怒江州人民政府於2022年3月30日印發怒江州2022年穩增長的若干政策措施，請認真貫徹執行。
基本介紹
- 中文名：怒江州2022年穩增長的若干政策措施
- 頒布時間：2022年3月30日
- 發布單位：怒江州人民政府
全文,政策解讀,
全文
為認真貫徹落實中央經濟工作會議、省委經濟工作會議和州委經濟工作會議精神，著力抓好《雲南省人民政府關於印發2022年穩增長若干政策措施的通知》（雲政發〔2022〕7號）的落實，統籌全州新冠肺炎疫情（以下簡稱疫情）防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，緊扣實現怒江經濟社會高質量跨越式發展主題，保持經濟社會發展大局持續穩定，制定以下政策措施：
一、堅決做好疫情防控
（一）落實落細嚴防嚴控措施。堅持“外防輸入、內防反彈、嚴防外傳”防控策略不動搖，全面壓實“四方責任”，強化“堵、清、防、保、扛”措施。堅持科學精準防控，健全完善邊境聯防體制機制，持續壓實五級書記抓邊防、五級段長守邊境責任，健全管護機制，突出防控重點，最佳化卡點設定，抓實格線化管理，牢牢守住不發生聚集性疫情的底線、不向州外擴散的底線。定期分析涉外疫情動態，持續加強與緬疫情聯防聯控。（牽頭單位：州應對疫情工作領導小組指揮部辦公室、州衛生健康委、州發展改革委、州公安局）
（二）精準做好常態化防控。加快提升防控能力，提高防控的精準性、及時性、有效性。從嚴落實重點場所、重點人群防控措施，全面落實“四早”措施，確保及時實現“動態清零”。持續改善各縣市醫療衛生基礎設施條件，加強變異毒株防範。加大區域協查力度，嚴格把控輸出關口，加強片馬口岸、邊境地區及人群管控，管住邊境出入通道，快速有力阻斷疫情傳播鏈條。全力推進新冠疫苗接種工作，構築全民免疫屏障，切實保障人民生命安全和身體健康。在開展重大促銷等活動時，嚴格落實常態化疫情防控措施。（牽頭單位：州應對疫情工作領導小組指揮部辦公室、州衛生健康委）
（三）最佳化應急處置預案。一體推進戰疫情、保民生、保穩定，完善多點觸發監測預警機制，最佳化疫情防控應急預案，把突發疫情控制在最小範圍，最大限度減輕疫情對正常生產生活的影響。持續提升流調溯源、核酸檢測、醫療救治、應急處置等能力。積極爭取落實抵邊行政村、現代化邊境小康村有關支持政策，切實做好民生、就業、保供穩價等工作。（牽頭單位：州應對疫情工作領導小組指揮部辦公室、州衛生健康委、州發展改革委、州民族宗教委）
二、積極擴大有效投資
（四）積極爭取中央、省資金支持。以綜合交通、水利、生態環保、產業發展、現代物流、易地扶貧搬遷基礎設施等為重點，加快推進項目前期工作，提高申報項目質量，加大力度爭取中央、省資金支持。努力做好專項債券、一般債券申報和支出工作，爭取各類資金重點用於重大工程項目建設。積極爭取省預算內基本建設投資資金、鄉村振興建設資金，重點用於納入國家和省“十四五”規劃的重大工程項目以及高標準農田建設、產業園區基礎設施建設、城市更新及市政管道老化更新改造、易地扶貧搬遷安置區後續扶持、農業產業培育等項目建設。（牽頭單位：州發展改革委、州財政局、州交通運輸局、州自然資源和規劃局、州住房城鄉建設局、州鄉村振興局、州農業農村局、州水利局、州林草局）
（五）加大項目前期工作力度。各縣市財政籌集不低於1000萬元項目前期工作經費，用於開展重大項目前期工作。積極爭取省級3000萬元預算內前期工作經費，對固定資產投資綜合評分靠前縣市給予傾斜支持。（牽頭單位：州發展改革委、州財政局，各縣市人民政府）
（六）狠抓重點領域項目建設。樹牢“抓發展必須抓項目”的理念，堅持項目工作法謀劃、一線工作法推動、典型引路法帶動，加快推進綜合交通、產業發展、水利設施、城市更新、美麗縣城、特色小鎮等重大項目建設，重點推進2022年10個重點建設項目、10個招商引資重點項目、未來三年10個重點推進的項目、10個“鄉愁保護地”、10個“特色莊園”，力爭年內形成70億元以上投資支撐，特別是要加快推進雲瀘高速公路前期工作，力爭上半年開工建設。著力抓好集中開工建設項目的推進和統計入庫工作。（牽頭單位：州發展改革委、州工業和信息化局、州財政局、州住房城鄉建設局、州生態環境局、州交通運輸局、州文化和旅遊局、州農業農村局、州水利局、州商務局，各縣市人民政府）
（七）增強要素保障能力。統籌做好土地、林地、環境容量等要素指標的保障，積極向重大項目、產業園區傾斜，提升要素產出效率。加快提高用地等環節審批效率，建立重大項目審批“綠色通道”。制定年度重大項目“服務保障清單”，建立重大項目“1對1”服務機制，對重大項目各項審批手續實行全流程“幫辦代辦”服務。（牽頭單位：州發展改革委、州財政局、州自然資源和規劃局、州生態環境局、州林草局）
（八）加大金融支持實體經濟發展力度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持信貸支持強度，促進社會融資規模穩步增長。引導金融機構圍繞全州經濟重點領域和薄弱環節精準發力，加大對重點項目、基礎設施、中小微企業、科技創新、綠色發展的支持力度，促進高質量發展。（牽頭單位：州財政局、怒江銀保監分局、人行怒江中支）
（九）促進財政金融投資同向發力。建立財政資金、預算內投資、金融機構融資聯動協同機制，更好發揮政府資金撬動作用，引導金融機構加大對重點領域、重點產業、重點企業信貸投入，持續加大信貸對經濟社會發展的支持力度。按月梳理重大項目、重點企業融資需求清單，定期開展政府、企業、金融機構溝通會商。（牽頭單位：州發展改革委、州財政局、怒江銀保監分局、人行怒江中支）
（十）著力盤活存量資源資產。大力推動城鎮低效用地騰退出清，鼓勵各地制定政策支持市場主體參與城鎮低效用地再開發。加快盤活閒置廠房、設備等資源，釋放生產能力和經濟價值。加快盤活低效、閒置、暫停開發的旅遊、礦山等各類資源。（牽頭單位：州發展改革委、州工業和信息化局、州財政局、州自然資源和規劃局、州住房城鄉建設局、州文化和旅遊局）
（十一）加快專項債券和預算內資金使用進度。各縣市、各部門要加快已撥付到位各類資金支出進度，加大力度推進中央、省預算內和地方政府專項債券項目，一個項目一個項目列出問題清單，加強要素保障，限時解決項目建設中存在的困難問題，進行銷號管理，加快形成更多實物量。加強對中央、省預算內資金和專項債券資金支付進度的督促檢查，依法依規對長期資金趴賬的項目作出調整、收回處理並通報。（牽頭單位：州發展改革委、州財政局，各縣市人民政府）
三、加快實施促消費行動
（十二）著力擴大農村消費。持續做好“消費扶貧”工作，積極鼓勵支持建設電商直采直銷基地、生鮮農產品產地倉，開設農特產品旗艦店、特產館，組織開展直播帶貨。支持加快實現“快遞進村”。持續開展家電下鄉促銷活動。（牽頭單位：州農業農村局、州商務局、州鄉村振興局、州供銷聯社、州郵政管理局）
（十三）著力擴大城鎮消費。支持實體店、城市綜合體、商品交易市場改造升級，支持連鎖企業、老字號商貿流通企業發展。支持特色商業街區建設，積極爭取新認定的國家級或被列入國家級步行街改造提升試點的省級獎勵支持。鼓勵各縣市打造夜經濟地標和網紅打卡點。對全年銷售額增量排名前列的限額以上商貿流通企業積極爭取省級獎勵資金。開展“彩雲購車補”、汽車家電“以舊換新”等促消費活動，落實新能源汽車推廣套用補貼政策。簡化各類市場主體舉辦戶外促銷活動的審批手續。（牽頭單位：州商務局、州工業和信息化局、州文化和旅遊局）
四、切實提升外資外貿發展水平
（十四）積極推動利用外資和境外投資。抓住《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）帶來的機遇，對利用外資的項目，積極爭取省級獎勵資金。對符合支持條件的州內企業境外項目中長期貸款全力申報貼息支持。對境外投資合作項目，幫助申報出口信用保險保費補助。（牽頭單位：州發展改革委、州財政局、州商務局、州投資促進局、人行怒江中支）
（十五）大力支持發展對外貿易。加大外貿穩增長獎勵力度，對具有一定規模且實現較快增長的外貿主體給予資金支持。積極鼓勵開展先進技術、關鍵裝備及零部件、緊缺資源性產品的進出口，推動外貿進出口轉型升級。（牽頭單位：州發展改革委、州商務局、怒江海關、人行怒江中支）
五、大力推進產業最佳化轉型升級
（十六）著力穩住農業“基本盤”。大力支持特色農業重點產業發展，強化要素保障，培育壯大峽谷特色農業。始終緊繃糧食安全這根弦，穩定糧食生產面積和產量，建設高標準農田5300畝。抓好“菜籃子”工程，實施“怒江廚房工程”，建設一批種植、養殖特色食材專供基地。加快發展特色畜禽，重點抓好高黎貢山豬、阿克雞保護和利用項目，發展生豬、肉牛、肉羊標準化規模養殖場50個以上。大力發展漁業產業，推進獨龍江土著魚繁育中心建設、魯掌鎮三河村虹鱒魚養殖推廣等項目。抓好“一縣一業”特色優勢產業建設，大力發展水果、咖啡、茶葉產業，建設水果在園面積6萬畝以上、標準化精品咖啡基地1萬畝、茶葉種植面積突破5萬畝。加快綠色食品原料和產品基地建設，落地一批產地預冷、倉儲保鮮、分揀包裝、初制加工等設施。支持咖啡、核桃等特色農產品和畜禽產品精深加工。（牽頭單位：州農業農村局、州科技局）
（十七）加快推動農村一二三產業融合發展。加強園區經濟和特色莊園建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進鄉村振興。加大怒江新城綠色香料和大健康產業園建設力度，引進10家以上企業入園，加快草果日化品、小食品、飲品等產品研發上市，打造“怒江草果”地理標識品牌。聚焦“綠色食品牌”，組織化推進峽谷特色種養業，謀劃打造一二三產業融合發展的10個特色莊園。啟動怒江大峽谷鄉村振興產業、蘭坪縣高原特色現代農業和瀾滄江乾熱河谷現代農業產業等園區建設，按照“園中園”模式建設5個示範鄉鎮、12個精品示範村。推進蘭坪縣“一心堂”醫藥產業園二期建設項目，中藥材種植面積持續穩定在20萬畝以上，支持重樓、黃精等中藥系列產品開發。積極開展州級鄉村振興示範園（田園綜合體）競爭性創建，爭取省級以獎代補資金，積極開展州級試點。（牽頭單位：州發展改革委、州財政局、州農業農村局、州林草局、州鄉村振興局）
（十八）最佳化提升重點園區。做大做強有色產業，加快推進金鼎鋅業公司轉型升級項目和蘭坪國家工業固廢資源綜合利用基地建設，全力打造百億綠色鉛鋅產業。積極爭取地方政府專項債券，用於標準化現代產業園區建設。開展園區清潔生產改造先進技術套用示範，爭取示範點獎勵資金。支持蘭坪工業園區申報創建國家綠色低碳示範園區、循環化改造示範園區、綠色低碳工業園區、生態工業示範園區。（牽頭單位：州發展改革委、州工業和信息化局、州科技局、州財政局、州自然資源和規劃局、州生態環境局、州商務局）
（十九）加快提升電力保障能力。實施60萬千瓦以上新增光伏項目，新增電力裝機30萬千瓦。啟動怒江州220千伏骨幹電網網架加強工程，加快電力南北通道項目建設，建成瀘水二變等骨幹電網項目。結合美麗縣城、美麗公路、旅遊景區打造，加快充電基礎設施布局建設。（牽頭單位：州發展改革委、州財政局、怒江供電局）
（二十）大力推進旅遊產業發展。聚焦“乾淨、宜居、特色、智慧、易達”，加快旅遊基礎設施建設。啟動丙中洛既下山、福貢普仕溢瑪等一批懸崖酒店、半山酒店建設，加快瀘水、貢山高品質酒店建設，著力推進旅遊資產收益項目落地見效，力爭建成4個以上3A級旅遊景區，創建丙中洛省級旅遊度假區和老姆登·知子羅4A級旅遊景區。加快實施貢山縣獨龍文化生態旅遊區建設，打造一批旅遊特色村。支持旅遊業高質量發展，對年度實際完成投資2億元以上的重大文旅項目、成功創建國家5A級和4A級旅遊景區的企業、評定為甲級旅遊民宿的主體、創作歌舞藝術精品或高品質大型演藝節目的，全力爭取省財政獎勵資金。通過線上旅遊平台分期分批發放“文旅消費券”，以電子油票方式對進入怒江自駕遊客給予補助。研究制定加大支持旅遊業恢復助企紓困解難的政策措施。（牽頭單位：州財政局、州文化和旅遊局）
（二十一）促進房地產業平穩健康發展。繼續做強怒江建築產業園，推動建築業加快發展。各縣市要按照“一城一策”要求加快研究制定促進房地產平穩健康發展的政策措施，加大對長租房市場、保障性住房建設支持力度。積極出台吸引外地人口落戶和安居政策。加強房地產市場和企業運行監測，主動防範化解潛在風險。（牽頭單位：州發展改革委、州住房城鄉建設局、怒江銀保監分局，各縣市人民政府）
六、加快城鄉建設和縣域經濟發展
（二十二）著力城鎮老舊小區改造。積極爭取各類資金支持，撬動社會資本投入，加快怒江新城、“美麗縣城”建設，實施4縣市城區道路、供排水管網、供電設施等基礎設施改造。加快城鎮停車場、人防應急救援體系建設，有序推進瀘水、蘭坪城區燃氣管網工程。加快實施城市更新行動，因地制宜推進棚戶區和城鎮老舊小區改造。補齊4G網路短板，新建248個5G基站，加快5G網路在重點場所連續覆蓋和商用進程，推動數字經濟發展。（牽頭單位：州發展改革委、州工業和信息化局、州財政局、州住房城鄉建設局）
（二十三）著力提升農村住房功能。開展民族地區農村住房功能提升試點創建工作，積極爭取省級財政資金，對設計方案和改造提升建設投入給予適當獎補，支持在保留民族優秀傳統建築風格和滿足安全穩固的基礎上，合理分隔臥、廚、廳、衛功能，提升保暖、隔音、防火等性能，升級成為具有現代居住功能的傳統民居。（牽頭單位：州財政局、州住房城鄉建設局）
（二十四）加快縣域經濟高質量跨越式發展。樹立強烈鮮明的高質量跨越式發展導向，加快縣域經濟發展，各縣市要力爭能夠納入全省高質量發展和全省經濟成長進位較快的前20強縣市，爭取高質量發展轉移支付獎補，讓利地方稅收。（牽頭單位：州發展改革委、州財政局，各縣市人民政府）
七、著力提升創新創業能力和活力
（二十五）增強創新創業活力。落實好雲南省加快提升創新創業活力若干政策措施。積極爭取中小企業發展和工業信息化發展專項資金，支持中小企業創新能力和專業化水平提升。（牽頭單位：州發展改革委、州工業和信息化局、州科技局、州財政局、州人社局）
八、加大助企紓困減負力度
（二十六）不折不扣落實減稅降費政策。全面落實國家和省出台的減稅降費政策及取消、停徵、免徵、降低行政事業性收費政策。爭取中小企業發展專項資金，重點用於幫扶生產經營暫時面臨困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小微企業，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小微企業。（牽頭單位：州稅務局、州財政局、州工業和信息化局）
（二十七）持續實施中小微企業培育提升工程。統籌鄉村振興等產業資金，整合資源支持市場主體發展。實施市場主體倍增計畫，州縣財政積極籌措資金對新增“四上”企業給予獎勵支持，壯大中小企業規模。支持怒江籍在外人才返鄉創業，鼓勵搬遷民眾創辦市場主體，新增各類市場主體3000戶以上。推進融資擔保體系建設，支持市場主體和企業可持續經營。州級財政積極籌集資金，設立中小微企業融資擔保風險補償資金。加強信用體系建設，推動金融部門開發適宜市場主體發展的產品。持續推進清理拖欠民營企業、中小企業賬款工作。（牽頭單位：州財政局、州發展改革委、州工業和信息化局、州市場監管局、人行怒江中支，各縣市人民政府）
（二十八）持續最佳化營商環境。突出抓好招商引資優惠政策的落實，不斷提高服務質量和服務水平，積極主動抓招商，緊緊圍繞綠色能源、綠色香料、文化旅遊等重點產業，精準開展產業鏈招商。啟動實施最佳化營商環境三年行動計畫，深入推進“放管服”改革，繼續推行權責清單、負面清單制度，最佳化政府管理和服務。深化行政審批制度改革，減環節、減材料、減時限、減費用。加快“網際網路＋政務服務”建設，實現更多事項“一網通辦”、異地可辦，提升政務服務一體化效能。實行政務服務事項“無差別受理、同標準辦理”，設立“辦不了視窗”，成立政務服務志願服務隊，建立幹部聯繫服務市場主體制度，推動政務服務標準化便民化。（牽頭單位：州發展改革委、州政務服務局、州市場監管局、州投資促進局、州稅務局、人行怒江中支，各縣市人民政府）
各級各部門要提高政治站位，精準做好疫情防控，全力做好穩增長工作，細化實化各項穩增長措施，加強經濟運行分析和調度，積極主動做好市場預期引導有關工作，加強政策評估和動態最佳化，做好政策儲備研究，各縣市人民政府和州級各牽頭部門要明確1名聯繫人，每月22日前將穩增長工作推進落實情況、目標任務完成情況、存在問題和下一步工作措施報州發展改革委；州發展改革委負責將全州穩增長工作推進情況於每月25日前報送省發展改革委、州政府督查室。州政府辦公室每季度對各縣市和各重點行業主要經濟指標完成情況進行通報，州發展改革委每季度向州人民政府報告貫徹落實情況。
政策解讀
怒江州人民政府辦公室印發了《怒江州人民政府關於印發2022年穩增長若干政策措施的通知》（怒政辦發〔2022〕10號，以下簡稱《穩增長政策措施》），為了便於各縣（市）各部門貫徹落實，便於企事業單位、市場主體和社會公眾更好了解掌握《穩增長政策措施》相關內容，現就出台的背景、主要內容等情況解讀如下：
一、出台背景
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是“十四五”規劃實施的關鍵之年，是落實省第十一次黨代會、州第九次黨代會部署和新一屆人民政府履職的開局之年，主動融入新發展格局，保持經濟平穩健康發展意義重大。為立足新發展階段、貫徹新發展理念、加快融入新發展格局，推動2022年全州經濟工作任務落實落細，確保經濟平穩健康發展。州人民政府認真貫徹落實《雲南省人民政府關於印發2022年穩增長若干政策措施的通知》（雲政發〔2022〕7號），抓好今年全州經濟工作，對2021年穩增長政策措施進行評估，徵求了州級有關部門的意見，圍繞堅決做好疫情防控、積極擴大有效投資、加快實施促消費行動、切實提升外資外貿發展水平。大力推進產業最佳化升級。加快城鄉建設和縣域經濟發展。著力提升創新創業能力和活力。加大助企紓困減負力度八個方面提出了28條政策措施，全力促進全州經濟平穩健康發展。
二、制定《穩增長政策措施》的主要考慮
我州的穩增長政策措施參照了省人民政府出台的32條政策措施，結合實際制定了八個方面28條政策措施，按照州委九屆二次全會和州十二屆人大一次會議確定的目標任務，確保實現生產總值增長9%、地方財政一般公共預算收入增長2%、固定資產投資增長8%、規模以上工業增加值增長8%、社會消費品零售總額增長9%、外貿易進出口總額增長12%、居民人均可支配收入增長9%（按常住人口分：城鎮居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均可支配收入增長10%）的全州經濟主要發展目標。主要基於以下考慮：統籌全州新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，緊扣實現怒江經濟社會高質量跨越式發展主題，切實完成好全年經濟發展各項目標任務，保持經濟社會發展大局持續穩定。一是精準做好常態化疫情防控，進一步強化邊境立體化防控措施，管住邊境、守好國門，牢牢守住不發生聚集性疫情的底線、不向州外擴散的底線。二是積極擴大有效投資，強化要素保障，積極籌集項目前期工作經費，高質量謀劃推進重點項目前期工作，加快綜合交通、水利、通信等基礎設施建設，確保固定資產投資持續增長。三是大力開展促消費行動，擴大旅遊和文化消費，積極擴大農村、城鎮消費。四是深化跨境貿易、文化、旅遊等合作，加強對緬經貿交流，著力提升片馬口岸通關能力和服務水平。五是著力加快產業建設，聚力發展旅遊文化產業，做大做優有色、綠色能源產業，鞏固提升綠色香料產業，培育壯大峽谷特色生態農業、生物醫藥和大健康產業。六是加快城鄉建設推動縣域經濟發展，抓好美麗縣城、特色小鎮建設，大力推進城鎮老舊小區改造，著力推動縣域經濟發展。七是落實好雲南省加快提升創新創業活力若干政策措施，增強創新創業能力和活力。八是全面落實減稅降費政策，深入落實放管服工作，健全完善市場主體培育引進機制，設立“辦不了視窗”，實施最佳化營商環境三年行動、市場主體倍增計畫，推動全州經濟高質量跨越式發展。
三、《穩增長政策措施》的主要內容
2022年我州《穩增長政策措施》提出八個部分28條政策措施：
第一部分：堅決做好疫情防控。毫不鬆懈抓好常態化疫情防控工作，提出落實落細嚴防嚴控措施、精準做好常態化疫情防控、最佳化應急處置預案等3條政策措施，保障全州各族人民生命健康安全。
第二部分：積極擴大有效投資。強化項目謀劃及前期工作，建立健全重大項目要素保障機制，推動全州重點項目加快建設。提出積極爭取中央和省資金支持、加大項目前期工作力度、狠抓重點領域項目建設、增強要素保障能力、加大金融支持實體經濟發展力度、促進財政金融投資同向發力、著力盤活存量資源資產加快專項債券和預算內資金使用進度等8條措施。特別是各縣市財政要籌集不低於1000萬元項目前期工作經費，用好省預算內切塊安排我州的3000萬元項目前期工作經費，加快推進重大項目前期工作，提高我們謀劃項目的質量水平。
第三部分：加快實施促消費行動。著力推動消費升級，擴大消費需求。提出了著力擴大農村消費、著力擴大城鎮消費等2條政策措施，促進傳統消費升級、培育壯大新型消費。
第四部分：切實提升外資外貿發展水平。加速開放型經濟發展，深化跨境貿易、文化、旅遊等合作，加強對緬經貿交流，提出了積極推動利用外資和境外投資、大力支持發展對外貿易2條政策措施。
第五部分：大力推進產業最佳化轉型升級。持續推進實施產業培育壯大工程，以旅遊、有色，綠色能源、綠色香料、生態農業、生物醫藥和大健康等優勢產業為重點，提出了著力穩住農業“基本盤”、加快推動農村一二三產業融合發展、最佳化提升重點園區、加快提升電力保障能力、大力推進旅遊產業發展、促進房地產業平穩健康發展等6條政策措施，推動產業最佳化轉型升級。
第六部分：加快城鄉建設和縣域經濟發展。著力怒江新城、蘭坪縣城、福貢縣城、貢山縣城4縣（市）“美麗縣城”建設，加快推進以人為核心的新型城鎮化建設，提出了著力城鎮老舊小區改造、著力提升農村住房功能、加快縣域經濟高質量跨越式發展等3條政策措施。
第七部分：著力提升創新創業能力和活力。落實好雲南省加快提升創新創業活力若干政策措施，鼓勵支持中小企業創新能力和專業化水平提升。
第八部分：加大助企紓困減負力度。全面落實國家和我省各項減稅降費政策措施，切實做到應減盡減、應免盡免，加大爭取金融支持力度，為全州中小微企業發展提供資金保障，培育發展壯大市場主體。提出了不折不扣落實減稅降費政策、持續實施中小微企業培育提升工程、持續最佳化營商環境等3條政策措施。
