基本介紹
- 書名：排污權有償使用和交易制度設計、實施與拓展
- 作者：孫鵬程、賈婷、成鋼
- ISBN：978-7-122-29216-2
- 頁數：297頁
- 出版時間：2017年6月
- 裝幀：平裝
- 開本：16K 787×1092 1/16
- 版次：1版1次
內容簡介,目錄信息,
內容簡介
本書通過分析國內外理論和實踐發展的經驗和教訓，系統設計排污權交易制度體系，在排污權交易制度建設和實踐的關鍵環節，如排污權初始分配、排污權交易價格和費用、排污權跨區域跨行業交易體系設計、交易機構和交易平台及金融配套制度等提出技術方法和實施建議，並在排污權交易制度的外延——環境容量資源有償使用制度和主要污染物總量預算管理制度進行探討並提出實施建議。
本書具有較強的知識性和套用性，可供從事環境管理、環境保護研究的技術人員和環境管理的決策人員參考，也供高等學校環境經濟、環境管理及相關專業師生參閱。
目錄信息
1概述/1
1.1排污權交易的概念1
1.1.1排污權1
1.1.2排污權交易2
1.1.3排污權交易作用機理3
1.2排污權交易政策體系3
1.2.1政策體系的基本架構3
1.2.2排污權交易的一般過程3
1.2.3政策體系的基本特點5
1.3排污權交易發展歷程5
1.3.1國外排污權交易發展歷程5
1.3.2國內排污權交易發展歷程6
1.4排污權交易制度的重要作用9
2排污權交易體系總體設計/12
2.1排污權交易指標12
2.1.1排污權交易指標12
2.1.2排污權交易指標的確定12
2.1.3排污權交易指標與排污管理制度的銜接14
2.2排污權總量核算方式16
2.2.1排污權總量核算方式及其使用條件16
2.2.2容量總量核算方式及其使用條件16
2.2.3目標總量核算方式及其使用條件16
2.3排污權一級市場初始分配方法選擇17
2.3.1國內外初始排污權核定方法現狀17
2.3.2排污權初始分配方法比較26
2.3.3排污權初始分配方法建議31
2.4排污權二級市場交易模式32
2.4.1二級市場交易模式比選32
2.4.2二級市場交易的具體形式35
2.4.3排污權二級市場交易模式建議36
2.5排污權交易保障體系37
2.5.1政府監管和服務職責37
2.5.2排放計量監督技術保障38
2.5.3火電企業排污權交易後排放監管措施建議39
3重點行業初始排污權核定方法/42
3.1火電行業42
3.1.1行業概況42
3.1.2主要污染物控制措施42
3.1.3初始權核定方法48
3.1.4初始權核定示例49
3.2煉焦行業56
3.2.1行業概況56
3.2.2主要污染物控制措施64
3.2.3初始權核定方法68
3.2.4初始權核定示例69
3.3鋼鐵行業73
3.3.1行業概況73
3.3.2主要污染物排放及控制措施81
3.3.3初始權核定方法86
3.3.4初始權核定示例88
3.4水泥行業93
3.4.1行業概況93
3.4.2主要污染物控制措施97
3.4.3初始權核定方法99
3.4.4初始權核定示例99
4排污權交易價格和費用/104
4.1排污權交易價格體系組成104
4.2排污權基價確定105
4.2.1排污權定價方法比選105
4.2.2山西省排污權基價測算107
4.3排污權交易價格體系組成110
4.3.1國內試點地區排污權交易價格體系設定情況111
4.3.2山西省排污權交易基價測算112
4.4山西省排污權交易價格定價機制建議117
4.4.1排污權交易主體投資與收益117
4.4.2山西省排污權一級市場價格設定建議117
4.4.3山西省排污權交易價格設定建議117
4.4.4排污權交易稅收政策建議123
5跨區域、跨行業排污權交易政策/125
5.1排污權跨行業交易125
5.1.1跨行業交易現狀分析125
5.1.2跨行業交易的市場需求126
5.1.3跨行業交易的適用條件及限制條件130
5.1.4跨行業交易折算因子與定價機制130
5.1.5跨行業交易的效益分析131
5.2排污權跨區域交易131
5.2.1跨區域交易的市場需求分析131
5.2.2跨區域交易的適用條件及限制條件133
5.2.3跨區域交易的折算因子與定價機制136
5.2.4跨區域交易的操作方式138
5.2.5跨區域交易的效益分析140
5.3同介質多指標排污權交易補充研究140
5.3.1潛在情景分析140
5.3.2交易實施可行性及存在問題分析141
5.4排污權跨區域全行業交易推廣方案設計141
6排污權交易機構和交易平台/145
6.1排污權交易機構145
6.1.1排污權交易機構的種類145
6.1.2國內排污權相關交易機構屬性及運行情況149
6.2排污權交易平台150
6.2.1交易平台的作用和意義150
6.2.2系統需求分析151
6.2.3平台系統功能設計152
7排污權金融配套制度/158
7.1排污權租賃和抵押貸款產生的背景和意義158
7.1.1排污權租賃產生的背景及意義158
7.1.2排污權抵押貸款產生的背景及意義160
7.2排污權租賃162
7.2.1租賃的基本概念162
7.2.2排污權租賃的理論基礎165
7.2.3國內外排污權租賃的實踐167
7.2.4我國排污權租賃創新的制約因素分析168
7.2.5排污權租賃制度構建169
7.2.6排污權租賃產生的風險及其防範措施175
7.2.7小結178
7.3排污權抵押貸款178
7.3.1理論基礎178
7.3.2排污權抵押貸款概念和特徵180
7.3.3國內外排污權抵押貸款實踐187
7.3.4我國推行排污權抵押貸款存在的障礙190
7.3.5各地推行排污權抵押貸款的建議194
7.3.6排污權抵押貸款制度構建198
7.3.7排污權抵押貸款中金融機構面臨的風險與規避方法199
8排污權有償使用制度/202
8.1自然資源有償使用制度概述202
8.1.1自然資源有償使用相關制度的形成與改革202
8.1.2自然資源有償使用制度的剖析204
8.2環境容量資源價值論探討211
8.2.1環境容量資源與價值211
8.2.2環境容量資源價值及其價值量的確定217
8.2.3環境容量資源價值的實現218
8.2.4環境容量資源的相關收益219
8.3我國環境容量資源有償使用相關制度概述220
8.3.1環境容量資源有償使用制度進展220
8.3.2環境容量資源有償使用相關制度的剖析221
8.4環境容量有償使用制度體系構建234
8.4.1排污權分析234
8.4.2排污權有償使用體系的構建238
8.5環境容量有償使用定價機制研究241
8.5.1排污權有償使用定價的理論依據241
8.5.2定價原則241
8.5.3排污權有償使用價格測算方法243
8.6環境容量有償使用管理及保障體系247
8.6.1管理機制247
8.6.2保障機制249
9主要污染總量預算管理體系/255
9.1總量預算管理概述255
9.1.1基本內涵255
9.1.2實施目的255
9.1.3實踐經驗256
9.2總量預算管理制度框架262
9.2.1建設項目總量指標現行核定流程262
9.2.2總量預算管理制度架構262
9.3總量預算管理指標體系264
9.3.1主要污染物總量預算管理指標體系264
9.3.2指標計算方法266
9.4總量預算管理指標管理268
9.4.1控制排放量和總減排量的管理269
9.4.2預支增量的管理269
9.4.3與相關環境管理制度的銜接270
9.4.4信息管理271
附錄 陝西省排污權有償使用和交易政策制度彙編/272
附錄1《關於在全省開展排污權有償使用和交易工作的指導意見》272
附錄2《關於我省排污權交易基準價及有關事項的通知》274
附錄3《山西省排污權交易電子競價規則(試行)》275
附錄4《山西省主要污染物排污權交易實施細則（試行）》277
附錄5《山西省主要污染物排污權交易資金收支管理暫行辦法》283
附錄6《山西省排污權抵押貸款暫行規定》284
附錄7《關於在全省開展排污權交易工作有關事宜的通知》287
附錄8《建設項目主要污染物排放總量核定程式暫行規定》288
附錄9《關於對建設項目主要污染物排放總量核定的補充通知》290
附錄10《關於安裝部署“山西省排污權交易平台”開展排污權交易業務受理工作的通知》292
附錄11《關於主要污染物排污交易權基準價及有關事項的通知》293
附錄12《關於可出讓排污權審核認定及政府儲備排污權分級管理的通知》294
參考文獻/297
1.1排污權交易的概念1
1.1.1排污權1
1.1.2排污權交易2
1.1.3排污權交易作用機理3
1.2排污權交易政策體系3
1.2.1政策體系的基本架構3
1.2.2排污權交易的一般過程3
1.2.3政策體系的基本特點5
1.3排污權交易發展歷程5
1.3.1國外排污權交易發展歷程5
1.3.2國內排污權交易發展歷程6
1.4排污權交易制度的重要作用9
2排污權交易體系總體設計/12
2.1排污權交易指標12
2.1.1排污權交易指標12
2.1.2排污權交易指標的確定12
2.1.3排污權交易指標與排污管理制度的銜接14
2.2排污權總量核算方式16
2.2.1排污權總量核算方式及其使用條件16
2.2.2容量總量核算方式及其使用條件16
2.2.3目標總量核算方式及其使用條件16
2.3排污權一級市場初始分配方法選擇17
2.3.1國內外初始排污權核定方法現狀17
2.3.2排污權初始分配方法比較26
2.3.3排污權初始分配方法建議31
2.4排污權二級市場交易模式32
2.4.1二級市場交易模式比選32
2.4.2二級市場交易的具體形式35
2.4.3排污權二級市場交易模式建議36
2.5排污權交易保障體系37
2.5.1政府監管和服務職責37
2.5.2排放計量監督技術保障38
2.5.3火電企業排污權交易後排放監管措施建議39
3重點行業初始排污權核定方法/42
3.1火電行業42
3.1.1行業概況42
3.1.2主要污染物控制措施42
3.1.3初始權核定方法48
3.1.4初始權核定示例49
3.2煉焦行業56
3.2.1行業概況56
3.2.2主要污染物控制措施64
3.2.3初始權核定方法68
3.2.4初始權核定示例69
3.3鋼鐵行業73
3.3.1行業概況73
3.3.2主要污染物排放及控制措施81
3.3.3初始權核定方法86
3.3.4初始權核定示例88
3.4水泥行業93
3.4.1行業概況93
3.4.2主要污染物控制措施97
3.4.3初始權核定方法99
3.4.4初始權核定示例99
4排污權交易價格和費用/104
4.1排污權交易價格體系組成104
4.2排污權基價確定105
4.2.1排污權定價方法比選105
4.2.2山西省排污權基價測算107
4.3排污權交易價格體系組成110
4.3.1國內試點地區排污權交易價格體系設定情況111
4.3.2山西省排污權交易基價測算112
4.4山西省排污權交易價格定價機制建議117
4.4.1排污權交易主體投資與收益117
4.4.2山西省排污權一級市場價格設定建議117
4.4.3山西省排污權交易價格設定建議117
4.4.4排污權交易稅收政策建議123
5跨區域、跨行業排污權交易政策/125
5.1排污權跨行業交易125
5.1.1跨行業交易現狀分析125
5.1.2跨行業交易的市場需求126
5.1.3跨行業交易的適用條件及限制條件130
5.1.4跨行業交易折算因子與定價機制130
5.1.5跨行業交易的效益分析131
5.2排污權跨區域交易131
5.2.1跨區域交易的市場需求分析131
5.2.2跨區域交易的適用條件及限制條件133
5.2.3跨區域交易的折算因子與定價機制136
5.2.4跨區域交易的操作方式138
5.2.5跨區域交易的效益分析140
5.3同介質多指標排污權交易補充研究140
5.3.1潛在情景分析140
5.3.2交易實施可行性及存在問題分析141
5.4排污權跨區域全行業交易推廣方案設計141
6排污權交易機構和交易平台/145
6.1排污權交易機構145
6.1.1排污權交易機構的種類145
6.1.2國內排污權相關交易機構屬性及運行情況149
6.2排污權交易平台150
6.2.1交易平台的作用和意義150
6.2.2系統需求分析151
6.2.3平台系統功能設計152
7排污權金融配套制度/158
7.1排污權租賃和抵押貸款產生的背景和意義158
7.1.1排污權租賃產生的背景及意義158
7.1.2排污權抵押貸款產生的背景及意義160
7.2排污權租賃162
7.2.1租賃的基本概念162
7.2.2排污權租賃的理論基礎165
7.2.3國內外排污權租賃的實踐167
7.2.4我國排污權租賃創新的制約因素分析168
7.2.5排污權租賃制度構建169
7.2.6排污權租賃產生的風險及其防範措施175
7.2.7小結178
7.3排污權抵押貸款178
7.3.1理論基礎178
7.3.2排污權抵押貸款概念和特徵180
7.3.3國內外排污權抵押貸款實踐187
7.3.4我國推行排污權抵押貸款存在的障礙190
7.3.5各地推行排污權抵押貸款的建議194
7.3.6排污權抵押貸款制度構建198
7.3.7排污權抵押貸款中金融機構面臨的風險與規避方法199
8排污權有償使用制度/202
8.1自然資源有償使用制度概述202
8.1.1自然資源有償使用相關制度的形成與改革202
8.1.2自然資源有償使用制度的剖析204
8.2環境容量資源價值論探討211
8.2.1環境容量資源與價值211
8.2.2環境容量資源價值及其價值量的確定217
8.2.3環境容量資源價值的實現218
8.2.4環境容量資源的相關收益219
8.3我國環境容量資源有償使用相關制度概述220
8.3.1環境容量資源有償使用制度進展220
8.3.2環境容量資源有償使用相關制度的剖析221
8.4環境容量有償使用制度體系構建234
8.4.1排污權分析234
8.4.2排污權有償使用體系的構建238
8.5環境容量有償使用定價機制研究241
8.5.1排污權有償使用定價的理論依據241
8.5.2定價原則241
8.5.3排污權有償使用價格測算方法243
8.6環境容量有償使用管理及保障體系247
8.6.1管理機制247
8.6.2保障機制249
9主要污染總量預算管理體系/255
9.1總量預算管理概述255
9.1.1基本內涵255
9.1.2實施目的255
9.1.3實踐經驗256
9.2總量預算管理制度框架262
9.2.1建設項目總量指標現行核定流程262
9.2.2總量預算管理制度架構262
9.3總量預算管理指標體系264
9.3.1主要污染物總量預算管理指標體系264
9.3.2指標計算方法266
9.4總量預算管理指標管理268
9.4.1控制排放量和總減排量的管理269
9.4.2預支增量的管理269
9.4.3與相關環境管理制度的銜接270
9.4.4信息管理271
附錄 陝西省排污權有償使用和交易政策制度彙編/272
附錄1《關於在全省開展排污權有償使用和交易工作的指導意見》272
附錄2《關於我省排污權交易基準價及有關事項的通知》274
附錄3《山西省排污權交易電子競價規則(試行)》275
附錄4《山西省主要污染物排污權交易實施細則（試行）》277
附錄5《山西省主要污染物排污權交易資金收支管理暫行辦法》283
附錄6《山西省排污權抵押貸款暫行規定》284
附錄7《關於在全省開展排污權交易工作有關事宜的通知》287
附錄8《建設項目主要污染物排放總量核定程式暫行規定》288
附錄9《關於對建設項目主要污染物排放總量核定的補充通知》290
附錄10《關於安裝部署“山西省排污權交易平台”開展排污權交易業務受理工作的通知》292
附錄11《關於主要污染物排污交易權基準價及有關事項的通知》293
附錄12《關於可出讓排污權審核認定及政府儲備排污權分級管理的通知》294
參考文獻/297
