甘洛縣

甘洛縣隸屬於四川省涼山彝族自治州，位於四川省西南部、涼山彝族自治州北部，橫跨東經102°27′38″～103°01′45″，北緯28°38′24″～29°18′32″，東以馬鞍山為界，與樂山市峨邊縣和金口河區交界；南與美姑、越西縣接壤；西與雅安市石棉縣毗鄰；北臨大渡河與雅安市望。全縣行政區域面積2150.79平方公里，截止2012年，共有19萬人。

1956年12月建縣時名為呷洛縣，因“呷”字讀音與原地名誤差太大，1959年報經國務院批准，更名為甘洛縣。

2016年9月，國務院批覆同意新增甘洛縣為國家重點生態功能區。

基本介紹

• 中文名稱：甘洛縣
• 外文名稱：Ganluo County
• 別名：涼山北大門、呷咯縣
• 行政區類別：縣
• 所屬地區：中國 四川
• 下轄地區：7個鎮、21個鄉
• 政府駐地：新市壩鎮
• 電話區號：0834
• 郵政區碼：616850
• 地理位置：四川省南部
• 面積：2150.79平方公里 
• 人口：19萬人（截止2012年）
• 著名景點：甘洛土司衙門遺址、甘洛縣烈士陵園、甘洛吉日波山
• 機場：西昌青山機場
• 火車站：甘洛站、甘洛南站
• 車牌代碼：川W
• 行政代碼：513435

歷史沿革

西漢元鼎六年（111年）縣境東北部曾設靈官道（亦名靈道縣）西北置闌縣。

甘洛迎賓門

西晉泰始九年（273年）靈官古道更名護龍縣。

劉宋時期為新興縣。

北周廢闌縣、新興縣，將縣治遷至今越西境內置邛部縣。

隋唐因之，至唐末縣境為南詔北域，歷北南兩宋。

元中統六年（1256年）邛部縣設邛部川安撫招討使。

至元二十一年（1284年）改為邛部州。

明洪武二十五年（1392年）改邛部州為越西衛，弘治中在海棠建鎮西守御後千戶所，轄地包括今甘洛疆域，並節制“ 帶密土千戶”與“ 帶田壩密土千戶”。兩千戶土司管理境內“夷務”，隸屬越西衛。

清改衛為廳，將鎮西守御後千戶所改衛都司府，承舊制。

民國2年（1913年），越西廢廳置縣，在今甘洛地方設海棠區，轄海棠，啟明兩鄉。實施共和後，甘洛的兩土司雖未冊封，其後裔仍在原轄地行使彝區“夷務”管理職權。

1956年12月建縣時名為呷洛縣，因“呷”字讀音與原地名誤差太大，1959年報經國務院批准，更名為甘洛縣。

行政區劃

截止2012年，甘洛縣轄7個鎮、21個鄉：新市壩鎮、田壩鎮、海棠鎮、吉米鎮、斯覺鎮、普昌鎮、玉田鎮等7個鎮；前進鄉、勝利鄉、新茶鄉、兩河鄉、里克鄉、尼爾覺鄉、拉莫鄉、波波鄉、阿嘎鄉、阿爾鄉、石海鄉、團結鄉、嘎日鄉、則拉鄉、坪壩鄉、蓼坪鄉、阿茲覺鄉、烏史大橋鄉、黑馬鄉、沙岱鄉、蘇雄鄉等21個鄉。

甘洛縣新政府

地理環境

位置境域

甘洛縣地理坐標橫跨東經102°27′38″～103°01′45″，北緯28°38′24″～29°18′32″。地處四川省西南部，涼山彝族自治州北部，東以馬鞍山為界，與樂山市峨邊縣和金口河區交界；南與美姑縣、越西縣接壤；西與雅安市石棉縣毗鄰；北臨大渡河與雅安市相望。截止2012年，甘洛縣土地面積2150.79平方公里。

地貌

甘洛縣地處四川盆地南緣向雲貴高原過渡的地帶，全為山地，嶺高谷深，河谷地帶間有台地斜壩與河邊小壩，西部有較大的高山間狹長斜壩。縣境東部連綿數十里的特克哄哄山，由8座4000多米和60多座3000米以上的山峰組成；中部最高峰—馬鞍山，為全縣最高點，海拔4288米；南部高山重疊與涼山中部大山相接，額頗阿莫山高3905米；西部橫亘著3922米的碧雞山以及大藥山、小藥山、轎頂山等山。

水文

甘洛縣境內尼日河來自越西，從西南入境，斜切全境，在境內接納斯覺河、甘洛河、田壩河等水流，於東北境注入大渡河。

氣候

甘洛縣屬中亞熱帶氣候，垂直變化明顯，冬春乾旱，夏秋多雨，光照充足，降雨集中，四季分明，年平均氣溫16.2℃，年平均日照1661小時，年平均降水量880毫米，全年無霜期326天。

自然資源

土地資源

甘洛縣土地總面積322.6275萬畝，其中農、林、牧、工礦業、城鎮、交通等用地310.9萬畝，占幅員面積的96.38﹪，水域2.2160萬畝，占幅員面積的0.6869﹪。2006年全縣有常耕地面積87萬畝，森林面積77.1萬畝，天然草場面積86.5萬畝。

礦產資源

甘洛縣已探明的有鉛鋅礦蘊藏量548.1萬噸、銅礦蘊藏量3646.6萬噸、鐵礦蘊藏量3027萬噸、鋁土礦蘊藏量120萬噸、菱鎂礦蘊藏量136.48萬噸、石膏蘊藏量226.7萬噸、煤礦蘊藏量1093.73萬噸、石灰石蘊藏量2.38億噸、花崗石蘊藏量1億立方米。

動物資源

截止2012年，甘洛縣境內動物資源種類常見的有23種，其中屬國家級保護動物的有大熊貓、扭角羚、小熊貓、豹、綠尾紅雉、岩羊、水獺、白腹錦雞等，其他主要野生動物有熊、野豬、獐、麂、猴、狐狸、刺蝟、松鼠、黃鼠、鼯鼠等。

植物資源

截止2012年，甘洛縣境內植物主要有樟樹、楠木、青松、樺木等，其中珍稀樹種有：銀杏、三尖衫、連香、杜仲、厚朴、楨楠、香樟、紅椿等。

藥材資源

截止2012年，甘洛縣境內中藥材資源有天麻、蟲草、貝母、丹皮、龍膽草、桔梗、防風、黨參、泡參、當歸、牛夕、三七、黃連等。草類資源有87科，491種。

水資源

截止2012年，甘洛縣境內7條主要河流和支流，溪、澗長390公里，水能資源理論蘊藏量95萬千瓦，其中尼日河53.53萬千瓦占全縣水能理論蘊藏量的56.18﹪，甘洛河水能蘊藏量22.2萬千瓦，占全縣水能理論蘊藏量的23.29﹪，全縣可開發利用的水能資源量55.62萬千瓦，已開發利用水電裝機容量8.1萬千瓦，正在建設的15座水電站，總裝機容量達23.2萬千瓦。

人口民族

截止2012年，甘洛縣共有19萬人，有彝族、漢族、藏族、苗族等14個民族，彝族占總人口的65.3%。

2014年，全縣總人口為227699人，比上年增加3261人，增長1.45%；其中：非農業人口為16196人，農業人口為211503人；總人口中，少數民族人口為175067人，比重為76.88%，其中：彝族170524人，占全縣總人口的74.89%，占少數民族人口的97.40%。全年出生人口為4945人，出生率為21.87‰，死亡人口為1149人，死亡率為5.08‰，人口自然增長率為16.79‰(公安年報)。年末常住人口19.60萬人，其中城鎮人口3.71萬人，城鎮化率為18.95%。

經濟概述

綜合

2014年，全縣地區生產總值達249870萬元，較去年同期增長7.3%。GDP總量在全州排第12位，增速在全州排第7位。其中，第一產業實現增加值57261萬元，增長4.2%；第二產業實現增加值109539萬元，同比增長8.4%，其中工業增加值83966萬元，同比增長10.2%；第三產業增加值83070萬元，增長7.4%。人均GDP為12748元，較上年同期增長4.58%。

2014年，甘洛縣固定資產投資完成額135100萬元，較上年同期增長14.1%。其中，工業性投資達59619萬元，占全部投資額的44.13%，較去年同期少0.97個百分點。

2014年，全縣公共財政收入完成33766萬元，較上年同期增長20.93%。地方公共財政收入完成15577萬元，較上年同期增長14.71 %，其中稅收性收入11175萬元，較上年增長4.10%，非稅收入4402萬元，較上年增長54.73%。地方財政支出142310萬元，較上年同期增長14.12%。其中：一般公共服務支出16384萬元，占財政支出的比重為11.51%；公共安全支出5043萬元，占財政支出的比重為3.54%；教育支出29442萬元,占財政支出的比重為20.69%；醫療衛生支出15973萬元，占財政支出的比重為11.22%；環境保護支出9714萬元，占財政支出的比重為6.83%；城鄉社區事務支出2302萬元，占財政支出的比重為1.62%；農林水事務支出20817萬元，占財政支出的比重為14.63%；交通運輸支出11077萬元，占財政支出的比重為7.78%；資源勘探電力信息等事務支出1093萬元，占財政支出的比重為0.77%。

第一產業

2014年，甘洛縣糧食播種面達21720公頃、油料播種面積1919公頃、藥材播種面積107公頃、蔬菜面積達2375公頃。全年糧食產量77671噸，增產367噸，增幅0.47%，其中：大春糧食產量達71724噸，比上年同期增產229噸，增長0.32%；小春糧食產量5947噸，增產138噸，增長2.4%。

普昌梯田

2014年，甘洛縣出售和自宰的肉用牛出欄12809頭，比上年增加349頭，較上年增長2.8%；出售和自宰的肉用羊出欄97821隻，比上年增加2497隻，增長2.6%；出欄肉豬186265頭，比上年增加3748頭，增長2.1%；肉類總產量14742噸，比上年增加320噸，增長2.2%。

2014年末，甘洛縣大牲畜存欄數71009頭，比上年增加2359頭，增長3.4%，其中：牛存欄50918頭， 較上年增加2268頭，增長4.7%。豬存欄149082頭，較上年增加356頭，增長0.2%。羊存欄152280隻，較上年增加4832隻，增長3.3%。

第二產業

2014年，甘洛縣全部工業實現增加值83966萬元，較上年同期增長10.2%(可比價)；規模以上工業增加值增速11.1%。

第三產業

2014年，甘洛縣實現社會消費品零售總額79868.2萬元，與上年同期相比增長11.54%。按銷售單位所在地分組，城鎮為52463.6萬元，較去年同期增長12.15%；鄉村為27404.6萬元，較去年同期增長10.41%。按消費形態分組，商品零售64548.4萬元，增長11.74%；餐費收入15319.8萬元，較上年同期增長10.74%。（商貿數據由國家根據經濟普查結果重新修正定案，以新修正定案數為準）

2014年，甘洛縣交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值9399萬元，較上年同期增長5.6%。全縣金融機構存款餘額為289130萬元，較上年同期增長12.8%，其中居民儲蓄存款餘額為173309萬元，較上年同期增長14.2%。全縣金融機構貸款餘額為63836萬元，較上年同期增長2.6%。

交通

2014年末，甘洛縣公路總里程1085公里，其中等級公路有951公里；縣境內鐵路總里程62公里；全年公路客運周轉量8971萬人/公里，較上年同期增長6%；公路貨運周轉量5405萬噸/公里，較上年同期下降2.8%。

社會事業

基礎設施

截止2012年，甘洛縣新增地方電站3座，縣電網入網電站達15座，通過爭取縣電網與國家併網的變電站建設已完成。成昆電器化鐵路橫貫全縣62.5公里。縣通車裡程488.5公里。城區供水管線總長10公里（複線），市內交換機總量5632門，長途電話總數155路，電話機4850戶，新建5座移動通訊基站。

教育事業

截止2012年，甘洛縣共有幼稚園5所，國小132所，中學9所。2013年，已啟動了8所學校的工程建設，完成投資320萬元。

甘洛縣職業技術學校

2014年，全縣有學校數109所，其中：國小86所，國中10所，其中：九年一貫制學校3所，高中1所，職業技術學校1所。全縣義務教育階段在校學生32856人，其中國小在校24692人，國中在校8164人。2013年，國小招生數4446人，少數民族3936人；國中階段招生數3019人，其中少數民族學生2612人；高中招生530人，畢業生人數521人。2014年，職業技術學校畢業生數414 人，較上年增長 76.92%，在校生 1645人，較上年增長6.33 %。在園幼兒人數5750人，較上年的2876人增加2874人，增長99.93%。年末國小教職工人數1104人，其中專任教師1131人，代課教師88人；中學教職工人數650人，其中專任教師435人；幼稚園教職工人數181人，其中專任教師130人。

體育事業

2014年，甘洛縣文化體育與傳媒全年支出 772萬元。甘洛舉重隊成績顯著，在2014年省運會等賽事中取得了、銀牌2枚。全縣有一級運動員1名；二級運動員2名。全縣有籃球等級裁判員13人，其中二級裁判員 5人，少數民族2人；有田徑二級裁判員1人。2014年少年體校在校學生共120人，成功組隊完成甘洛縣參加涼山州首屆老年體育健身大會比賽任務，圓滿完成了承辦涼山州首屆老年體育健身大會之側身球競賽等活動。

衛生事業

截止2012年，甘洛縣有醫院、衛生院41個，醫院、衛生院床位數405張，衛生技術人員467人。全縣參合農民15.59萬人，參合率達到93.54%，共為參合農民補貼資金632.9萬元。

2014年，全縣衛生機構32個，其中：有醫院2個、婦幼保健院1個、衛生院28個。醫院、衛生院床位數591張，其中：醫院350張、衛生院221張、婦幼保健站20張。全縣有衛生技術人員506人，其中：執業醫師134名、執業助理醫師57名、註冊護士147名、藥師(士)17名、檢驗技師(士)20名，其他人員131人，有衛生防疫人員38人。5歲以下兒童死亡率11.89‰，較上年低3.92個千分點，嬰兒死亡率8.09‰，比上年高5.36個千分點。深入開展新型農村合作醫療工作，全縣參合農民188890人，比上年增加5033人，增長2.73%。

廣播電視事業

2014年，全縣有廣播站28個，廣播節目人口覆蓋率達82.3 %；電視差轉台1個，直播衛星接收機17297台，有線電視節目110套，閉路電視總戶數 3500戶，電視節目的覆蓋率為 92%。放映“2131”農村公益電影2724 場次。

人民生活

2014年，甘洛縣農民人均純收入達到5265元，較上年增668元，增長14.53%。城鎮居民可支配收入為20287元，較上年增加1416元，增長7.5%。單位從業人員6481人，比上年減少1870人，降低22.39%；城鎮在崗職工5575人，降低21.7%；從業人員工資總額29885萬元，較上年減少7447.7萬元，降低19.95%；城鎮在崗職工工資總額28244萬元，減少4390.1萬元，降低13.45%；城鎮在崗職工年平均工資 51353元，較上年46793元增長9.18%，城鎮在崗職工年平均工資大幅度增長的原因：因為機關事業單位在崗職工正常晉升工資和部分就業人員職務變動導致城鎮在崗職工年平均工資大幅度增長。

社會保障

截止2012年，甘洛縣全縣參加養老保險的職工人數2845人；參加基本醫療保險的職工為8192人；實現就業和再就業453人。共向省內外輸出勞務1470人，其中有組織輸出勞務人員370人。發放低保金318.1萬元；發放低保金799.55萬元；實施城鄉醫療救助5603人次，救助資金180.9萬元。

馬鞍山美景

2014年，全縣參加城鎮職工養老保險的人數7536人，參加新農村養老保險人數76000人；參加城鎮職工基本醫療保險的人數為8995人，參加城鎮醫療保險人數6265人，參加新型醫療合作農民人數188890人，較上年增長2.73%，參加失業保險人數3058人。全年實現就業和再就業560人,年末城鎮登記失業人員530人。加強勞務輸出，共向省內外輸出勞務4.42萬人，其中：省內2.63萬人、省外輸出1.79萬人。城鎮低保人員實現了應保盡保，全縣納入城鎮低保人數2001人，涉及989戶，發放低保金502.9萬元；全縣農村低保納入18749戶38185人，發放低保金4134.9萬元；全縣“五保”人員506人，發放五保補助金506萬元；實施城鄉醫療救助5344人次，發放救助資金506.8萬元。

風景名勝

綜述

甘洛縣有國家級地質公園1個，省級文物保護單位3處，州級文物保護單位7處，賓館、旅社、招待所共68家，床位1393張。

海棠古鎮

海棠古鎮位於甘洛縣城西北22.5公里處，占地面積27440平方米。古鎮包括大街、中街、正街和幾條巷，四周古城牆周長約900多米，並開有東西北三門。海棠古鎮為南方絲綢之路（零關古道）的重要驛站之一，明清至民國時是較為繁華的商品集散地和屯兵之地。

彝族土司衙門遺址

甘洛縣境內有三處，即“阿日土司衙門”、“煖帶密土司衙門”、“煖帶田壩土司衙門”。

清溪古道

唐貞觀年間開闢的清溪道，是南方絲綢之路的重要一段。清溪峽內兩岸千仞峭壁，古木參天，谷中溪流淙淙，潺響迴環，花崗石嵌成的古道上馬蹄印深深陷於其中，古道旁尚有護路兵營的“齊民雕”遺址。

馬鞍山

甘洛“馬鞍山”，位於四川省馬鞍山自然保護區，是一個以大熊貓等野生動植物為保護對象的省級自然保護區，森林植物達180科447屬1500餘種，棲息著包括國寶大熊貓在內的300多種野生動物。

吉日波

彝族史前傳說中的名山“吉日波”，側觀酷似金字塔，彝語意為“閃光的地方”或“秤星”，傳說它是彝民族繁衍的原初，由此成為彝人心中的聖山。

德布洛莫

德布洛莫地處縣境東南的叢山之中，山中森林密布，怪石猙獰，泉水多眼嵌於岩下，怪異之聲常令山民毛骨聳然，加之充滿神秘和恐怖的傳說，被彝人稱為“魔鬼之山”，成為涼山的神秘之地。

地方特產

青刺果

青娜油原料青刺果於每年農曆5月成熟，每當這個時候，成群結隊的摩梭婦女背挎篾篼，手執長彎鉤，到茂密的青刺林里採集青刺果，然後淘洗乾淨，曬乾後磨成細小顆粒，篩去糠殼，再曬乾，然後將曬乾的粉粒置於蒸籠內蒸到八成熟後裝入麻布‘袋內真熱榨油。摩梭人的榨油工具由較為原始的木、石、竹三種器材組成。

野生蕨菜

蕨，贏類植物，鳳尾蕨科植物的總稱。多年生草本，高1米左右，根狀莖蔓於土中，被棕色細毛。葉大，多回羽狀複葉，適應性強，常集中成片生長。根狀莖富含澱粉，可提純供食用或藥用，幼葉即當地所稱的蕨菜，為時鮮野味，有去暴熱，利水道，降血壓等效用，清熱、降毒、利尿、止血和降壓。

黑山羊

甘洛黑山羊獨特之處在於全身黑毛，生長發育快，周歲體重可達23－27公斤，板皮厚滿，皮毛質軟細小，瘦肉率高，肉質鮮嫩，味美膻氣少。

黑苦蕎

甘洛黑苦蕎，色澤烏黑，顆粒大，品質優，種植歷史悠久，有較高的營養價值和保健價值。