處理情況
試點高校網路教育2002年、2003年年報年檢工作查實,有11所試點高校不同程度存在違規辦學行為。2002年有1所試點高校由於對其設立的校外學習中心領導不力、監管不嚴,造成出現嚴重的違規設點和招生,轉移部分辦學權,部分考點考試作弊,辦學規模失控等違規辦學行為;有2所試點高校由於對校外學習中心管理不規範,出現點外設點和違規招生等違規辦學行為;有2所試點高校由於招生管理工作不規範,出現招收全日制高中起點普通本專科學生等違規辦學行為。2003年有1所試點高校由於招生管理工作不規範,在2002年違規招收全日制高中起點普通本專科學生,並在部分校外學習中心中轉移辦學權;有2所試點高校在多個未經審批的校外學習中心違規招生;有3所試點高校在個別未經審批的校外學習中心違規招生。針對上述違規辦學情節的輕重,我部先後於去年初和今年初提出了處理意見,要求這些違規辦學的試點高校進行分別為期三年、一年的整改,在整改期間停止全部或部分地區的網路高等學歷教育招生。
去年受到我部處理的5所試點高校的黨政領導高度重視,召開專題會議,針對試點工作中存在的問題制定並落實了整改意見,規範了招生工作管理,加強了校外學習中心清理整頓,同時進一步加強了教學資源建設和教學支持服務,嚴格教學過程特別是考試工作管理,取得了比較明顯的成效。今年初受到我部處理的6所試點高校亦在嚴肅認真地開展整改工作。
規範管理
有關試點高校的違規辦學行為在社會上造成的不良影響,不僅給學校的聲譽帶來了損失,也對整個現代遠程教育的試點工作帶來了負面影響。
為了進一步鞏固現代遠程教育試點工作所取得的成果,不斷提高人才培養質量,保持現代遠程教育持續、健康的發展,我部將堅持“積極發展、規範管理、改革創新”的原則,積極推進網路教育的發展、改革與創新,不斷建立健全發展網路教育的政策、法規,並更加嚴格地加強試點工作的質量管理和規範管理,對違規辦學的行為決不姑息,一經查出,嚴肅處理。各省級教育行政部門也要加強對試點工作的指導和管理,特別要加強對屬地內校外學習中心的監管,嚴格查處違規辦學行為。各試點高校要站在構建終身學習體系和建立學習型社會的高度,積極推進網路教育的改革和創新,要汲取部分試點高校違規辦學的教訓,切實從嚴治教、規範辦學,進一步完善各項規章制度,加強對所屬校外學習中心的規範管理,杜絕各類違規事件發生。同時,要加強教學資源建設和教學支持服務,不斷健全網路教育質量保障體系,確保網路教育的人才培養質量。