《新型城鎮化戰略下農村土地政策改革試驗》是2019年中國社會科學出版社出版的圖書，作者是唐健，王慶日，譚榮。
基本介紹
- 書名：新型城鎮化戰略下農村土地政策改革試驗
- 作者：唐健，王慶日，譚榮
- 出版社：中國社會科學出版社
- 出版時間：2019年9月
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝-膠訂
- ISBN：9787516143131
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《新型城鎮化戰略下農村土地政策改革試驗》是中國土地勘測規劃院“土地政策實施監測評估”項目的年度成果。《新型城鎮化戰略下農村土地政策改革試驗》以江蘇、浙江、湖北、江西、四川、貴州六個實證基地為平台，對當前城鎮化過程中重要的土地政策，集體建設用地流轉、城鄉建設用地增減掛鈎、宅基地退出等農村土地政策，以及城市內部土地閒置利用、城鎮土地二次開發等政策進行了長期監測評估。通過對比政策實施過程中的問題和經驗，分析問題產生的原因並進一步完善和創新相關土地政策，增強國土管理部門對土地的監管和調控能力，為土地政策在巨觀調控中發揮更好的作用提供決策依據。
圖書目錄
序
第一章 新型城鎮化：土地政策改革作為一種工具
一 新型城鎮化的挑戰和機遇
二 為什麼關注土地？
三 新型城鎮化：土地可以成為一種好的工具
四 當前中國農村土地政策改革地方系列試驗
五 研究問題的提出和內容安排
第二章 農村土地的資產屬性：理論辨析和分析框架
一 集體建設用地究竟是否是資產？
二 “虛擬”或“未釋放”的價值：爭議中的觀點
三 從中走出：理論辨析和現實評判
四 農村土地的資產屬性：我們更應該關注什麼？
五 政府職能轉變和管理方式創新：本書的分析框架
第三章 集體建設用地流轉：價值的“釋放”與向“授人以漁”的轉變
一 集體建設用地流轉：被“束縛”的價值
二 價值“釋放”：需要關注兩個問題
三 江蘇宜興的年租制：“繁榮下的隱憂”
四 湖北沙洋的招拍掛：“只欠東風”的尷尬
五 四川郫縣的“一攬子”流轉模式：“去區位化”的探索
六 價值“釋放”的對比：“蛋糕”的大小和分配
七 結論及對集體建設用地流轉政策改革的啟示
附錄 集體建設用地流轉相關政策梳理
第四章 城鄉建設用地增減掛鈎：“做蛋糕”和“切蛋糕”
一 城鄉建設用地增減掛鈎：一種新的理解
二 政府主導的模式：浙江嘉善的經驗
三 市場主導型的引入：湖北沙洋的經驗
四 農民集體的力量：四川郫縣的經驗
五 不同掛鈎實施模式的績效與成本比較
六 城鄉建設用地增減掛鈎政策的啟示
附錄 城鄉建設用地增減掛鈎相關政策梳理
第五章 宅基地退出機制：政府的“退”與“推”
一 宅基地退出機制：現實中新的訴求
二 宅基地退出的理論本質：公共物品的難題
三 農戶的自發退出：廣泛存在但規模很小
四 政府主導的退出：規模大但成本也高
五 政府主導的局部“退讓”：明顯的績效改善
六 農民集體的自組織：充分顯現的績效和不能忽略的隱患
七 “退”與“推”：宅基地退出模式的選擇
八 結論及對宅基地退出政策改革的啟示
附錄 宅基地退出相關政策梳理
第六章 土地及地上房屋徵收：困境、試驗與反思
一 土地及地上房屋徵收：利益與矛盾
二 徵收是公共物品供給的一種工具
三 湖北沙洋的政府徵收：公權力的運用及其改進
四 深圳大沖村的“城中村”改造：利益共享機制的探索
五 土地及地上房屋徵收：困境與反思
六 土地及地上房屋徵收政策試驗的啟示
附錄 土地及地上房屋徵收政策梳理
第七章 耕地保護補償新機制：職能轉變和管理創新
一 耕地保護困境：公共物品供給的難題
二 實現耕地保護的集體行動：理論辨析
三 成都耕地保護基金：目標重塑下的政府職能轉變
四 福建省舊村復墾的占補平衡：職能重塑下的管理方式轉變
五 耕地保護機制創新：職能轉變和管理創新
六 本章主要結論和政策啟示
附錄 耕地保護補償機制相關政策梳理
第八章 低丘緩坡綜合開發：直觀收益與暗含風險
一 低丘緩坡土地綜合開發：公共物品供給的視角
二 贛、黔、浙的低丘緩坡開發試點概況
三 明顯收益的檢驗：地方政府當期經濟收益能夠實現
四 直觀問題的判斷：政府行政低效的問題
五 暗含風險的辨析：影響長期社會收益的風險
六 低丘緩坡開發：現行規則的改進
七 “反推”市場化結局：早期“四荒地”拍賣的經驗教訓
八 低丘緩坡土地綜合開發利用政策試驗的啟示
附錄 低丘緩坡土地開發利用相關政策梳理
第九章 新型城鎮化戰略下農村土地政策改革：財富、分配和管理
一 農村土地政策改革與新型城鎮化：總體評價
二 農村土地政策改革中的財富積累
三 農村土地政策改革中的分配效應
四 農村土地政策改革的成本與管理方式創新
五 新型城鎮化戰略下農村土地政策改革的建議
後記
