《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》（以下簡稱《預防未成年人犯罪法》）於6月28日經九屆全國人大常委會第十次會議審議通過，已正式頒布，將於今年11月1日開始施行。為認真貫徹落實好這部法律，現就學校工作的有關問題通知如下。
基本介紹
- 中文名：教育部辦公廳關於組織學習貫徹《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》的通知
- 發布日期：：1999-8-11
- 執行日期：：1999-8-11
- 發文單位：：教育部辦公廳
通知文號,內容解讀二,內容解讀三,內容解讀四,總結,
通知文號
文 號：教基廳[1999]6號
內容解讀一
提高認識，積極做好《預防未成年人犯罪法》的學習貫徹工作未成年人是國家和民族的未來。做好預防未成年人犯罪工作，對於保護未成年人健康成長，培養德、智、體、美等方面全面發展的一代新人，維護社會穩定，具有極其重要的意義。《預防未成年人犯罪法》的頒布實施是我國法制建設中的一件大事，必將對創設良好的社會育人環境，保護未成年人健康成長，預防未成年人犯罪產生深遠影響。認真學習、貫徹好這部法律，是全社會共同的責任，更是各級教育行政部門和學校義不容辭的職責和法定義務。
各級教育行政部門要把學習、貫徹《預防未成年人犯罪法》與學習、貫徹全國教育工作會議精神結合起來。《中共中央國務院關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》，要求全黨和全國各族人民，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，深化教育體制和結構改革，全面推進素質教育，振興教育事業。江澤民同志在全教會上強調：“思想政治素質是最重要的素質。不斷增強學生和民眾的愛國主義、團隊精神、社會主義思想，是素質教育的靈魂。”全教會為我國面向二十一世紀教育發展奠定了堅實的基礎。此次《預防未成年人犯罪法》的頒布實施，對於促進依法治教，保障未成年人健康成長又提供了有力的法律武器。各地教育部門要把宣傳貫徹《預防未成年人犯罪法》納入學習貫徹全教會精神的總體安排，深刻領會這部法律的重要意義，逐條理解法律所賦予的各項責任。要組織中國小校師生認真學習《預防未成年人犯罪法》，通過多種形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動。教育部將會同有關部門組織編寫面向教師或學生家長的指導用書，同時組織編輯、出版《預防未成年人犯罪法》宣傳掛圖，供各地選用。有關這方面的讀本，不要組織學生統一購買。
各級教育行政部門要以對青少年一代和民族前途的高度責任感，切實加強對《預防未成年人犯罪法》的學習宣傳和貫徹實施工作的指導。要把貫徹實施《預防未成年人犯罪法》納入教育督導、檢查，將預防未成年人犯罪教育的工作效果作為考核學校工作的一項重要內容，常抓不懈。完善《預防未成年人犯罪法》的執法監督機制，保證《預防未成年人犯罪法》在學校教育工作中順利實施。
內容解讀二
進一步加強以預防犯罪為內容的法制教育各級教育行政部門和學校應將《預防未成年人犯罪法》的宣傳教育納入學校法制教育的內容，對不同年齡的未成年人進行有針對性的預防犯罪教育。要結合“三五”普法，開展多種形式、生動活潑的教育活動，逐步探索並建立長期、穩定的學校法制宣傳教育機制。
要進一步加強未成年人的理想道德教育和愛國主義、團隊精神、社會主義思想教育。對於達到義務教育年齡的未成年人，在進行上述教育的同時，應當進行預防犯罪的教育，使他們從小知法、守法，防止違法犯罪行為的發生。各級教育行政部門和學校要把加強對青少年學生遵紀守法、預防犯罪的教育與加強學生道德品質和思想政治教育有機結合，進一步提高廣大學生的道德品質和思想政治素質及遵紀守法觀念。教研部門和學校要結合國小思想品德課、中學思想政治課的教學，組織學生深入學習《預防未成年人犯罪法》相關的法律條文，自覺遵守法律規範。各地要把《預防未成年人犯罪法》的宣傳實施與加強學校治安綜合治理、創建安全文明校園等工作結合起來，統籌安排；把學習貫徹《預防未成年人犯罪法》和《未成年人保護法》有機結合起來，切實維護未成年人的合法權益。
內容解讀三
進一步加強工讀教育工作工讀教育是實施九年義務教育的一種特殊的教育形式。多年來，工讀學校在對有嚴重不良行為的青少年的教育、矯治、挽救工作，保護未成年人身心健康發展，預防未成年人犯罪等方面發揮了重要作用。各地要進一步加強對工讀教育工作的領導，努力辦好現有的工讀學校。目前還沒有工讀學校的大中城市，要積極創造條件，逐步做到每個大中城市至少要建立一所工讀學校。要努力把工讀學校逐步辦成當地預防未成年人犯罪、對有嚴重不良行為的未成年人實施教育、矯治、挽救的中心。
內容解讀四
努力創設有利於未成年人健康成長的良好育人環境各地教育行政部門和學校要在當地黨委和政府的領導下，主動爭取各有關部門和社會各界的支持與配合，依據《預防未成年人犯罪法》和《未成年人保護法》的有關規定，共同構建維護未成年人合法權益，預防未成年人犯罪的教育保障體系。
總結
各地教育行政部門和學校要密切同學生家庭和社會的聯繫，共同做好未成年人的教育工作。要配合有關部門，通過舉辦講座和家長學校等形式，指導家長樹立正確的教子觀念，懂得科學教子方法，逐步形成學校、家庭和社會共同教育未成年人的工作網路。
各級教育行政部門和學校要抓住《預防未成年人犯罪法》正式頒布實施的有利時機，因地制宜，會同有關部門扎紮實實地做好未成年人保護和預防未成年人犯罪的教育工作，充分運用法律武器，淨化社會空氣，掃除一切誘發未成年人犯罪的醜惡現象，為青少年學生身心健康成長共同創造良好的育人環境。
