣播電視設施，侵犯廣播電視網路安全的行為，根據《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》等有關法規、規章的規定，給予相應處罰。
第二十九條破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網，構成違反治安管理的行為，由公安機關依照有關法律、法規的規定予以處罰。情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十條廣播電視行政部門和運營單位的工作人員違反規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，造成有線廣播電視傳輸覆蓋網嚴重損壞，發生網路安全重大責任事故造成惡劣影響的，依法給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十一條本規定自2002年4月30日起施行。
