基本介紹
- 中文名：教育部辦公廳關於全面加強教師法制教育工作的通知
- 編號：教政法廳[2013]2號
- 部門：教育部辦公廳
- 時間：2013年9月26日
加強教師法制教育十分急迫,教師法制教育工作的總體要求,教師法制教育的主要任務,探索教師法制教育的多種形式,完善教師法制教育工作考核機制,構建教師法制教育工作保障體系,
加強教師法制教育十分急迫
黨的十八大報告明確提出，要深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識。教師是社會上特殊而崇高的職業群體，應當成為學法尊法守法用法、弘揚社會主義法治理念的典範。教師的法律素質是提高青少年法制教育質量的關鍵。
經過20多年的努力，教師法制教育工作取得了積極進展。但是，一些地方和學校對教師法制教育工作的重要性認識還不足，缺乏有力的工作舉措；有的教師學法的積極性、自覺性不夠，依法執教、依法維權能力不強。特別是近期出現個別教師嚴重侵害學生人身權益的違法犯罪案件，產生了惡劣的社會影響，暴露了個別教師缺乏基本的法律素質，反映出教師法制教育工作不能適應新的形勢與任務。
教師法制教育工作的總體要求
要緊密結合黨的十八大精神的學習貫徹，按照《教育規劃綱要》要求和國家教育普法規劃的部署，切實做好新時期教師法制教育工作。要把社會主義法治理念貫穿教師法制教育工作全過程，使廣大教師牢固樹立民主法治、自由平等、公平公正的法治精神。要始終結合學校依法治理的需要，貼近教師工作生活的實際，服務教育改革發展的大局，提高針對性，突出實效性，提高廣大教師依法執教、依法參與學校管理、依法維護自身和學生合法權益的能力。要特別提高校長和管理人員隊伍的法律素質和運用法律思維、法治方式解決學校改革發展中各種問題的能力。要大力弘揚社會主義法治文化，努力營造濃厚的校園法治氛圍，以法治文化薰陶人、感染人。
教師法制教育的主要任務
要重點加強中國小教師的法制教育，突出未成年人權益保護法律法規的學習宣傳，切實增強教師尊重學生、愛護學生、平等對待學生的意識，提高依法維護學生權益和抵制侵害學生行為的能力。要在各級各類學校教師中深入開展憲法的宣傳教育，使教師深入了解憲法的基本精神、原則和制度，維護憲法權威，進一步增強公民意識和責任意識，樹立權利義務相統一的觀念。要在廣大教師中系統、深入地宣傳教育法、義務教育法、教師法等教育法律法規的基本制度、重要規定和行為規範，有針對性地宣傳民商法、行政法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程式法等方面的法律原則與一般規則。培養一批青少年法制教育教師，使他們系統掌握中國特色社會主義法律體系主要法律制度和法律規範，具備一定的處理法律事務的能力，成為青少年法制教育的骨幹和依法維護學校、師生合法權益的法律工作者。
探索教師法制教育的多種形式
在教師資格考試中進一步加強法律相關內容的考核。實施中國小教師全員法制培訓，通過國家和地方分級培訓的方式，爭取用3年的時間，確保全體教師接受不同層次、不同形式的法制培訓。中國小校長國家級培訓和中國小教師國家級培訓將法制內容列入培訓課程，地方各級教育行政部門分級組織培訓班，確保全部中國小校長和法制教育教師都能接受系統的法制培訓。積極推進校長依法治校能力培訓基地和法制教育教師培訓基地建設，為教師法制培訓提供支持和服務。縣級以上教育行政部門要積極組織開展法律知識競賽、法制演講比賽、法律教學比賽、法律課件評選等形式多樣的法制教育活動，提高教師學習法律的積極性。中國小校要通過專題培訓、法制報告會、研討會等多種方式，確保每位教師每年接受不少於10課時的法制培訓。教師要主動學法、自覺用法，履行教書育人義務，維護學生合法權益，制止有害於學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和制止有害於學生健康成長的現象；依法規範自身言行，依法維護自身權益。
完善教師法制教育工作考核機制
教育行政部門要把是否建立工作制度、是否制定工作計畫、是否落實工作經費、是否有序開展工作、是否取得工作成效等情況作為對學校綜合評價的重要指標。各級各類學校要進一步健全考核、評價制度，把校長法律素質和依法治校能力作為校長任職和工作考核的重要內容；把教師樹立社會主義法治理念、掌握法律知識、提高法律素質以及依法開展教育教學能力、維護學生合法權益等情況作為教師師德和業績考核、崗位聘用、評優獎勵的重要內容。
構建教師法制教育工作保障體系
各級教育行政部門和各級各類學校要高度重視教師法制教育工作，加強組織領導和統籌規劃，緊密結合教師職業特點以及教師工作、生活的實際，制訂切實可行的教師法制教育工作計畫，確定工作進度，精心組織實施。教育行政部門和學校要加強與司法機關、相關專業機構的合作，建立溝通、協作機制，充分利用多種組織資源、實踐資源、教學資源和科研優勢等開展教師法制教育工作，凝聚工作合力，提升工作效果；要統籌安排相關經費，支持教師法制教育工作，保障教師法制教育工作的正常開展。教育行政部門工作人員要嚴格依法行政，切實尊重、維護學校合法權益，為教師法制教育工作營造良好氛圍。
各地要及時將教師法制教育工作的先進做法和典型經驗報送教育部全國教育普法領導小組辦公室，我部將對成熟、有效的工作經驗和成果進行宣傳推廣。
2013年9月26日
