政務服務平台基本功能規範

《政務服務平台基本功能規範》（GB/T 39047-2020）是2020年10月1日實施的一項中華人民共和國國家標準，歸口於全國行政審批標準化工作組。

《政務服務平台基本功能規範》（GB/T 39047-2020）規定了政務服務平台的基本功能框架以及基本功能要求。《政務服務平台基本功能規範》（GB/T 39047-2020）適用於全國各級政務服務平台設計、開發及套用。

基本介紹

• 中文名：政務服務平台基本功能規範
• 外文名：Basic functional specification of government service platform
• 標準號：GB/T 39047-2020
• 中國標準分類號：A12
• 標準類別：管理
• 國際標準分類號：01.120
• 發布日期：2020-07-21
• 實施日期：2020-10-01
• 歸口單位：全國行政審批標準化工作組
• 執行單位：全國行政審批標準化工作組
• 主管部門：中華人民共和國國家標準化管理委員會
• 性質：推薦性國家標準
• 狀態：現行

制定過程

編制進程

• 成立標準編制工作組

2017年7月，成立標準編制工作組，制定工作計畫和落實方案，啟動標準研究及編制工作。2017年10月，召開研究方案論證會。

• 調查研究，收集資料，撰寫標準草案

該標準編制工作組通過查閱政務服務相關文獻、權威政策檔案、標準資料，了解世界研究現狀，選取國家與山東等具有代表性地方政務服務平台做分析研究，全面梳理實現全國一體化政務服務平台需要的主要功能。

• 標準草案編制

按照《國務院辦公廳關於印發“網際網路+政務服務”技術體系建設指南的通知》（國辦函〔2016〕108號）《國務院關於加快推進全國一體化線上政務服務平台建設的指導意見》（國發〔2018〕27號）的相關要求，借鑑《國家政務服務平台總體框架》（ZWFW C0101-2018）、《國家政務服務平台政務服務門戶建設要求》（ZWFW C0102-2018）、《國家政務服務平台統一電子印章總體技術架構》（ZWFW C0102-2019）、《國家政務服務平台統一身份認證系統接入要求》（ZWFW C0110-2018）、《電子證照總體技術架構》（GB/T 36901-2018），歸納總結政務服務平台需具備的基本功能。

在研究政務服務平台基本功能基礎上，梳理政務服務平台通用術語和定義，以提升和深化政府網上公共服務能力、提升政務服務治理創新水平為目標，對政務服務平台功能架構進行設計，包括服務門戶、業務套用、公共支撐，在此基礎上，開展標準起草工作，形成標準草案。

2019年4月18日，標準編制工作組在北京召開了標準草案研討會，會上專家對標準內容進行了討論，標準編制工作組按照專家意見對標準進行了完善。

2019年5月16日，標準編制工作組赴國務院辦公廳電子政務辦公室討論了標準草案，對政務服務平台功能架構及應具備的基本功能進行了確定，標準編制工作組按照國務院辦公廳電政辦要求對標準草案進行了完善。

2019年6月11日，標準編制工作組第二次赴國辦電子政務辦公室討論了標準草案，對政務服務平台現有功能進行逐項細化討論，最佳化部分功能，增加部分前瞻性功能，標準編制工作組按照國務院辦公廳電政辦要求對標準草案進行了完善。

• 標準計畫

2019年7月12日，國家標準計畫《政務服務平台基本功能規範》（20192098-T-469）下達，項目周期24個月，由SWG14（全國行政審批標準化工作組）提出並歸口上報及執行，主管部門為中華人民共和國國家標準化管理委員會。

• 形成徵求意見稿

2019年7月17日，標準編制工作組第三次赴國辦電子政務辦公室討論了標準草案，對政務服務平台基本功能規範標準進行了細節內容的完善，形成了標準徵求意見稿。

• 發布實施

2020年7月21日，國家標準《政務服務平台基本功能規範》（GB/T 39047-2020）由中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發布。

2020年10月1日，國家標準《政務服務平台基本功能規範》（GB/T 39047-2020）實施。

制定依據

國家標準《政務服務平台基本功能規範》（GB/T 39047-2020）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫規則》（GB/T 1.1-2009）規則起草。

起草工作

主要起草單位：國務院辦公廳電子政務辦公室、山東省計算中心（國家超級計算濟南中心）、山東省標準化研究院、江西省信息中心、四川省大數據中心、大漢軟體股份有限公司、國泰新點軟體股份有限公司、中國測繪科學研究院、佛山市順德區質量技術監督標準與編碼所、中國標準化研究院、南京市政務服務管理辦公室、浙江省大數據發展管理局、廣東省政務服務數據管理局、公安部第一研究所、亞信科技（成都）有限公司、太極計算機股份有限公司、鯨數科技（北京）有限公司、山東省大數據局。

主要起草人：許瀟文、張媛、盧向東、尹智剛、巫小波、陳治佳、徐雲、李景曦、常立麗、王贇萃、張軍、李恆訓、王曉航、李強、徐起、趙碩、李春、劉建、馮蕾、逄錦山、管晉華、李三群、孫富安、姜舟、錢學文、公偉、孫楊、李松淵、史叢叢、金震宇、尚健、張福浩、趙文慧、李健、王旭東。

標準目次

前言	Ⅰ
1範圍	1
2規範性引用檔案	1
3術語和定義	1
4縮略語	2
5基本功能	2
參考文獻	7

參考資料：

內容範圍

《政務服務平台基本功能規範》（GB/T 39047-2020）規定了政務服務平台的基本功能框架以及基本功能要求。《政務服務平台基本功能規範》（GB/T 39047-2020）適用於全國各級政務服務平台設計、開發及套用。

引用檔案

GB/T 32170.1 政務服務中心標準化工作指南—第1部分：基本要求	GB/T 36901-2018 電子證照—總體技術架構
GB/T 36906-2018 電子證照—共享服務接口規範	-

參考資料：

意義價值

《政務服務平台基本功能規範》（GB/T 39047-2020）給出了政務服務平台基本功能框架及具體功能要求，為各級政務服務平台管理部門開展平台標準化工作提供了依據。

《政務服務平台基本功能規範》（GB/T 39047-2020）規範了政務服務平台的基本功能，是推動全國各級政務服務平台標準化建設的關鍵基礎標準之一，將為政務服務平台的系統設計、開發及數據共享提供依據，將促進政務服務平台的健康快速發展。同時該標準的制定有利於各級政務服務平台的管理和有效實施，是線上線下融合、多級聯動政務服務平台體系建設的基礎，是推行“網際網路+政務服務”模式、建立網上政務服務平台，實現跨部門、跨地區數據共享和業務協同的重要技術保障，是方便用戶網上辦事、提升服務質量、提升用戶辦事體驗、提升各部門各地區網上政務服務水平的關鍵。