《最嚴格水資源管理制度河北實施論》圍繞最嚴格水資源管理制度展開論述,分為概述、實施重點、實施保障、以河北省為範例實施最嚴格水資源管理制度的對策等幾部分,完全出於實踐,處處體現作者的親身感受和總結,展現了一線的調研成果,適合廣大研究者閱讀。
基本介紹
- 書名:最嚴格水資源管理制度河北實施論
- 出版社:中國檢察出版社
- 頁數:222頁
- 開本:32
- 品牌:中國檢察出版社
- 作者:丁渠 柴振國
- 出版日期:2013年11月1日
- 語種:簡體中文
- ISBN:7510211077
基本介紹
內容簡介
作者簡介
圖書目錄
第一章最嚴格水資源管理制度概述
一、最嚴格水資源管理制度的基本內涵
(一)最嚴格水資源管理制度的概念
(二)最嚴格水資源管理制度的主要內容
(三)最嚴格水資源管理制度的特點
(四)最嚴格水資源管理制度的實施意義
二、最嚴格水資源管理制度的實踐依據
(一)水資源短缺嚴重
(二)水資源利用方式粗放
(三)水資源過度開發嚴重
(四)水體污染嚴重
三、最嚴格水資源管理制度的理論基礎
(一)可持續發展理念
(二)水資源可持續利用理念
(三)入水和諧理念
第二章最嚴格水資源管理制度的實施重點
一、水資源開發利用控制紅線管理
(一)水資源論證制度
(二)取水許可制度
(三)水資源有償使用制度
(四)地下水保護制度
二、用水效率控制紅線管理
(一)節水型社會概述
(二)節水型社會制度體系
(三)節水型社會建設存在的問題
(四)節水型社會建設的對策
三、水功能區限制納污紅線管理
(一)水功能區監督管理制度
(二)飲用水水源保護制度
第三章最嚴格水資源管理制度的實施保障
一、立法保障
(一)水法規體系的完善
(二)修訂《水法》
(三)制定《長江法》
(四)制定《黃河法》
二、司法保障
(一)加強水資源刑事法律保護
(二)水資源公益訴訟制度
三、公眾參與保障
(一)公眾參與水資源管理的價值
(二)公眾參與水資源管理的條件
(三)公眾參與水資源管理的途徑
(四)公眾參與水資源管理存在的缺陷
(五)公眾參與水資源管理的完善途徑
四、管理體制保障
(一)現有水資源管理體制的缺陷
(二)水務一體化改革的概況
(三)水務一體化改革的意義
(四)完善水資源管理體制的對策
五、水市場機制保障
(一)我國水市場的發展歷程
(二)水市場的特點
(三)水市場的功能
(四)建立水市場面臨的制度困境
(五)建立水市場的路徑
第四章河北省實施最嚴格水資源管理制度的對策
一、實施條件
(一)水資源管理體制改革逐步深化
(二)節水型社會試點建設成效顯著
(三)水資源保護工作全面推進
(四)水資源管理水平明顯提高
(五)用水總量控制與定額管理機制初步形成
(六)水資源最佳化配置工程加快推進
(七)水資源法規體系初步建立
二、主要問題
(一)紅線控制指標分解的技術問題
(二)制度銜接和完善問題
(三)紅線控制手段問題
(四)協作機制問題
(五)資源性缺水與工程性缺水並存
(六)水生態環境沒有得到根本性改善
(七)用水效率有待進一步提高
(八)水資源監控手段薄弱
(九)水資源管理責任制落實難度大
(十)產業結構不合理
三、立法對策
(一)制定《河北省節約用水條例》
(二)制定《河北省農業水資源費徵收使用管理辦法》
(三)制定《河北省南水北調工程管理條例》
四、執法對策
(一)全面推行水利綜合執法
(二)大力實施行政執法責任制
五、司法對策
(一)危害水資源、水環境的瀆職犯罪的特點
(二)懲治與預防危害水資源、水環境瀆職犯罪的對策
六、管理對策
(一)河北省實行最嚴格水資源管理制度的具體構想
(二)水資源管理規範化建設
(三)加強水資源綜合管理
(四)借鑑水資源軟路徑理念
後記