本次修改主要體現在以下幾個方面：1.根據市場反饋的信息和意見，補充了農村房屋徵收的相關問題。2.對上一版圖書中存在的錯誤或表述不準確、不清晰的地方進行了修改、潤色，刪繁就簡，進一步提高了書稿內容的質量。
基本介紹
- 書名：房屋徵收補償糾紛處理錦囊
- 類型：人文社科
- 出版日期：2014年4月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：9787511861603
- 作者：法律出版社專業出版委員會
- 出版社：法律出版社
- 頁數：468頁
- 開本：16
- 品牌：中國法律出版社
內容簡介,圖書目錄,序言,
內容簡介
“以案說法糾紛處理錦囊系列”叢書主要具有以下特點：
1.問題典型。本書從老百姓的生活出發，精心選擇案例。每個案例提煉出問題作為標題，使讀者查閱尋找問題一目了然。
2.解答深入。本書的專家解答部分不僅告訴當事人怎么辦，還講述了為什麼，通過解答一類問題，達到舉一反三的效果。
3.體例合理。每個案例後面都有專家提示，附錄部分有相關法律法規，針對具體侵權行為，解答部分還列明了損害賠償計算公式，讀者可以直觀借鑑。
4.內容全面。本套叢書涉及醫療、物業、工傷、繼承、道路交通、婚姻家庭、房屋拆遷、勞動就業等熱點領域的糾紛，與民生息息相關。
1.問題典型。本書從老百姓的生活出發，精心選擇案例。每個案例提煉出問題作為標題，使讀者查閱尋找問題一目了然。
2.解答深入。本書的專家解答部分不僅告訴當事人怎么辦，還講述了為什麼，通過解答一類問題，達到舉一反三的效果。
3.體例合理。每個案例後面都有專家提示，附錄部分有相關法律法規，針對具體侵權行為，解答部分還列明了損害賠償計算公式，讀者可以直觀借鑑。
4.內容全面。本套叢書涉及醫療、物業、工傷、繼承、道路交通、婚姻家庭、房屋拆遷、勞動就業等熱點領域的糾紛，與民生息息相關。
圖書目錄
1No.徵收與補償的一般規定
一、房屋徵收與補償的基本原則
1.未經聽證作出的徵收方案應當如何處理？
2.未給予充分補償時強制被徵收人搬遷是否正當？
二、房屋徵收人與主管部門的認定
3.徵收工作多家插手，誰是真正的徵收人？
4.城市管理監察大隊是否有權進行房屋徵收？
5.街道辦事處是不是房屋徵收的主管機關？
6.建設廳是否負有主管房屋徵收工作的法定職責？
7.房屋已交付但未過戶的，誰是被徵收人？
8.房產已過戶但土地使用權證未過戶的，被補償安置的主體是誰？
9.公房承租人死亡後，其繼承人是否有權主張房屋補償安置？
10.母女共居一室，誰是被徵收人？
11.離婚後的媳婦能否分享婆家的徵收補償款？
12.單位內部進行改造拆除房屋，是否需要對房屋使用人進行安置補償？
13.如何解決徵收“城中村”房屋中出現的糾紛？
14.房屋所有權人因私利拒不搬遷應當如何處理？
15.能否通過斷水、斷電等非法方式迫使原房屋所有權人搬遷？
16.能否以公共利益之名無償徵收房屋？
17.在拆遷中的宅基地和房屋相應補償份額如何分配？
18.農村出嫁女在拆遷時能否得到宅基地的補償？
19.小產權房拆遷補償應當歸誰？
四、房屋徵收與補償的委託及責任承擔
20.房屋徵收部門委託營利性拆遷公司承擔房屋徵收與補償具體工作的，應當如何處理？
21.受委託單位在委託範圍內實施的徵收補償行為引起糾紛的，應當由誰承擔法律責任？
五、房屋徵收與補償的監督及違法行為的處理
22.被徵收人對地方政府徵收決定不服進行上訪的，上級人民政府應當如何處理？
23.房屋被違法拆除，被徵收主體報案請求公安機關進行處理的，公安機關應當如何處理？
24.監察機關發現有關人員在徵收補償中收受賄賂的應當如何處理？
25.審計機關在徵收補償費用管理中有何種職責？
2No.徵收決定
一、房屋徵收中公共利益的界定
26.為滿足修建體育場館的用地需求能否進行房屋徵收？
27.為滿足開發大型商城的用地需求能否進行房屋徵收？
28.採用“商業化運作”模式整體改造機關宿舍大院是否符合公共利益的要求？
29.為滿足商業住宅小區建設用地需求能否進行房屋徵收？
30.為保護歷史遺址能否進行徵收房屋？
31.因棚戶區改造確需徵收房屋的應當如何處理？
32.因建設經濟適用房確需徵收房屋的應當如何處理？
二、房屋徵收決定的作出及公告
33.徵收補償費用未足額到位前作出房屋徵收決定的，應當如何處理？
34.徵收決定公告後，利害關係人以不知情為由主張補償協定無效的，應當如何處理？
三、對被徵收房屋的調查登記
35.房屋徵收部門需要對房屋的建築面積進行實地丈量，被徵收人是否有配合的義務？
36.徵收人與被徵收人就被徵收房屋建築面積有爭議的，應當如何處理？
37.被徵收人在徵收範圍確定後擴建房屋的，應當如何處理？
38.被徵收人在徵收範圍內將底層住宅改為商用的，應當如何處理？
39.惡意買賣、改造被規劃入徵收範圍的房屋的行為，是否有效？
四、對徵收決定不服的行政救濟
40.被徵收主體認為地方政府作出的徵收決定違法的，被徵收人如何保護自身的合法權益？
41.被徵收主體對地方政府制定的規範性檔案提起行政複議，應當如何處理？
42.房屋徵收部門與地方政府，誰才是被告？
3No.徵收補償
一、先補償、後搬遷原則
43.拆遷補償安置協定尚未簽訂，房屋就被推倒，誰是誰非？
44.被徵收主體逾期未搬遷的，應當如何處理？
45.徵收主體是否能夠採用威脅的方式迫使被徵收主體搬遷？
46.開發商能否參與徵收活動？
二、補償範圍
47.因臨時安置所支付的費用是否應當由徵收人給予補償？
48.被徵收人就軍烈屬特殊補償問題提起訴訟的，應當如何處理？
49.四合院院子是否屬於徵收補償的範圍？
50.被徵收人搬遷過程中所支付的合理費用應當由誰承擔？
51.安置補償過程中臨時安置過渡補助費標準發生變化的，應當如何確定補償數額？
52.如何區分住宅用房與營業用房？
53.因徵收商鋪而造成的營業損失是否應當由徵收人給予補償？
54.投入私營企業的住宅房被徵收的，是否需要支付停產、停業損失？
55.餐廳被徵收的，營業損失是否應當予以補償？
56.廠房被徵收的，如何確定停產、停業的補償數額？
57.拆除未取得建築許可證的違章建築是否應當予以安置補償？
58.拆除超過批准期限的臨時建築是否應當予以補償？
59.拆除未超過批准期限的臨時建築是否應當予以補償？
60.對未辦理房屋所有權證的房屋進行徵收的，應當如何處理？
61.農村房屋拆遷的補償範圍是什麼？如何計算？
三、房屋徵收的評估
62.房屋被徵收的，應當依據何種標準進行補償？
63.被徵收房屋價值應當由哪個機構確定？
64.被徵收主體對房屋評估報告存在爭議的，應當如何處理？
65.對房地產價格評估機構覆核結果有異議的，應當如何處理？
66.徵收主體與被徵收主體就房地產價格評估機構未能協商一致的，應當如何處理？
67.評估報告應當符合哪些要求？
68.評估應當遵循什麼程式？
69.評估程式不合法，被徵收房屋已被拆除的，如何確定拆遷補償的價格？
四、房屋產權調換安置補償方式
70.被徵收人放棄房屋產權調換的，其法律效力如何？
71.產權調換中，徵收主體提供的安置補償房屋面積大於契約約定的面積的如何處理？
72.被徵收人主張在改建地段進行產權調換的，應當如何處理？
五、房屋徵收補償協定
73.安置補償協定簽訂後徵收主體逾期交付安置的房屋的，應當承擔何種法律責任？
74.違背當事人真實意思簽訂的安置補償協定，應當如何處理？
75.徵收主體能否以情事變更為由解除安置補償協定？
76.徵收人不提供相關材料致使房屋安置人無法辦理產權證的，應當如何處理？
77.徵收主體將安置補償協定中約定的回遷房轉賣給第三人，被徵收人依法主張解除協定的，應當如何處理？
78.徵收主體將安置補償協定中約定的回遷的商業用房轉賣給第三人，被徵收人主張優先取得安置房屋的，應當如何處理？
79.抵押的房屋被徵收而未通知抵押權人的，補償協定是否有效？
80.安置補償協定簽訂後超過兩年，對房屋面積有爭議的，應當如何處理？
81.以戶主身份簽訂的徵收補償協定對其他家庭成員是否有效？
82.老年痴呆患者簽署的拆遷補償協定是否有效？
83.對安置補償協定不服的，應當提起民事訴訟還是行政訴訟？
六、房屋徵收補償決定
84.房屋所有權人與徵收主體就補償數額無法達成協定的，應當如何處理？
85.房屋產權人不明確導致安置補償協定無法達成的，應當如何處理？
86.被徵收主體對安置補償決定不服的，應當如何處理？
87.就安置補償問題反映情況、進行申訴的，是否屬於申請行政複議的行為？
88.生效的安置補償裁決書因規劃改變而無法實現的，如何保護被徵收人的權利？
七、強制徵收的條件
89.安置補償協定簽訂後被徵收主體拒絕搬遷的，人民法院能否強制被徵收主體搬遷？
90.安置補償協定簽訂後被徵收主體拒絕搬遷的，地方政府能否強制被徵收主體搬遷？
4No.徵收中租賃權的法律保護
91.承租人對安置房是否有繼續承租的權利？
92.承租人是否為安置對象？
93.承租人與產權人的補償款分配協定的效力如何？
94.徵收人支付的一次性停產、停業補助費應當歸誰所有？
95.承租人對被徵收房屋進行過修繕，可以參與分配徵收安置費嗎？
96.有承租關係的拆遷，停產停業損失應該補給誰？
5No.違法徵收的法律責任
97.政府工作人員在徵收過程中徇私舞弊的，應當承擔何種法律責任？
98.政府工作人員使用暴力強迫被徵收人搬遷的，應當承擔何種法律責任？
99.被徵收人採取暴力方式阻礙房屋徵收工作的，應當承擔何種法律責任？
100.開發商使用暴力強迫被徵收人搬遷的，應當承擔何種法律責任？
附錄
中華人民共和國物權法（節錄）（2007.3.16）
中華人民共和國城市房地產管理法（2009.8.27修正）
中華人民共和國城鄉規劃法（2007.10.28）
中華人民共和國土地管理法（2004.8.28修正）
中華人民共和國土地管理法實施條例（1998.12.27）
國有土地上房屋徵收與補償條例（2011.1.21）
最高人民法院關於受理房屋拆遷、補償、安置等案件問題的批覆（1996.7.24）
最高人民法院關於審理商品房買賣契約糾紛案適用法律若干問題的解釋（2003.4.28）
國務院辦公廳《關於認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》（國辦發明電〔2003〕42號）
一、房屋徵收與補償的基本原則
1.未經聽證作出的徵收方案應當如何處理？
2.未給予充分補償時強制被徵收人搬遷是否正當？
二、房屋徵收人與主管部門的認定
3.徵收工作多家插手，誰是真正的徵收人？
4.城市管理監察大隊是否有權進行房屋徵收？
5.街道辦事處是不是房屋徵收的主管機關？
6.建設廳是否負有主管房屋徵收工作的法定職責？
7.房屋已交付但未過戶的，誰是被徵收人？
8.房產已過戶但土地使用權證未過戶的，被補償安置的主體是誰？
9.公房承租人死亡後，其繼承人是否有權主張房屋補償安置？
10.母女共居一室，誰是被徵收人？
11.離婚後的媳婦能否分享婆家的徵收補償款？
12.單位內部進行改造拆除房屋，是否需要對房屋使用人進行安置補償？
13.如何解決徵收“城中村”房屋中出現的糾紛？
14.房屋所有權人因私利拒不搬遷應當如何處理？
15.能否通過斷水、斷電等非法方式迫使原房屋所有權人搬遷？
16.能否以公共利益之名無償徵收房屋？
17.在拆遷中的宅基地和房屋相應補償份額如何分配？
18.農村出嫁女在拆遷時能否得到宅基地的補償？
19.小產權房拆遷補償應當歸誰？
四、房屋徵收與補償的委託及責任承擔
20.房屋徵收部門委託營利性拆遷公司承擔房屋徵收與補償具體工作的，應當如何處理？
21.受委託單位在委託範圍內實施的徵收補償行為引起糾紛的，應當由誰承擔法律責任？
五、房屋徵收與補償的監督及違法行為的處理
22.被徵收人對地方政府徵收決定不服進行上訪的，上級人民政府應當如何處理？
23.房屋被違法拆除，被徵收主體報案請求公安機關進行處理的，公安機關應當如何處理？
24.監察機關發現有關人員在徵收補償中收受賄賂的應當如何處理？
25.審計機關在徵收補償費用管理中有何種職責？
2No.徵收決定
一、房屋徵收中公共利益的界定
26.為滿足修建體育場館的用地需求能否進行房屋徵收？
27.為滿足開發大型商城的用地需求能否進行房屋徵收？
28.採用“商業化運作”模式整體改造機關宿舍大院是否符合公共利益的要求？
29.為滿足商業住宅小區建設用地需求能否進行房屋徵收？
30.為保護歷史遺址能否進行徵收房屋？
31.因棚戶區改造確需徵收房屋的應當如何處理？
32.因建設經濟適用房確需徵收房屋的應當如何處理？
二、房屋徵收決定的作出及公告
33.徵收補償費用未足額到位前作出房屋徵收決定的，應當如何處理？
34.徵收決定公告後，利害關係人以不知情為由主張補償協定無效的，應當如何處理？
三、對被徵收房屋的調查登記
35.房屋徵收部門需要對房屋的建築面積進行實地丈量，被徵收人是否有配合的義務？
36.徵收人與被徵收人就被徵收房屋建築面積有爭議的，應當如何處理？
37.被徵收人在徵收範圍確定後擴建房屋的，應當如何處理？
38.被徵收人在徵收範圍內將底層住宅改為商用的，應當如何處理？
39.惡意買賣、改造被規劃入徵收範圍的房屋的行為，是否有效？
四、對徵收決定不服的行政救濟
40.被徵收主體認為地方政府作出的徵收決定違法的，被徵收人如何保護自身的合法權益？
41.被徵收主體對地方政府制定的規範性檔案提起行政複議，應當如何處理？
42.房屋徵收部門與地方政府，誰才是被告？
3No.徵收補償
一、先補償、後搬遷原則
43.拆遷補償安置協定尚未簽訂，房屋就被推倒，誰是誰非？
44.被徵收主體逾期未搬遷的，應當如何處理？
45.徵收主體是否能夠採用威脅的方式迫使被徵收主體搬遷？
46.開發商能否參與徵收活動？
二、補償範圍
47.因臨時安置所支付的費用是否應當由徵收人給予補償？
48.被徵收人就軍烈屬特殊補償問題提起訴訟的，應當如何處理？
49.四合院院子是否屬於徵收補償的範圍？
50.被徵收人搬遷過程中所支付的合理費用應當由誰承擔？
51.安置補償過程中臨時安置過渡補助費標準發生變化的，應當如何確定補償數額？
52.如何區分住宅用房與營業用房？
53.因徵收商鋪而造成的營業損失是否應當由徵收人給予補償？
54.投入私營企業的住宅房被徵收的，是否需要支付停產、停業損失？
55.餐廳被徵收的，營業損失是否應當予以補償？
56.廠房被徵收的，如何確定停產、停業的補償數額？
57.拆除未取得建築許可證的違章建築是否應當予以安置補償？
58.拆除超過批准期限的臨時建築是否應當予以補償？
59.拆除未超過批准期限的臨時建築是否應當予以補償？
60.對未辦理房屋所有權證的房屋進行徵收的，應當如何處理？
61.農村房屋拆遷的補償範圍是什麼？如何計算？
三、房屋徵收的評估
62.房屋被徵收的，應當依據何種標準進行補償？
63.被徵收房屋價值應當由哪個機構確定？
64.被徵收主體對房屋評估報告存在爭議的，應當如何處理？
65.對房地產價格評估機構覆核結果有異議的，應當如何處理？
66.徵收主體與被徵收主體就房地產價格評估機構未能協商一致的，應當如何處理？
67.評估報告應當符合哪些要求？
68.評估應當遵循什麼程式？
69.評估程式不合法，被徵收房屋已被拆除的，如何確定拆遷補償的價格？
四、房屋產權調換安置補償方式
70.被徵收人放棄房屋產權調換的，其法律效力如何？
71.產權調換中，徵收主體提供的安置補償房屋面積大於契約約定的面積的如何處理？
72.被徵收人主張在改建地段進行產權調換的，應當如何處理？
五、房屋徵收補償協定
73.安置補償協定簽訂後徵收主體逾期交付安置的房屋的，應當承擔何種法律責任？
74.違背當事人真實意思簽訂的安置補償協定，應當如何處理？
75.徵收主體能否以情事變更為由解除安置補償協定？
76.徵收人不提供相關材料致使房屋安置人無法辦理產權證的，應當如何處理？
77.徵收主體將安置補償協定中約定的回遷房轉賣給第三人，被徵收人依法主張解除協定的，應當如何處理？
78.徵收主體將安置補償協定中約定的回遷的商業用房轉賣給第三人，被徵收人主張優先取得安置房屋的，應當如何處理？
79.抵押的房屋被徵收而未通知抵押權人的，補償協定是否有效？
80.安置補償協定簽訂後超過兩年，對房屋面積有爭議的，應當如何處理？
81.以戶主身份簽訂的徵收補償協定對其他家庭成員是否有效？
82.老年痴呆患者簽署的拆遷補償協定是否有效？
83.對安置補償協定不服的，應當提起民事訴訟還是行政訴訟？
六、房屋徵收補償決定
84.房屋所有權人與徵收主體就補償數額無法達成協定的，應當如何處理？
85.房屋產權人不明確導致安置補償協定無法達成的，應當如何處理？
86.被徵收主體對安置補償決定不服的，應當如何處理？
87.就安置補償問題反映情況、進行申訴的，是否屬於申請行政複議的行為？
88.生效的安置補償裁決書因規劃改變而無法實現的，如何保護被徵收人的權利？
七、強制徵收的條件
89.安置補償協定簽訂後被徵收主體拒絕搬遷的，人民法院能否強制被徵收主體搬遷？
90.安置補償協定簽訂後被徵收主體拒絕搬遷的，地方政府能否強制被徵收主體搬遷？
4No.徵收中租賃權的法律保護
91.承租人對安置房是否有繼續承租的權利？
92.承租人是否為安置對象？
93.承租人與產權人的補償款分配協定的效力如何？
94.徵收人支付的一次性停產、停業補助費應當歸誰所有？
95.承租人對被徵收房屋進行過修繕，可以參與分配徵收安置費嗎？
96.有承租關係的拆遷，停產停業損失應該補給誰？
5No.違法徵收的法律責任
97.政府工作人員在徵收過程中徇私舞弊的，應當承擔何種法律責任？
98.政府工作人員使用暴力強迫被徵收人搬遷的，應當承擔何種法律責任？
99.被徵收人採取暴力方式阻礙房屋徵收工作的，應當承擔何種法律責任？
100.開發商使用暴力強迫被徵收人搬遷的，應當承擔何種法律責任？
附錄
中華人民共和國物權法（節錄）（2007.3.16）
中華人民共和國城市房地產管理法（2009.8.27修正）
中華人民共和國城鄉規劃法（2007.10.28）
中華人民共和國土地管理法（2004.8.28修正）
中華人民共和國土地管理法實施條例（1998.12.27）
國有土地上房屋徵收與補償條例（2011.1.21）
最高人民法院關於受理房屋拆遷、補償、安置等案件問題的批覆（1996.7.24）
最高人民法院關於審理商品房買賣契約糾紛案適用法律若干問題的解釋（2003.4.28）
國務院辦公廳《關於認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》（國辦發明電〔2003〕42號）
序言
出 版 說 明
隨著我國社會經濟的快速發展和法治建設的不斷進步，老百姓對司法的需求日益增長。為了幫助廣大百姓能夠運用法律法規解決一般的法律糾紛、維護自身的合法權益。我們設計出版了《以案說法糾紛處理錦囊系列》。本套叢書著眼於日常生活中高頻出現的法律糾紛，通過對具體案例的解析，聯繫現行法律規定，為讀者提供解決糾紛的技巧和操作指南。
本套叢書主要具有以下特點：
1.問題典型。本書從老百姓的生活出發，精心選擇案例。每個案例提煉出問題作為標題，使讀者查閱尋找問題一目了然。
2.解答深入。本書的專家解答部分不僅告訴當事人怎么辦，還講述了為什麼，通過解答一類問題，達到舉一反三的效果。
3.體例合理。每個案例後面都有專家提示，附錄部分有相關法律法規，針對具體侵權行為，解答部分還列明了損害賠償計算公式，讀者可以直觀借鑑。
4.內容全面。本套叢書涉及醫療、物業、工傷、繼承、道路交通、婚姻家庭、房屋拆遷、勞動就業等熱點領域的糾紛，與民生息息相關。
希望本套叢書能夠為廣大讀者帶來切實的法律幫助。由於編者水平、精力有限，不完善之處在所難免，希望讀者多提寶貴意見，以幫助我們修訂、再版時加以完善。
寶貴意見請發至信箱：[email protected].
編者
2012年1月1日
第五版修訂說明
本書上市以來，深受讀者喜愛，取得了良好的社會效益。
為繼續滿足讀者的需求，我們結合一些新的法律規定以及市場反饋的信息、意見，對本書進行了修訂再版。
本次修改主要體現在以下幾個方面：
1.根據市場反饋的信息和意見，補充了農村房屋徵收的相關問題。
2.對上一版圖書中存在的錯誤或表述不準確、不清晰的地方進行了修改、潤色，刪繁就簡，進一步提高了書稿內容的質量。
希望本書能夠為廣大讀者帶來切實的法律幫助！由於編者水平、精力有限，不完善之處在所難免，歡迎讀者多提寶貴意見，以幫助我們修訂、再版時加以完善。
聯繫信箱：[email protected]
編者
2014年4月
隨著我國社會經濟的快速發展和法治建設的不斷進步，老百姓對司法的需求日益增長。為了幫助廣大百姓能夠運用法律法規解決一般的法律糾紛、維護自身的合法權益。我們設計出版了《以案說法糾紛處理錦囊系列》。本套叢書著眼於日常生活中高頻出現的法律糾紛，通過對具體案例的解析，聯繫現行法律規定，為讀者提供解決糾紛的技巧和操作指南。
本套叢書主要具有以下特點：
1.問題典型。本書從老百姓的生活出發，精心選擇案例。每個案例提煉出問題作為標題，使讀者查閱尋找問題一目了然。
2.解答深入。本書的專家解答部分不僅告訴當事人怎么辦，還講述了為什麼，通過解答一類問題，達到舉一反三的效果。
3.體例合理。每個案例後面都有專家提示，附錄部分有相關法律法規，針對具體侵權行為，解答部分還列明了損害賠償計算公式，讀者可以直觀借鑑。
4.內容全面。本套叢書涉及醫療、物業、工傷、繼承、道路交通、婚姻家庭、房屋拆遷、勞動就業等熱點領域的糾紛，與民生息息相關。
希望本套叢書能夠為廣大讀者帶來切實的法律幫助。由於編者水平、精力有限，不完善之處在所難免，希望讀者多提寶貴意見，以幫助我們修訂、再版時加以完善。
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編者
2012年1月1日
第五版修訂說明
本書上市以來，深受讀者喜愛，取得了良好的社會效益。
為繼續滿足讀者的需求，我們結合一些新的法律規定以及市場反饋的信息、意見，對本書進行了修訂再版。
本次修改主要體現在以下幾個方面：
1.根據市場反饋的信息和意見，補充了農村房屋徵收的相關問題。
2.對上一版圖書中存在的錯誤或表述不準確、不清晰的地方進行了修改、潤色，刪繁就簡，進一步提高了書稿內容的質量。
希望本書能夠為廣大讀者帶來切實的法律幫助！由於編者水平、精力有限，不完善之處在所難免，歡迎讀者多提寶貴意見，以幫助我們修訂、再版時加以完善。
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編者
2014年4月
