早年生活
杜瓦利埃生於
太子港一個黑人中產階級家庭。1934年畢業於海地大學醫學院﹐從事醫務工作﹐發表了《黑人對人類文明的貢獻》和《黑非洲文明與海地問題》等著作,受到黑人,特別是黑人中產階級和農民的支持。1939年他和西蒙娜·杜瓦利埃結婚。1944~1946年在美國駐海地衛生代表團工作,並前往美國學醫,1946年出任全國保健服務總幹事,為底層民眾治病。1948年~1950年先後擔任海地政府的勞工部長和公共衛生部長。他辦過刊物,並有著述,主張由黑人掌握政權。1950年,
保羅·歐仁·馬格羅亞爾上台後,杜瓦利埃開始參與反對馬格羅亞爾獨裁統治的活動,1954年因躲避馬格羅亞爾政府的逮捕而隱匿起來,1956年復出並宣布競選總統。
當選總統
20世紀50年代中期,海地城市中的黑人資產階級經過前幾任黑人總統,特別是
迪馬瑟·埃斯蒂梅的扶持,已有所發展,增強了同上層混血人種爭奪政治權利的力量。他們對
保羅·歐仁·馬格羅亞爾討好混血人種的傾向非常不滿,需要一個能代表自身利益的黑人總統上台。廣大貧苦農民和其他底層民眾更希望有一個了解下層的黑人總統。杜瓦利埃的生活經歷和政治立場,成為各階層人民中較好的人選。軍隊和美國也支持他。在競選中,他以一個鄉村醫生的面目出現,聲稱要建立廉潔的政府,公正的對待窮人,他的這些政見得到多數選民的信任,依託軍隊,杜瓦利埃贏得1957年海地大選,他作為民間運動領袖,當選為海地第32任總統。
鞏固權力
杜瓦利埃上台後,建立
特務機構,瘋狂逮捕和迫害學生領袖和工會領袖﹐在政界﹑軍界﹑商業界﹑教育界和宗教界打擊
反對派,由
杜瓦利埃家族成員取而代之,以鞏固其獨裁統治。1964年修改憲法,取得
終身總統頭銜,並宣布禁止反對派活動。杜瓦利埃對外執行親美政策。1958年與美國簽訂軍事協定,聘請美國軍事使團改組和訓練海地軍隊,並向美國提供飛彈基地。
除了普遍控制海地生活外,杜瓦利埃還在各地廣泛建立自己的個人崇拜,宣稱他會巫術,並且能夠長生不老,自稱這個島嶼國家在他身體裡。
野心初露
杜瓦利埃剛上台不久,便暴露出
海地歷史上所有獨裁者相同的貪婪、狡詐和殘暴的特性。他上台時表現得非常進步,在就職演說和政治綱領中大談全國團結、民主自由和經濟發展,並宣稱在海地進行一場“革命”。但是時隔不久,杜瓦利埃便開始大肆攥取權利、打壓異己,實施獨裁統治。
鎮壓異己
杜瓦利埃上台之後,太子港的工商界認為大選中有舞弊行為而舉行罷市。杜瓦利埃讓特務強迫商店開門營業,並搶劫和砸毀不願開業的商店。他還逮捕反對黨的領導人,查封支持反對黨的報紙,並搗毀報社。在他上台後的第一個月內就逮捕了100多人。1958年5月,國家宣布戒嚴,特務分子在各地進行大搜捕,不斷綁架、拷打和殺害反對派人士。他在20世紀40年代後期任勞工部長時發展起來的工人運動這時也遭到鎮壓。杜瓦利埃上台時所許諾的民主自由已成為一場徹底的騙局。
修改憲法
杜瓦利埃還多次操縱國民議會,任意修改憲法,使之為自己的獨裁統治服務。他上台後不久便頒布了有利於他統治的新憲法。待地位初步鞏固後,他於1961年1月將原來的參、眾兩院合併成一個院,以加強對議會的控制。同年10月,他擔心任期屆滿時政局可能不利於自己連任,於是宣布提前兩年進行大選。他又採取一系列欺騙手段,使自己獲得連任,任期到1967年止。此外,他還於1964年5月兩次操縱議會,修改憲法,並指使各省所謂的“代表”到首都來勸進,要求他擔任終身總統。修改後的憲法則規定,他有權指定接班人、解散議會和內閣、直接控制國家。至此,杜瓦利埃建立和鞏固獨裁統治的過程基本完成。
削弱軍隊
杜瓦利埃還大大削弱了軍隊的力量。
海地歷史上大多數總統都是被軍隊趕下台的,為了防止落得同樣的下場,杜瓦利埃上台後不久便對軍隊進行了清洗,將大批高級軍官調到邊遠地區,並勒令部分將領“退休”。1958年7月,海地發生了一起未遂軍事政變,是杜瓦利埃更加認為軍隊是對他總統職位的威脅。12月,他將軍隊總參謀長解職,並讓自己的心腹取而代之。
杜瓦利埃在大批撤換軍官的同時,還決定建立總統衛隊,保衛總統府,將軍隊的武器彈藥儲備轉移到總統府內,由總統直接控制。總統衛隊成為
海地軍隊中的精銳部隊,主要任務就是維護杜瓦利埃的權力。在軍隊內部建立了自己的根基之後,杜瓦利埃又對所有的軍官進行了一次清洗,將上了年紀的、受過
美國海軍陸戰隊訓練的軍官,撤換為效忠於他、更年輕的軍官。1964年,杜瓦利埃曾得意的宣布,他已經消除了軍隊中仲裁和平衡國家生活的作用。
組建特務機構
杜瓦利埃在加緊削弱軍隊力量的同時,還不斷建立和擴大忠於自己的特務組織。他上台後便建立了惡名昭著的
通頓馬庫特,主要成員是他的忠實支持者,以及一些地痞流氓、地主
惡霸和
伏都教徒。1960年,杜瓦利埃進一步擴充了通頓馬庫特,並正式稱之為“國家安全志願軍”。該組織一切行動只向總統個人負責,行事狠毒,手段殘忍,除了維護杜瓦利埃的政治根基外,還有一個作用就是制約軍隊的力量。到1962年,該組織的人數已發展到8000人,而當時的軍隊只有5000人,其實力和權力已經大大超出了軍隊。
思想控制
杜瓦利埃為加強對民眾的精神統治,不斷宣揚
黑人主義、煽動種族仇恨,並打擊
天主教派。此外,他還大力提倡伏都教,利用伏都教大搞迷信活動。早在上台之前,杜瓦利埃便以膚色劃分階級,聲稱自
海地獨立以來只有黑白混血人種和黑人兩個階級,而
海地歷史上偉大的領袖都是黑人;海地的“大復興”必將開始,黑人應向混血人種奪回領導權。由於海地廣大農民和底層民眾都是黑人,並且大都信
伏都教,他便宣稱伏都教是由非洲的黑人文化同反對
殖民主義的勇敢精神相結合的產物,杜瓦利埃稱自己是伏都教
祭司,能施展法術,驅趕邪惡;詭稱自己已集中
海地四位建國者(即
杜桑·盧維杜爾、
讓-雅克·德薩林、
亨利·克里斯多夫、
亞歷山大·佩蒂翁)的精神於一身,是國家至高無上的主宰。他還吸收一些伏都教祭司參加
通頓馬庫特,以便加強對農村地區的監視和控制。他藉口天主教會搞分裂活動,先後驅逐了外籍主教和
傳教士。此舉激怒了
梵蒂岡教廷,並於1962年將他革出教門。他還安插海地人擔任
大主教,企圖控制
天主教會。
獨裁統治
杜瓦利埃在國內用
政治謀殺來壓制對手,在統治時期,實行海地政治
巫毒教化,估計死者高達30000人。杜瓦利埃將軍人集團對他的攻擊視為更加嚴重的罪行。1967年海地
總統府附近引爆炸彈,導致20名總統衛隊成員被判處死刑。這種恐怖統治措施使他的國家在他的嚴厲控制下保持穩定,直到1971年初去世。弗朗索瓦·杜瓦利埃19歲的兒子
讓-克洛德·杜瓦利埃成為他的接班人。
巧取豪奪
杜瓦利埃統治期間,大量搜刮人民的財富,供其家族任意揮霍享用。他巧立名目,橫徵暴斂。早在1961年,杜瓦利埃就打算建造一座為自己樹碑立傳的新城,名為“杜瓦利埃城”。為此,他發起一個所謂“民族革新運動”,以集資為名大肆進行敲詐。他向工商業主攤派“捐助”,如不願繳納,則洗劫和搗毀其企業,業主將遭到監禁、拷打甚至殺害。向政府職員、軍人和議員攤派的捐款竟要強行從他們的工資中扣除。20多年後,該城仍未建成,但敲詐來的大量錢財卻被私吞和浪費了。
海地農民有每年到
多米尼加去當季節砍蔗工的傳統。1967年,杜瓦利埃同多米尼加簽訂契約,答應每年提供2萬人,從中向每個農民收取59美元的費用。國際輿論譴責這種做法是“搞奴隸制的一種行式”。杜瓦利埃巧取豪奪的手段還遠不止此。如由國家發行彩票,強迫民眾購買,從中弄虛作假,將頭獎內定為杜瓦利埃或其親友,以坑害民眾。後來,杜瓦利埃竟公開從彩票收人中定期支取款項,供其私用。更有甚者,杜瓦利埃指派親信控制國家的菸草專賣局,將全部收入專供杜氏家族私人花銷。菸草專賣局不僅收取菸草稅,而且還徵收其他許多重要物資的消費稅,形成一個與財政部平行的龐大稅收系統,其年收人幾乎同政府的支出相等。據估計,在杜瓦利埃統治期間,其家族的私產就已達到5億美元。
殘暴統治
杜瓦利埃的獨裁統治激起了各階層人民的憤慨和反抗。杜瓦利埃對反抗和起義進行殘酷鎮壓的罪行令人髮指。1964年在
熱雷米市,
通頓馬庫特屠殺了數百名起義者,很多起義者全家上至老人下至幼童全被槍殺,住宅和商店也被洗劫一空。為了增加恐怖氣氛,杜瓦利埃將被害起義者的屍體空運至
太子港,陳方在正對機場出口處的顯著位置上,展示於眾,不許收屍,任其腐爛。據各種不同的估計,在杜瓦利埃統治時期被殺害的
海地人多達3萬~6萬人。
經濟狀況
杜瓦利埃1957年擔任
海地總統以後,開始在海地實行獨裁統治,並將海地經濟改造成一種由個人控制的經濟體系。杜瓦利埃及其親信不僅採取各種措施侵吞國家資產,還大量貪污外國援助款,致使美國等援助國中止了對海地的援助。此外,雖然杜瓦利埃自稱是黑人民族主義的擁護者,卻沒有在執政期間改善農村地區黑人貧困生活的狀況。由於經濟落後,大量
海地人——無論是富人還是窮人,受過教育還是未受過教育的人——離開農村湧入城市,或移民到其他國家。聯合國有關資料顯示,20世紀50~60年代是歷史上全球經濟成長最快的一個時期,所有國家的經濟都出於增長狀態,只有
海地是個
例外。
文化教育狀況
杜瓦利埃統治時期,海地的教育水平極其低下,由於杜瓦利埃進行思想控制,迫害知識分子,使大量的知識分子流亡海外或被殺害。教育、文化的發展陷入了停滯。
人民的反抗
即使在杜瓦利埃殘酷的鎮壓和嚴密的監視下,人民民眾仍以各種方式同獨裁政權作鬥爭。除
罷工、罷課等抗議活動外,還有從國外組織的武裝登入和暗殺活動。其中較大的事件有:1958年6月,一批前軍官在北部的蒙特魯伊登入,長驅直入,一度占領太子港離總統府不遠的德薩林兵營,以致杜瓦利埃曾打算外逃、1964年8月,“青年海地組織”的13名成員在南部的馬里耶夫人角登入,同政府軍的對抗堅持了83天。1967年4月,在杜瓦利埃慶祝60大壽時,總統府附近發生炸彈爆炸事件,死亡4人,傷多人。1970年4月,海軍的三艘海岸警衛船發生兵變,從
太子港炮擊總統府,堅持兩天后外逃。在長期的鬥爭中,反對杜瓦利埃的力量逐漸形成了一些組織。1963年3月,左派人士聯合成立了民族民主統一陣線(1967年解散);1964年,海地工會統一陣線成立;1969年,海地共產主義者統一黨成立。這些組織的活動在一定程度上打擊了獨裁政權。
對外關係
杜瓦利埃深知為了鞏固其獨裁統治,必須爭取得到美國的支持,為此,他堅持親美反共。他還同美國簽訂了《海美雙邊軍事協定》,聘請美國人來訓練海地軍隊,他還依仗著海地的重要戰略地位,揚言美國如果不進行經濟援助,海地將向共產主義國家求援。由於互有需要,美國答應了海地的要求,杜瓦利埃的腐敗和壓迫在美國引起甘迺迪政府的不良反應,美國試圖尋找一個替代,希望阻止另一個古巴風格的革命。然而1962年由於杜瓦利埃政府勉強接受了作為反共堡壘,美國緩解了對海地的制裁壓力。稍後杜瓦利埃聲稱
甘迺迪的暗殺事件是因為他已經對他施加了
詛咒。
杜瓦利埃政府與
多米尼加的關係非常緊張,多米尼加對流亡該國的反杜瓦利埃分子提供庇護和支持,杜瓦利埃為了搜捕策劃劫持杜瓦利埃子女的軍官,下令總統衛隊占領了多米尼加在海地的外交官邸,多米尼加對此表示十分憤怒,以至於1963年4月,海地差點遭到
多米尼加共和國的入侵,由於缺乏軍方支持,多米尼加總統
胡安·博什無法入侵。後美洲國家組織調解了衝突。
托爾圖加自由港
從1967年開始,德克薩斯州商人唐·皮埃爾松(DonPierson)在美國首都和海地政府代表會面,希望租用一艘船。1971年,皮埃爾松和海地政府提出契約,以99年為期獲得托爾圖加島的租讓權,試圖建立托爾圖加自由港。但是在簽訂契約以前,杜瓦利埃就去世了。他的兒子
讓-克洛德·杜瓦利埃沒收了整個計畫,自由港沒有建成。
晚年
1970年底,弗朗索瓦·杜瓦利埃將其總統職位傳給年僅19歲的兒子
讓-克洛德·杜瓦利埃,又一次挾持議會修改憲法,把擔任總統的年齡從40歲降至18歲,並於1971年2月通過選舉騙局,使讓-克洛德·杜瓦利埃成為總統。杜瓦利埃在其兒子成為總統後不久病逝。
遭受人民唾棄
1986年2月7日,
杜瓦利埃家族政權倒台後,海地民眾以各種形式開始大舉清算杜瓦利埃家族統治期間所犯下的種種罪行:人民在鈔票上的杜瓦利埃頭像上加蓋上了一個大大的紅色圓圈加斜槓符號,並註明了杜瓦利埃政權倒台的日期“1986年2月7日”。還有民眾自發在弗朗索瓦·杜瓦利埃的墓地聚集起來,欲對杜瓦利埃進行
掘墓鞭屍,以使其在末日審判時無法復活。但是當他們打開棺材時,發現它居然是空的,杜瓦利埃的屍體早已經被轉移走。於是人民轉而挖掘了杜瓦利埃政權一位支持者的墳墓,並對屍體進行了象徵性處決。