根據省編辦《關於懷化市文化體制改革中有關機構編制調整事項的批覆》（湘編辦〔2011〕30號）精神，設立懷化市文化市場綜合執法局，為歸口市文化廣電新聞出版局管理的正處級全額撥款事業機構。
基本介紹
- 中文名：懷化市文化市場綜合執法局
- 地區：懷化市
- 性質：政府機構
- 屬性：非盈利
主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,領導分工,
主要職責
根據市人民政府授權，負責市本級和鶴城區範圍內文化藝術、廣播電視、新聞出版和著作權市場的行政執法工作，指導全市文化藝術、廣播電視、新聞出版和著作權市場的行政執法工作。
(一)貫徹執行黨和國家有關文化、廣播影視、新聞出版、著作權市場管理的法律、法規和方針、政策;組織實施文化市場行政執法方面的規範性檔案、總體規劃和年度計畫。
(二)依據有關法律、法規、規章規定，行使對文化市場管理方面的行政處罰權，以及與行政處罰權相關的行政檢查權和行政強制權。
(三)負責組織實施文化市場專項行動。
(四)負責查處演出、娛樂、網路文化市場、電子遊戲、美術品銷售、文物經營，電影，圖書、報紙、期刊、音像製品、電子出版、網路出版、計算機軟體，印刷、複製、出版物發行等經營活動中的違法行為;負責查處非法安裝、擅自使用衛星電視廣播地面接收設施的行為。
(五)負責查處侵權盜版行為。
(六)負責實施對文化市場綜合執法機構的業務指導、協調監督;負責實施對文化行政執法人員的業務培訓工作。
(七)負責實施對文化市場執法隊伍的日常督查工作。
(八)負責受理對文化市場違法行為的投訴、舉報。
(九)負責落實“掃黃打非”工作具體執法任務。
(十)承辦市人民政府和市文化廣電新聞出版局交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，市文化市場綜合執法局設7個內設機構：
(一)辦公室
負責機關日常工作協調和督辦;負責文電、會務、機要、檔案等日常運轉工作;負責來信來訪、政務公開、安全保密、綜合治理、維護穩定工作;負責信息、綜合調研、宣傳報導等工作;負責財務、統計和資產管理工作;負責機關後勤服務管理、接待工作。
(二)人事科
負責機關幹部人事和黨務、紀檢、監察工作;負責離退休人員管理服務工作;負責計畫生育、工會、機關效能建設等工作。
(三)政策法規科
負責立案審查、登記和案件處罰的審核、聽證、行政複議等工作，糾正違法執法行為;負責組織或參與行政訴訟、行政賠償等工作;組織開展行政執法監督檢查，負責行政執法證的管理;負責所有辦案案卷存檔前的審查工作;負責組織對行政執法人員和經營者進行法律、法規培訓;負責制定年度普法宣傳計畫，會同相關科室開展普法宣傳工作。
(四)稽查一科
負責對出版(含網路出版發行)、印刷(複製)和書報刊發行等經營活動進行日常檢查，並查處違法違規行為;負責對教材教輔使用違法違規行為的查處;負責對縣(市、區)文化市場執法機構的相關業務工作進行指導監督，提出年度考核評定建議。
(五)稽查二科
負責對網際網路上網場所(網咖)、營業性演藝、文化娛樂場所(舞廳、卡拉OK廳、音樂茶座、電子遊戲遊藝廳室等)文物、美術品等經營活動進行日常檢查，並查處違法違規行為。
(六)稽查三科
負責對音像製品、電子出版物市場、計算機軟體經營活動進行日常檢查，並查處違法違規行為;負責對著作權侵權投訴案件的查處;負責企事業單位軟體正版化工作的執法檢查。
(七)稽查四科
負責對廣播電視、電影放映、電視劇製作放映等經營活動以及安裝使用衛星地面接收設施的行為進行日常檢查，並查處違法違規行為;負責全面掌握鶴城區農村文化市場經營活動，並查處違法違規行為。
紀檢(監察)機構按有關規定設定。
人員編制
市文化市場綜合執法局全額撥款事業編制為40名(含後勤服務事業編制3名)。其中：局長1名，副局長2名，紀檢員1名;正科級領導職數7名，副科級領導職數4名。
其他事項
(一)市文化市場綜合執法局為“掃黃打非”工作成員單位。
(二)市文化市場綜合執法局人員編制從原市廣播電影電視局機關劃轉4名，從原市文化稽查支隊劃轉16名，從鶴城區文化綜合執法大隊上收27名，人員暫時超編安排，今後通過自然減員逐步過渡到規定的編制限額。
(三)市文化市場綜合執法局同時接受市委宣傳部的指導和協調。
(四)鶴城區不再設立文化市場綜合執法機構，確保同城一支隊伍執法。
領導分工
懷化市文化市場綜合執法局領導成員分工
黨組書記、局長 張中偉
主持全面工作。
黨組成員、副局長 張昌柚
分管人事科、廣電網咖執法科、著作權執法科，負責黨建、績效考核、老乾、共青團、婦女、工會、扶貧、雙聯、計畫生育等工作。聯繫沅陵縣、辰谿縣、漵浦縣、麻陽縣。
黨組成員、副局長 田鋒
分管辦公室、政策法規科、娛樂演藝執法科，負責財務、文明創建、掃黃打非、應急處理、執法培訓等工作。聯繫新晃縣、芷江縣、中方縣、洪江市。
黨組成員、紀檢組長 向雲清
分管印刷執法科、出版物執法科，負責紀檢監察、案件督辦、政務公開、“萬人評百人”等工作。聯繫洪江區、會同縣、靖州縣、通道縣。
副調研員兼人事科科長 劉立新
協助張昌柚同志開展工作。
副處級幹部 朱興強
協助田鋒同志開展工作。
副處級幹部 張宏慶
協助向雲清同志開展工作。
