基本介紹
- 中文名：廣元市城鄉規劃建設和住房保障局
- 簡稱：市規劃建設和住房局
- 類型：人民政府工作部門
- 國家：中國
主要職責,內設機構,現任領導,
主要職責
（一）貫徹執行國家住房和城鄉建設的法律、法規和方針、政策。研究擬訂全市住房保障、城鄉規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、房屋裝飾裝修業、住宅與房地產業、勘察設計諮詢業、市政公用事業和風景名勝事業的政策措施，負責本系統、本部門依法行政工作，落實行政執法責任制。
（二）承擔推進住房制度改革、保障城鎮中低收入家庭住房的責任。擬訂全市住房及住房保障相關政策並指導實施，指導住房建設和住房制度改革。擬訂廉租住房規劃及政策，會同有關部門做好國家、省、市有關保障性安居工程資金安排並監督組織實施。編制住房保障發展規劃和年度計畫並監督實施。
（三）承擔城鄉規劃監督管理的責任。指導全市城鄉規劃的編制、實施和管理工作，擬訂城鄉規劃的政策和制度，會同有關部門組織編制城鎮體系規劃，負責城市總體規劃、城鎮體系規劃的審核報批和監督實施，承擔全市歷史文化名城的審查報批和保護監督工作，參與土地利用總體規劃的審核，指導城市地下空間的開發利用。
（四）組織實施工程建設實施階段國家和省標準、全國統一定額和行業標準定額。指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。
（五）承擔規範房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作，擬訂房地產業的行業發展規劃和產業政策，制定房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、危房鑑定、白蟻防治、房地產估價與經紀管理、物業管理、國有土地上房屋徵收與補償的制度規定並監督執行。
（六）承擔監督管理建築市場、規範市場各方主體行為的責任。綜合管理和指導全市建築活動，擬訂工程建設、建築業及裝飾裝修業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、制度規定並監督執行。組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監督執法，擬訂建設工程施工、監理以及規範建築市場各方主體行為的制度規定並監督執行。負責建築工程質量安全的監督管理工作，擬訂建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、制度規定並監督執行，組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。
（七）承擔監督管理勘察設計諮詢市場秩序和勘察設計諮詢質量的責任。擬訂工程勘察設計諮詢業的發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業和技術政策、制度規定並組織實施。指導建設工程抗震設防工作，組織編制並實施房屋建築和市政設施抗震技術地方規範和標準圖集，組織開展城市建築物抗震性能普查、鑑定加固和改造工作，指導村鎮和農村建設抗震工作，指導和組織災後恢復重建工作。
（八）承擔指導城鎮建設管理的責任。擬訂城鎮建設的政策、規劃並組織實施，指導城鎮燃氣和垃圾處理等市政公用設施的建設管理，指導城鎮市容環境綜合整治、城建監察工作，指導城鎮防汛排澇工作，指導城鎮建設檔案管理工作。
（九）承擔規範和指導村鎮建設的責任。指導村鎮規劃編制、農村住房建設管理和危房改造，擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施，指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，指導和組織各類村鎮建設試點工作，指導受災村鎮及國家大型重點建設項目地區村鎮遷建、重建的規劃建設和管理工作。
（十）組織擬訂全市風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施，負責風景名勝區的保護、規劃、建設和管理，指導風景區內生物多樣性保護工作。負責全市世界自然遺產申報，會同文物主管部門負責世界自然與文化遺產的申報以及歷史文化名城（鎮、村）的保護和監督管理工作。指導城鎮園林綠化工作。
（十一）承擔推進建築節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建築節能政策、規劃並監督實施，組織實施重大建築節能項目，推進城鎮減排。組織實施重點科技項目的研究開發及成果轉化工作，承擔推進牆體材料革新的責任。負責組織實施散裝水泥的推廣工作。
（十二）承擔住房公積金監督管理職責。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發展規劃並監督實施，監督管理全市住房公積金和其他住房資金的使用和安全。
（十三）承擔貫徹執行市級政府非經營性投資項目“代建制”的責任。指導監督全市政府非經營性投資項目“代建制”的推行，承擔廣元市政府非經營性投資項目代建領導小組的具體工作。
（十四）承擔全市測繪管理職責。貫徹執行國家有關測繪工作的方針政策和法律、法規並監督檢查執行情況，綜合管理和指導全市測繪工作，負責測繪法制建設和宣傳工作。
（十五）制定城鄉規劃建設和住房行業人才培養、教育發展規劃並組織實施，指導城鄉規劃建設和住房行業科技人才隊伍建設、專業技術職務評審和執業資格管理工作。指導監督住房和城鄉建設行業協會、學會工作。開展住房和城鄉建設方面的國際交流與合作，制定城鄉規劃建設和住房行業的科技發展規劃和技術經濟政策。
（十六）管理城鄉規劃建設住房行業的對外經濟技術合作，指導企事業單位開拓市內外建築市場和房地產市場，組織協調住房和建設企業開展對外工程承包、建築勞務合作。指導和協調全市建設系統的招商引資工作。
（十七）承擔市政府公布的有關行政審批事項。
（十八）承辦市政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，廣元市城鄉規劃建設和住房保障局設16個內設機構：
（一）辦公室
負責機關政務協調、文電處理；負責重要綜合性會議的組織協調、新聞宣傳、目標管理、外事、信訪工作；起草機關的重要文稿；組織辦理人大代表建議、政協委員提案；負責管理文書檔案；負責管理機關固定資產；負責機關並指導直屬事業單位的維穩和安全保衛、機要和保密工作；按規定指導城鄉建設檔案工作。
（二）政策法規科
組織擬訂城鄉建設和住房行業的重大經濟技術政策和各項改革方案；組織政策調研，負責城鄉建設和住房法規的清理、彙編工作；負責城鄉建設和住房系統規範性檔案的起草、審查和報批工作；指導城鄉建設和住房系統行政執法、行政執法監督檢查、行政複議、行政訴訟和法律服務工作；指導城鄉建設住房系統的法制建設、宣傳教育和直屬企事業單位的改革工作。
（三）城鄉規劃科
（四）城市建設科
指導城市基礎設施建設、城市管理和市政、公用、環衛事業的發展；擬訂全市城市建設和市政公用事業的發展戰略、中長期規劃、產業政策；參與城市總體規劃的審查和市政、公用、環衛專業規劃編制工作；負責城市道路、橋樑、燃氣、城市防洪設施、城市雕塑工程建設的管理工作；指導城市綜合開發、環境綜合整治、城建執法監察；負責對市政工程企業資質、市政工程監理和市政工程設計資質提出初步審查意見；參與市政工程建設項目的初步設計審查和竣工驗收工作。
（五）建築管理科
負責全市建築行業管理；擬訂建築業的發展規劃和產業政策；指導建築企業體制改革工作；擬訂規範建築市場和施工現場的管理制度並監督執行；負責建設工程報建、施工許可、建築業技術進步、有形建築市場的監督管理工作；牽頭抓好建築施工質量安全監督管理；負責建築施工企業、建築製品企業、裝飾裝修企業、電梯安裝、塔機拆裝企業的監督管理；負責散裝水泥的推廣使用和監督檢查；對外地建築企業入廣從事建築活動進行驗證、備案管理；參與全市監理工程師執業資格的管理；指導建築市場執法監察工作；指導和組織協調建築企業參與市外工程承包和勞務合作。負責建築業從業人員執業資格的考核、申報、註冊和管理工作；負責對從業人員進行安全生產教育、考核工作，指導建設行業安全生產工作；指導建築業企業用工人員簽訂勞動契約，規範用工行為，依法支付勞動工資；承擔廣元市政府非經營性投資項目代建領導小組的具體工作。
（六）村鎮建設科
指導全市村鎮建設工作；擬訂村鎮建設的發展戰略和政策並監督實施；指導和管理全市鄉鎮和村莊的規劃、建設工作；指導農村住房建設、質量管理、危房改造以及農房產權產籍管理工作；指導農村建築工匠培訓和管理；提出進城定居農民的住房政策建議；指導農村公用設施建設和小城鎮、村莊人居環境的改善工作；承擔歷史文化名鎮（村）的審核報批、保護和監督管理有關工作；組織村鎮建設試點工作，指導全市重點鎮的建設，指導大型基礎設施建設涉及移民搬遷安置規劃和建設管理工作。
（七）風景名勝科
負責風景名勝區的保護、規劃、建設和管理；指導城市規劃區和風景名勝區的生物多樣性保護工作；負責風景名勝區、世界、國家自然遺產的審查報批工作；負責世界、國家自然遺產、世界自然與文化遺產保護地的保護、監測和管理；負責風景名勝區重要建設項目規劃和近期建設詳細規劃的審查報批。
擬訂全市住房政策措施並組織實施；指導全市住房建設和住房制度改革；會同相關部門做好全市保障性住房資金安排並監督實施；組織編制全市保障性（廉租房、經濟適用房）住房建設規劃、住房保障發展規劃和年度計畫並監督實施；研究擬訂全市城鎮住房制度改革政策、方案以及國家公務員、事業單位人員住房標準，並督促相關部門實施；研究擬訂棚戶區改造的相關政策規定，承擔棚戶區改造項目的協調指導、監督檢查等職責。會同有關部門擬訂全市住房公積金政策並督促相關部門組織實施；會同相關部門監督全市住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。承擔廣元市保障性住房領導小組、廣元市住房公積金領導小組的具體工作。
（九）勘察設計與科學技術科（建築物抗震辦公室）
擬訂勘察設計諮詢業發展規劃、產業及技術政策；擬訂規範勘察設計諮詢市場各方主體行為的制度規定並監督實施；管理勘察設計市場；組織市屬及以上國有投資工程（房屋及市政項目）的初步設計審查；指導城市地下空間的開發利用；負責指導全市城鄉建設和住房的防震減災工作；組織擬訂行業科技發展規劃、技術政策；編制行業重點科技發展項目計畫和技術引進計畫並組織實施；組織科研項目的研究開發、技術改造項目和技術引進項目的論證；管理行業科技成果和技術市場；指導科技成果轉化推廣工作；指導新型建築材料、產品的研製開發和“四新”成果的推廣套用以及建設科技信息管理；指導城鎮減排；負責牆體材料革新和建築節能管理工作；組織實施國家建設規範、標準和組織編制地方標準。
（十）招投標與定額管理科
負責組織實施工程建設實施階段的國家和省標準、全國統一定額和行業標準定額；擬訂工程建設標準定額和工程造價管理制度；負責管理全市工程建設材料、設備預算價格，發布工程造價信息；會同有關部門審查國家、省、市投資工程的造價；負責全市工程造價諮詢機構的資質管理；參與造價工程師執業資格和概預算人員資格管理工作；參與制定與《招標投標法》相配套的規範性檔案；負責建設行業招投標活動管理和行政執法監督。
（十一）房地產市場監管科
擬訂全市房地產市場監督管理和穩定住房價格的政策、措施並監督執行；研究擬訂住宅建設與房地產業的中長期規劃、科技發展戰略、產業政策和政策規定；指導全市城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作；指導規範房地產市場；組織擬訂全市城鎮住宅建設、房地產開發、國有土地上房屋徵收和補償、房地產交易、房屋產權產籍和商品房面積管理、房地產中介、物業管理、房屋安全鑑定、白蟻防治等工作的規章制度並監督實施；負責市政府規定範圍內的房屋產權確權登記發證；組織建設並管理全市房屋權屬信息系統。
（十二）測繪管理科
負責全市測繪行業管理；貫徹執行國家有關測繪工作的方針政策和法律、法規，並監督檢查執行情況；負責測繪法制有關行政複議工作；組織編制本行政區域的基礎測繪規劃；負責對測繪資質單位使用國家規定的測繪基準、系統和技術規範、標準進行監督檢查；負責測繪資質證書的初審和報批工作；監督測繪工程項目的招投標；負責測繪任務的驗證、備案；依法對地圖編制、出版、展示、登載等工作實施監督管理；負責測繪成果的質量監督；負責測繪標誌的管理工作。
（十三）工程技術管理科
貫徹執行國家城市建設有關法律、法規、政策，綜合協調相關技術問題；組織政府投資項目的可行性研究、規劃方案及初步設計審核工作，負責設計契約、施工契約的審查，對工程技術、工程成本進行審核把關；掌握在建項目的工程進度,組織處理工程項目建設中出現的疑難技術問題;負責對基礎設施建設施工圖審查、最佳化、銜接及設計變更的審查。
（十四）行政審批科
承辦有關行政審批事項。
（十五）財務科
組織擬訂全市城鄉建設和住房事業（行業）的發展戰略、中長期規劃和年度計畫；組織編制行業技術引進規劃、利用外資計畫及其他相關計畫；綜合管理專項資金的分配使用，檢查指導城市維護費的合理使用；負責機關財務工作，指導監督機關和直屬單位的財務工作；管理和監督機關和直屬單位的國有資產；負責城鄉建設住房系統統計、信息工作；綜合協調城鄉建設住房系統相關行政事業性收費立項、報批。
（十六）人事科
負責機關和直屬單位的機構編制和人事管理、勞動工資等工作；組織指導行業職工培訓、技能鑑定和專業技術人員的繼續教育，指導行業執業資格人員管理；負責城鄉建設和住房系統專業技術職稱評定和直屬單位的專業技術職務的聘任工作；負責離退休人員服務管理工作。
監察室。為市監察局的派出機構，牌子掛在紀檢組，負責派駐部門的行政監察職責。
現任領導
李昱隆
黨組書記、局長
覃敏
黨組成員、副局長
張彬
黨組成員、市城鄉規劃局專職副局長
韓順東
黨組成員、副局長
陳雲剛
黨組成員、副局長
安三凱
黨組成員、總工程師
唐勇
黨組成員、建設工會主席
任華賢
黨組成員、副局長
程遠澤
副局長（掛職）
