峨漢高速公路

峨漢高速公路，即四川省樂山市峨眉山市至四川省雅安市漢源縣高速公路，是《四川省高速公路網規劃（2014—2030年）》8橫中的一條，起於峨眉山市與樂峨高速公路相接，共同構成樂漢高速，經峨邊彝族自治縣、金口河區、甘洛縣烏史大橋鄉，止於雅安市漢源縣，將雅西高速、樂雅高速公路、成樂高速、樂宜高速公路、樂自高速公路5條省內重要高速公路有機連線起來，形成完善的高速公路網路。項目規劃里程123.48公里，雙向四車道，設計最高時速80公里。項目已於2016年9月開工，擬於2022年初全線建成通車，建設期5年。

基本介紹

• 中文名：峨漢高速公路

建設進度

2011年3月11日，雅安市交通局對樂山至漢源高速公路進行第一次為期20天的環境評價公示。

2012年3月20日，樂山市交委公布了為期15天的峨眉至漢源高速公路第二次環境評價公示以及峨眉至漢源高速公路環境影響報告書簡本（二〇一二年三月）。

2012年12月27日，樂漢高速公路樂山至峨眉山市段（樂峨高速公路）暨樂雅高速公路樂山市市中區至冷山互通段建成通車，樂山到峨眉只需15分鐘左右。樂峨高速公路的建成，為樂山旅遊、經濟與社會發展作出了巨大貢獻。

2013年4月22日至24日，由中交公路規劃設計院有限公司副總經理周育峰率隊的專家組一行來樂，深入峨邊縣楊村鄉、金口河區解放村、市中區安谷鎮等地實地查看樂漢高速公路（峨眉至漢源段）線路走向、重點節點等情況，並召開項目預可研報告評估會，就項目交通量預測、路線方案及建設規模、技術標準等問題提出了寶貴建議和需要完善的內容。四川省發展和改革委員會、四川省交通運輸廳，樂山市、雅安市政府及交通部門負責人，四川省交通運輸廳公路規劃勘察設計研究院、川交諮詢監理公司有關領導和專家參加評估。

2013年7月2日，記者從有關部門獲悉，交通運輸部規劃研究院受交通運輸部委託於6月18日—6月23日，組織專家對樂漢高速公路項目預可報告（即在投資機會研究的基礎上，對項目方案進行的進一步技術經濟論證，對項目是否可行進行初步判斷）進行評審。該報告順利通過評審。

由於距項目受委託時隔過長，且項目方案改動較大。2015年10月19日到10月30日，樂山市交通運輸委員會入口網站、雅安市交通運輸網、甘洛縣人民政府網站公布了為期10天的峨眉至漢源高速公路第一次補充網路信息環評公示 。公示期間，公眾可以電子郵件、電話、傳真和信函等方式向四川省交通運輸廳或四川省交通運輸廳交通勘察設計研究院反映情況和提交書面意見。

第一輪網上公示期間（10個工作日），未收到單位或個人的意見和建議。

連通樂山、雅安、涼山等地區的重要通道——峨(眉)漢(源)高速公路拉開建設序幕。2015年12月4日，樂山、雅安、涼山州政府與四川省鐵路產業投資集團有限責任公司在成都簽署合作共建協定。據悉，峨漢高速預計2016年開建，工期5年，平均每公里造價高達1.7億元，僅次於雅康高速。

2015年12月1日至14日、12月7日至18日、12月14日至25日，甘洛縣人民政府網站、樂山市交委入口網站、雅安市人民政府網站分別公布了為期10天的峨漢高速第二次環評公示及峨眉至漢源高速公路環境影響報告書（簡本）（二〇一五年十二月）。項目計畫2016年底開工，2022年全線建成通車，建設周期為5年。公示期間，可能受到項目影響的機關、單位團體和個人以及關注項目的單位和個人，均可就項目建設帶來的環境影響相關事宜發表意見或建議，通過信函、電話、電子郵件等方式將意見或建議反饋給四川省交通運輸廳或中交第二航務工程勘察設計院有限公司、四川省交通運輸廳交通勘察設計研究院。

第二輪網上公示期間（10個工作日），未收到單位或個人的意見和建議。

2015年12月14日至28日，評價單位採用發放公眾參與調查表的形式、走訪項目沿線單位及當地相關職能部門和沿線各鄉鎮政府的形式以及在項目沿線桂花橋鎮等14個鄉鎮的公示欄張貼項目環境影響公示的形式收集公眾意見和對沿線受影響居民進行調查。

2015年12月，四川省交通運輸廳交通勘察設計研究院編制完成峨眉至漢源高速公路環境影響報告書（公示本）（證書編號：國環評證乙字第3208號），得出在落實了各項環保措施後，峨眉至漢源高速公路工程的建設從環境保護角度是可行的可行性結論。

2016年2月19日，四川省環境保護廳對峨漢高速建設項目環境影響評價檔案作出批覆意見。

2016年5月12日，經過樂山、涼山、雅安3市州的共同努力，項目可研報告報批所需的環評、水保、用地預審、規劃選址、地災評估、礦產壓覆、地震安評、通航論證、節能評估等專題要件全部獲得批覆。

2016年7月27日，四川省發展和改革委員會對峨眉至漢源高速公路可行性研究報告進行了立項批覆（川發改基礎〔2016〕365號），估算投資206.75億元。

2016年9月9日，由四川省人民政府國有資產監督管理委員會、雅安市人民政府、樂山市人民政府、涼山彝族自治州人民政府主辦，漢源縣人民政府、四川省鐵路產業投資集團有限責任公司承辦的四川省國資系統重點項目集中開工暨峨眉至漢源高速公路開工儀式在雅安市漢源縣舉行，峨漢高速公路正式開工。

峨漢高速開工儀式

路線介紹

峨漢高速全長123.48公里，途中跨越青衣江、大渡河，是一條山區高速公路。峨漢高速全線橋樑114座，其中特大橋4座，大中橋110座。隧道25座，其中特長隧道10座，長隧道7座，中短隧道8座，橋隧比78.29%。設計速度80公里/小時，雙向四車道，路基寬25.5米。

峨漢高速

主要線路

峨漢高速起於峨眉山市與樂峨高速公路相接，途徑峨眉山市桂花橋鎮、羅目鎮、高橋鎮、沙溪鄉、龍池鎮、大為鎮、峨邊縣沙坪鎮馬嘶溪過峨邊縣城後，順官料河，經亥子坪至金口河區和平鄉游旋坪、經烏斯河鎮沿大渡河繼續上行，經漢源縣順河鄉新區、富林鎮區，過流沙河到富林鎮共和村與雅西高速相接，路線總長123.48公里。是四川省高速公路網8橫中的一條，將雅西高速、樂雅高速公路、成樂高速、樂宜高速公路、樂自高速公路5條省內重要高速公路有機連線起來，形成完善的高速公路網路。

途經省市

峨漢高速建成後，將成為樂山到攀枝花、涼山最便捷的高速，路程比原來縮短70公里以上。

峨漢高速建成後，形成了樂山、雅安、甘孜、涼山州的富集旅遊群的互聯互通，甚至也會促進了四川、雲南的旅遊資源的合理利用。這條路使得甘孜、涼山、攀西等地通往長江黃金水道有了重要節點，也促使雲南、攀西的礦產資源等向川南工業的聚集。

峨漢高速也是攀西經濟區向川南經濟區和成都經濟區融合的大通道，對於加強川南城市群、成都、攀西等經濟區的橫向快速銜接，實現攀西地區經石棉、漢源與樂山、自貢、宜賓快速方便的交通轉換顯著提升。

項目概況

峨眉至漢源高速公路行政區劃上屬四川省樂山市峨眉山市、峨邊縣、金口河區、涼山州甘洛縣、雅安市漢源縣。均採用四車道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬25.5米。擬於2016年底開工，2022年初全線建成通車，建設期5年。
根據工程設計方案，峨眉至漢源高速公路推薦線（Q線）方案起於峨眉與樂峨高速公路對接，由東向西沿S306上行，途徑峨眉山市桂花橋鎮、羅目鎮、高橋鎮、沙溪鄉、龍池鎮、大為鎮、峨邊縣沙坪鎮馬嘶溪過峨邊縣城後，順官料河，經亥子坪至金口河區和平彝族鄉游旋坪、經烏斯河沿大渡河繼續上行，經順河鄉新區、富林鎮區，過流沙河到富林鎮共和村與雅西高速相接。
峨眉至漢源高速公路推薦方案（Q線）路線全長123.48公里，估算投資總額210.35億元，平均每公里1.7億元。 　　全線橋樑總長28877米/97座，占路線總長的23.39%，其中特大橋4395米/4座，大、中橋24482米/93座；隧道總長71920米/25座，占路線總長的58.24%，橋隧比為81.63%，其中特長隧道56115米/10座，長隧道10650米/6座，中隧道3565米/5座，短隧道1590米/4座；設樞紐互通立交2處，一般互通式立交9處，分離式立交9處；涵洞（含人行通道）68道，平均每公里設有涵洞、通道0.55道；設B級服務區2個（龍池服務區兼上下功能、金口河服務區），停車區1個（萬工停車區）；設定3處養護工區（羅目養護工區、黑竹溝養護工區、萬工養護工區）；設5個隧道管理站（龍池、峨邊、金口河、烏斯河、萬工）；設9個收費站（羅目、沙溪、龍池、大為、峨邊、黑竹溝、金口河、烏斯河、萬工）及1處羅目管理中心。
工程永久占地467.21公頃，其中占用耕地348.32公頃,占用基本農田307.46公頃，臨時占地213.51公頃。

規劃相符性

與路網規劃的相符性

峨漢高速東接成渝環線高速公路（G93）的樂雅高速公路和樂宜高速公路，西接國高網京昆高速公路(G5)雅安至西昌段，是國家高速公路網的重要補充，通過本項目和樂宜高速公路可以將京昆和渝昆兩條國家高速公路連線起來，並形成成渝地區環線高速公路的一部分。

由此可見，擬建公路本身並非國家高速公路組成部分，但起到國家高速公路網的重要補充作用。本項目是《四川省高速公路網規劃布局方案表（“16、8、8”網）》東西橫線8條中的第6條隆昌至漢源中的一段:：隆昌、自貢、榮縣、井研、樂山、峨眉山、峨邊、金口河、漢源。
2014年，四川省交通運輸廳編制完成《四川省高速公路網規劃(2014—2030年)》，2014年8月14日四川省環境保護局以川環建函〔2014〕205號文出具了對規劃環評報告書的審查意見，2014年11月27日四川省人民政府以川府函〔2014〕216號同意《四川省高速公路網規劃(2014—2030年)》。
峨眉至漢源高速公路的建設符合《國家高速公路網規劃》和《四川高速公路網規劃》。

與沿線城鎮規劃的協調性

（1）與峨眉山市城市總體規劃的協調性

峨眉山市位於四川省西南部，東臨樂山市及沙灣區，南靠峨邊縣，西接洪雅縣，北連夾江縣。峨眉山是我國著名的佛教名山和旅遊勝地，素有“峨眉天下秀”之美譽，是一個集佛教文化與自然風光為一體的國家級山嶽型風景名勝區。

峨眉山市基礎設施完善，交通十分便捷。成昆鐵路由北至南貫穿全境，樂峨快速通道與成樂高速公路相接，國道G245、S308、S429線越境而過，目前有已通車的樂雅高速公路、樂峨連線線。

根據峨眉山市城市總體規劃，在徵求地方意見的基礎上，樂山市人民政府以樂府函〔2011〕77號《關於樂漢高速公路採用峨眉起點的函》同意擬建高速公路峨眉起點方案，並特懇請採納峨眉起點建設方案，經實地踏勘後建議項目起點設於峨眉山市以南燕崗附近，設互通立交與樂雅高速公路樂峨連線線相接，路線布設在規劃區以外，峨眉山市住房和城鄉規劃建設局以峨住建〔2015〕187號關於轉報峨眉至漢源高速公路項目（峨眉山市段）選址意見書的報告確認：經審查，峨眉至漢源高速公路項目（峨眉山市段）工程選址經過桂花橋鎮、羅目鎮、高橋鎮、沙溪鄉、大為鎮，在桂花橋穿越集鎮建設用地，在羅目、高橋兩鎮之間穿越集鎮建設用地，不涉及風景名勝區，原則同意該選址方案，涉及桂花橋鎮、羅目鎮和高橋鎮建設用地影響問題，將在集鎮總體規劃中進行調整，擬建公路與峨眉山市城市總體規劃相符。

（2）與峨邊縣城總體規劃的協調性

為避免與規劃區發生干擾，推薦的Q線走廊走大渡河右岸，避開了峨邊縣城規劃區。在峨邊境內於牛郎壩、峨邊火車站後山、楊村分別設定互通分別實現五渡工業區、峨邊縣城、黑竹溝風景區的交通互換，峨邊彝族自治縣住房和城鄉規劃建設局以峨邊住建〔2015〕53號關於轉報峨眉至漢源高速公路項目（峨邊段）選址意見書的報告確認：經審查，峨眉至漢源高速公路項目（樂山段）工程選址經過共和鄉、新場鄉、沙坪鎮、紅花鄉、楊村鄉。符合《峨邊縣城市總體規劃（2006-2020）》，不涉及風景名勝區，同意該選址方案，擬建公路與峨邊縣城市總體規劃相符。

（3）與金口河區城總體規劃的協調性

過境路線在結合城區總體規劃並徵求地方政府意見基礎上，經實地踏勘後確定擬建路線Q線沿官料河至李子坪電站後，設金口河隧道至金口河城區西南出洞於大渡河南岸月兒坎附近，設金口河互通與國道G245相連，作為金口河區交通上下高速出入口。金口河區住房和城鄉規劃建設局以金住建〔2015〕60號關於轉報辦理峨眉至漢源高速公路項目（金口河段）選址意見書的報告確認：經審查，峨眉至漢源高速公路項目（樂山段）工程選址經過金口河區共安彝族鄉，符合《金口河區城市總體規劃（2011-2030）》，不涉及風景名勝區，同意該選址方案。擬建公路與金口河區城市總體規劃相符。

（4）與漢源縣城總體規劃的協調性
在徵求地方政府意見基礎上，經實地踏勘後確定推薦的Q線位於漢源新城蘿蔔崗的東北方向，經白岩鄉、在富泉鄉設萬工互通與S435相接，實現地方交通流互換，在流沙河大橋附近與雅西高速相接，設定樞紐互通，實現高速公路之間的交通轉換，推薦方案路線從漢源縣城規劃區外側通過，漢源縣城鄉規劃建設和住房保障局以漢住建函〔2015〕102號關於峨眉至漢源高速公路項目（漢源段）選址的復函確認：經核實，該路線與漢源縣總體規劃及涉及鄉鎮規劃無衝突，原則同意該路線，推薦方案路線走向符合漢源縣城總體規劃。

漢源縣城鄉規劃建設和住房保障局以漢住建函〔2015〕122號關於峨眉至漢源高速公路穿越漢源縣福泉鎮建設規劃區意見的復函：鑒於此路段穿越漢源縣福泉集鎮，且該集鎮已納入漢源縣縣城總體規劃，在下一步設計、施工階段若涉及以上穿越漢源縣福泉集鎮建設規劃區路段線路或建設方案重大變更時請漢源縣交通運輸局及時與漢源縣城鄉規劃建設和住房保障局進行溝通。擬建公路與調整後的漢源縣縣城總體規劃（含福泉集鎮規劃）是相符的。

峨漢高速施工期和營運期經採取污染防治措施後，污染物的排放和環境質量可以滿足四川省環境保護廳批覆執行的各項環境標準的要求，公路沿線環境質量能夠滿足相應的環境功能要求。工程在所經區域重要城鎮設定了必要的互通、立交等設施，可以更好的滿足地方經濟的發展需求，有利於促進地方經濟的發展。

自然環境

峨漢高速所在區域上整體地形地勢西高東低，大渡河由西向東穿越全境。地勢兩邊低，中間高，最高點為中部大瓦山，海拔達3236米；樂山市水口鎮的大渡河一帶是區內最低侵蝕基準面，標高約297米。區內土地關以東地形標高一般在420～760米之間，屬平原至低山過渡帶，土地關至峨邊一帶地形標高一般在1002～1500米之間，以低中山～中山地貌。峨邊至漢源地形標高在一般在1600～2100米之間，屬中山至高中山地貌。走廊帶以中山地貌為主，烏斯河、金口河、峨邊等地河流切割較深，多呈“V”字型，縱向溝谷與山脈走向近於平行，形如梳狀，常見懸崖峭壁，地勢陡峻。項目區內東北部沙灣、九里鎮、軫溪鄉、土地關等地為平原、丘陵～低山地貌，丘陵標高一般為445～670米，丘頂多圓緩，谷底一般較為寬闊，呈淺槽形類型。工程區可劃分為：平原地貌、丘陵－低山地貌、中高山地貌。
峨眉至漢源高速公路所在區域氣候受東南季風的控制，基本上屬中亞熱帶濕潤季風氣候類型，具有東暖夏熱、熱量充足、降水豐沛、四季分明、日照偏少、山區氣候多樣、垂直變化顯著等特點。 路線經過區河流均屬長江上游一級支流的岷江支流大渡河水系，項目區內較大的河流主要有大渡河及其之流官料河、流沙河等。

社會環境

峨眉至漢源高速公路大致從東北至西南分別經過樂山市峨眉山市、峨邊縣、金口河區，涼山州甘洛縣，雅安市漢源縣等3個地級市6個縣區。沿線基本不涉及市和縣城鎮規劃區；項目沿線不涉及文物保護單位、風景旅遊區。

建設意義

橋隧比超過80% 每公里造價超1.7億

從走向來看，峨漢高速絕大部分位於高山地帶，途中需跨越青衣江、大渡河、成昆鐵路等，是一條名副其實的山區高速公路。項目橋隧比超過80%，估算總投資約210億元，平均每公里造價超過1.7億元，僅次於在建的雅康高速。

建成後，峨漢高速公路將成為樂山到攀枝花、涼山最便捷的高速，比原來節約70公里以上。加強川南城市群、成都、攀西等經濟區的橫向快速銜接，實現攀西地區經石棉、漢源與樂山、自貢、宜賓快速方便的交通轉換，早上雅安觀熊貓，中午漢源湖垂釣，下午峨眉泡溫泉，晚間自貢看燈會，將在一天內實現。

峨漢高速也是攀西經濟區向川南經濟區和成都經濟區融合的大通道，對於加強川南城市群、成都、攀西等經濟區的橫向快速銜接，實現攀西地區經石棉、漢源與樂山、自貢、宜賓快速方便的交通轉換顯著提升。

小涼山彝區首條高速公路

這也是通往少數民族地區彝區、藏區的又一通道，是小涼山彝區首條高速公路，將顯著改善峨邊、金口河及大小涼山等民族地區的交通條件，有力助推地方經濟社會發展和民族團結進步。

屆時，峨邊將進入樂山1小時、成都2小時經濟圈，物質運輸和民眾出行將更為便捷;將輻射涼山州東五縣，帶動峨邊與涼山州各縣的文化交流，促進民族大團結；同時，隨著黑竹溝景區的進入性大大加強，峨眉山——樂山大佛——黑竹溝旅遊金三角將正式形成。