建立背景
2003年,
江蘇省提出了建設三大都市圈的概念,南為
蘇錫常都市圈,中部是
南京都市圈,北部是
徐州都市圈。從地理位置上看,徐州擁有作為大都市的獨特條件:徐州南至南京350公里,北至濟南320公里,西至鄭州380公里,東至連雲港230公里,就連離得最近的淮安,距離也有220公里。毫不誇張地說,徐州周邊方圓200公里範圍內,是一片開闊的
空白地帶,這個地帶內幾乎沒有什麼像樣的大城市。這就為徐州都市圈的構想提供了有力的地理科學支撐。
2002年12月底江蘇省人民政府批准實施的《徐州都市圈規劃(2002-2020)》將進行修編,以提升徐州中心城市的輻射帶動能力,促進蘇北地區加快發展。
2017年修編從國家戰略、區域融合角度,將
淮海經濟區、淮海城市群、沿東隴海城鎮軸作為研究範圍。其中,淮海城市群包括徐州、連雲港、宿遷、棗莊、濟寧、淮北、宿州、商丘等淮海經濟區核心區8市;沿東隴海城鎮軸包括沿線徐州、宿遷、連雲港及所轄縣市。
規劃修編時將更加關注都市圈發展協調,關注跨區域基礎設施建設和生態環境保護,強化區域山、水、林、田等生態資源的保護與管控,劃定區域藍線、綠線、黃線控制線體系,對採煤塌陷區、重要山體、河湖濕地等重點生態資源提出生態修復措施,合理引導生態資源開發利用。同時,統籌區域基礎設施,構建都市圈一體化交通體系,統籌重大區域基礎設施通道布局。修編也將強化核心城市功能提升,深化都市圈核心城市、次級中心城市、縣(市)、
小城鎮發展指引。
2017年6月,
國務院正式批覆《徐州市城市總體規劃》,在中央層面明確:“
徐州是國家歷史文化名城,全國重要的綜合性交通樞紐,
淮海經濟區中心城市”
。保障
徐州市提高新型城鎮化質量和水平,統籌做好徐州市城鄉規劃、建設和管理的各項工作,逐步把徐州市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化大型城市。
2018年10月31日,由
聯合國人居署、中國
住房和城鄉建設部與
江蘇省人民政府共同主辦的2018年“
世界城市日”中國主場活動在
徐州舉行。世界各國和聯合國人居署的代表,以及全國各地住建部門負責人、國內部分城市市長、駐華使領館官員、國際友好城市和國際組織負責人、國內外專家學者等300多位嘉賓參加活動,圍繞“生態城市、綠色發展”主題,交流經驗成果、分享理念思路,共同探討城市綠色可持續發展的方法和路徑。都市圈核心城市-徐州獲得“
聯合國人居獎”。
區位條件
自然條件
徐州都市圈土地面積48043平方千米,相當於
江蘇省的47.71%,擁有兗州、
濟寧、曲阜、
滕州、新汶、肥城、棗莊、商丘、淮北、徐州等大煤田,萊蕪鐵礦。
經濟條件
徐州都市圈2000年GDP1921.79億元,人均GDP5979元。三次
產業結構比為25.2:41.9:32.9,處於工業化中期階段。已經形成了以機電、
化工為主導產業,逐步形成機電、建材、食品、醫藥化工為主的優勢產業集群。
外部環境
徐州與
跨國公司的組織活動緊密聯繫起來,不斷吸引跨國公司在徐州落戶,爭取成為跨國公司在隴蘭帶的管理中心,成為淮海經濟區交通、信息和技術中心。
徐州都市圈內既有四通八達的
交通網路、豐富的旅遊資源、快速發展的城市群落、迅速崛起的現代化工業基礎和規模初具的現代物流中心,又地處連線我國經濟東西結合和南北交流的樞紐地帶;既有優良海港、
新亞歐大陸橋與國際經貿聯通,又承接著環渤海經濟圈和長三角經濟圈的輻射和產業轉移。這種多元活力,將在都市圈的廣闊範圍內形成強勁的區域增長極,促進和帶動
區域經濟的共同增長。
徐州都市圈各市正在聯動發展,2010年進一步接軌“
長三角”,迅速壯大自己,以參與國際經濟圈的競爭!徐州都市圈內各城市要做的是打破交通的障礙和貿易的壁壘,加快產業的互補性投資與融合。在這方面,徐州已先行一步:一是與周邊省市一起,建立一個徐州都市圈的交通大樞紐。“十一五”期間,徐州至鄭州的
電氣化鐵路將正式投入運營,京滬鐵路的電氣化改造也將進行。此外一大批區域高速公路的建設將徹底拉近徐州與周邊地區的距離。二是在旅遊資源的共享上與周邊城市加強合作。
將徐州的
兩漢文化旅遊、
連雲港的海濱旅遊、商丘的古城旅遊、台兒莊的軍事旅遊等連成一條條旅遊線路,以整體優勢吸引全國遊客,做大徐州都市圈的旅遊業。三是在企業投資的相互滲透上做工作,盤活整個徐州都市圈的經濟。周邊已有很多城市明確表示“主動接軌徐州都市圈”。
宿州市在其“十一五”規劃中明確提出:“徐州作為淮海經濟區中心城市,正在規劃建設徐州都市圈,我市要主動承接輻射、主動融入參與,要把融入徐州經濟圈作為接軌
長三角城市群的起跳板和突破口。”
中心城市
徐州市,簡稱徐,古稱“
彭城”。徐州是
江蘇省第二大城市,
淮海經濟區中心城市,
長江三角洲區域中心城市,東隴海線核心城市,蘇北最大城市,中國“
二線城市”,也是中國第二大鐵路樞紐,長三角的“北大門”,長三角北部集聚輻射力最強的節點城市和重要增長極。
徐州是國家重要的交通要道、軍事戰略要地和能源基地,享有較高的歷史地位和政治地位。作為華東地區的
門戶城市,現為華東重要的教育、科技、文化、交通、旅遊、醫療、會展中心,同時也是省內重要的工商業、金融和對外貿易中心。
徐州是中華人民共和國的較大城市,是國務院確定的擁有地方立法權的城市和淮海經濟區的中心城市,是江蘇省重點規劃建設的三大都市圈(徐州都市圈)核心城市,也是
新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一。
國務院發布的《
長江三角洲地區區域規劃》中明確了徐州的定位是建設以工程機械為主的裝備製造業基地、能源工業基地、現代農業基地和商貿物流中心、旅遊中心,成為淮海經濟區的中心城市。
2009年徐州成功舉辦了“首屆中國畫廊博覽會”,2011年成功舉辦了“首屆中國國際動漫藝術節”、第四屆中國國際
胡琴藝術節暨
中國胡琴藝術博物館開館儀式, 2012年成功舉辦了首屆中國國際三品博覽會(禮品、工藝品、藝術品)、第四屆中國國際
電動三輪車及零部件展覽會。此外,還有每年10月份舉辦的
中國徐州漢文化國際旅遊節。
2012年9月26日至28日,首屆中國收藏藝術品展交會將在
徐州藝術館舉行。
2012年11月"第二屆中國汽車用品交易會"將在
徐州國際會展中心舉行,2013年3月還將舉辦“中國國際工程機械、礦山機械及工程車輛配件展覽會”。
節點城市
蕭縣
蕭縣位於徐州市區西15公里,素有“徐州的西大門”之稱。是中國重要的防腐產業基地和防腐產品出口基地。
鄭徐高鐵,G30、G3高速,310、311國道等交通動脈縱貫全境。是“中國防腐蝕業第一縣”,“中國
麵粉加工強縣”,“水果生產大縣”,“中國辣椒制種第一縣”,全國平原綠化先進縣,省文明城市。是
墜子戲、
龍城畫派的起源地,南朝宋開國皇帝
劉裕故里、中國書畫藝術之鄉。有
皇藏峪國家森林公園和
聖泉寺等旅遊景點。
宿遷市區
宿遷是江蘇省最年輕的
地級市,位列中國地級以上城市百強。人均地區生產總值7000美元,達到中上等收入國家(地區)水平,2017年宿遷實現
地區生產總值(GDP)為2610.94億元。
宿州
宿州位於安徽省最北部,與蘇、魯、豫3省11個市縣接壤,是淮海經濟協作區的核心城市之一,也是安徽省距離出海口最近的城市。 宿州為“舟車會聚,九州通衢之地”,“扼汴控淮,當南北衝要”,“跨汴阻淮,信江北一要地”,是著名的“中國酥梨之鄉”、“中國書畫藝術之鄉”、“中國書法藝術之鄉”、“中國馬戲之鄉”、“中國民間藝術(鐘馗畫)之鄉”、“中國觀賞石之鄉”、“中國山芋之鄉”、“泗州戲之鄉”、“中國山芋之鄉”(泗縣)。2006年,獲得“全國綠化先進市”,1994—2007年,連續五屆榮獲“全國雙擁模範城”稱號。
淮北
淮北市是安徽省的省轄市,地處蘇魯豫皖四省交界、
淮海經濟區腹心,市轄一縣三區。形成了以煤炭、電力、紡織、釀酒、建材等為支柱的產業格局,年產原煤3000多萬噸,電力裝機容量210萬千瓦,是中國能源基地、農副產品生產基地和全國塌陷土地復墾示範區。淮北礦產頗豐、品種繁多,其中以煤為最,遠景儲量350億噸,工業儲量80億噸;氣候宜人、光照充足,是國家和安徽省重要的糧、棉、畜禽、蠶桑等農副產品生產基地。
棗莊
滕州
滕州,因境內泉水"騰湧"而得名。位於山東省南部,面積1485平方公里,其中城市框架面積100平方公里,總人口170萬,市區常住人口近80萬,為中國76個
四線城市之一,城區在黃淮沖積平原之上,遙望龍山,荊河穿越而過與美麗的
微山湖相連。京滬鐵路、
京滬高鐵、京台高速公路、嵐曹高速公路、104國道和
京杭大運河貫通南北。滕州還是中國文化旅遊名城境內著名景點有
古滕八景、微山湖紅荷濕地、微山湖古鎮、盈泰溫泉、
龍山、
蓮青山、墨子紀念館、魯班紀念館、龍園、
荊河、龍泉塔、毛遂墓、滕國故城、薛國故城。
微山
微山縣位於山東省南部,江蘇省交界處,是中國荷花之都,山東省經濟強縣。轄15 處鄉鎮(街),70萬人,總面積1780平方公里,其中微山湖面積1266 平方公里是中國五大淡水湖之一,她以秀麗的湖光山色,富饒的自然資源被譽為“魯南明珠”“齊魯靈秀”。 微山縣歷史悠久,文化底蘊厚重,伏羲文化、秦漢文化、
運河文化、梁祝文化、微山湖文化源遠流長。
微山島上存有商代仁人微子的墓園,微山島、微山湖、微山縣因此而得名。 亞洲第一濕地
微山湖國家濕地公園坐落於此,
微山湖為國家AAAA級景區、國家級生態示範區、國家級自然保護區。2012年GDP310億元,人均達7000美元。
永城
永城市,河南省
直管市,位於河南省最東部,是
淮海城市群中心城市、河南省重點建設的
區域性中心城市,河南省東引西進戰略的橋頭堡城市,素有“豫東明珠”之稱。永城因漢高祖
劉邦在境內的
芒碭山斬蛇起義而被譽為“漢興之地”,因擁有出色的麵粉加工能力成為國家唯一授予“
中國麵粉城”稱號的城市。永城礦藏豐富,是全國六大
無煙煤基地之一與河南省最大的
煤化工基地,擁有兩家中國500強企業:永城煤電控股集團和
神火集團。永城城市人均公園綠地面積11.55平方米,是河南省生態建設示範市、國家園林城市、
國家衛生城市,同時是中國百強縣市。