《山西綜改示範區管委會工作規則》是參照《國務院工作規則》《山西省人民政府工作規則》，結合山西綜改示範區實際，制定的規則。
2023年11月6日，山西綜改示範區管委會發布《山西綜改示範區管委會工作規則》。
基本介紹
- 中文名：山西綜改示範區管委會工作規則
- 發布單位：山西綜改示範區管委會
發布信息,內容全文,
發布信息
各工作機構，區屬事業單位、國有企業，派駐機構：
《山西綜改示範區管委會工作規則》《山西綜改示範區管委會主任辦公會議議事規則》《山西綜改示範區管委會主任專題會議議事規則》已經2023年10月23日第28次黨工委會議審議通過，現予以印發，請遵照執行。
山西綜改示範區管委會
2023年11月6日
內容全文
第一章 總則
第一條 參照《國務院工作規則》《山西省人民政府工作規則》，結合本區實際，制定本規則。
第二條 山西綜改示範區管委會（以下簡稱管委會）為山西省人民政府派出機構，對省人民政府負責並報告工作。
第三條 管委會工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，嚴格遵守憲法和其他法律法規，深入落實省委、省政府安排部署，在黨工委領導下，錨定“兩個基本實現”奮鬥目標，堅定扛起“蹚新路、打糧食，走在前、作示範”的使命擔當，堅定不移走好“歸心、趕考”之路，奮力當好全省轉型綜改的“先行者、排頭兵、南引擎”。
第四條 管委會工作人員要旗幟鮮明講政治，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把黨的領導貫徹落實到管委會工作全過程各領域，確保中央大政方針、省委省政府部署要求及黨工委決策部署不折不扣得到落實。
第二章 組成及職責
第五條 管委會由管委會主任、管委會副主任、總規劃建築師、總經濟師、總會計師及管委會工作機構、直屬事業單位（以下簡稱各部門（單位））主要負責人組成。
第六條 管委會實行主任負責制。主任領導和主持管委會全面工作。副主任按分工負責分管領域工作。主任外出期間，主任委託指定的副主任主持管委會工作。管委會領導分工協作，實行“AB角+缺位代理”制度。
第七條 管委會受省政府委託履行經濟調節、市場監督、公共服務、城市建設和生態環境保護等職能，依法經授權或受委託行使省級（部分）、市級綜合經濟管理和部分行政管理職權，承擔統籌協調和推進全區建設發展責任，對全區統一政策、統一規劃、統一管理。
第八條 管委會各部門（單位），實行部長（主任、局長）負責制，在本部門（本單位）職權範圍內開展工作，抓好組織實施和督促落實。
第九條 綜合辦公室負責協調處理管委會日常工作，協調落實管委會決定事項和管委會領導交辦事項。
第三章 工作原則
第十條 堅持黨的領導。全面貫徹黨的路線方針政策，全面落實省委、省政府決策部署及黨工委工作安排。堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，完善重大決策部署落實機制，健全和落實請示報告制度，重大決策、重大事項、重要情況及時向省委、省政府及黨工委請示報告。
第十一條 堅持人民至上。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，著力推動經濟社會高質量發展，著力保障和改善民生，不斷增強區內企業和人民民眾獲得感、幸福感、安全感。
第十二條 堅持依法行政。堅決維護憲法和法律權威，把管委會工作全面納入法治軌道，依法行使權力、履行職責、承擔責任。
第十三條 堅持科學民主。全面落實重大決策程式制度，加強調查研究、科學論證、風險評估，廣泛聽取各方面的意見和建議，開展合法合規性審查。建立健全重大決策跟蹤反饋制度，加強後評估，不斷提高決策質量。
第十四條 堅持守正創新。想問題、作決策、辦事情一切從實際出發，著力解決改革創新、轉型發展中的突出問題。加強數字綜改建設，推動流程最佳化、模式創新，不斷提高行政效能。
第十五條 堅持清正廉潔。落實全面從嚴治黨要求和廉潔從政規定，勇於自我革命，持之以恆正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，全面加強“清廉綜改”建設，推動形成清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係、親清統一的新型政商關係。
第四章 會議決策
第十六條 管委會實行主任辦公會議和專題會議制度。管委會工作中的重大問題、重點工作、重要事項，須經主任辦公會議討論決定；管委會工作中的專門事項、專項工作，根據實際需要，經專題會議研究協調推進落實。管委會專題會議不得代替主任辦公會議作出決策。
第十七條 管委會主任辦公會議由管委會主任、副主任、總規劃建築師、總經濟師、總會計師組成，由管委會主任召集和主持。必要時，管委會主任可委託其他副主任召集並主持。原則上有半數以上應到會人員到會方可召開。根據會議議題可安排有關部門（單位）負責人列席會議。會議原則上每月召開2次，如有需要可隨時召開。
第十八條 提請管委會主任辦公會議討論的議題，由管委會主任、副主任、總經濟師、總規劃建築師、總會計師提出，綜合辦公室按程式報管委會主任確定。由黨工委、管委會各工作機構、直屬事業單位、區屬國有企業、各派駐機構提報議題材料。管委會主任辦公會議的組織工作由綜合辦公室負責。會議紀要由綜合辦公室起草，按程式報管委會主任簽發。
第十九條 管委會主任辦公會議研究的議題，必須集體討論，少數服從多數，作出決策決定。議題表決贊成人數超過應到會人數的半數為通過。
第二十條 管委會根據推進工作落實需要，召開管委會主任專題會議。由管委會主任辦公會議成員召集和主持，議題由會議召集和主持人根據工作實際確定，與議題相關的管委會主任辦公會議成員、有關部門和單位負責人參加。會議紀要由議題提報部門起草，由召集和主持人簽發。會議資料、會議紀要由議題提報部門負責整理存檔歸檔。
第二十一條 綜合辦公室應健全完善管委會主任辦公會議、主任專題會議相關議事規則，進一步提高會議質量和效率。
第五章 公文處理
第二十二條 公文處理應當符合《黨政機關公文處理工作條例》規定，落實《山西綜改示範區公文格式規範》要求，嚴格遵循行文規則和程式。
第二十三條 以管委會名義印發的行政規範性檔案，以及提請管委會研究決定重大事項的公文，必須遵守依法科學民主決策程式，深入開展調查研究，進行合法性、必要性、科學性、可行性和巨觀政策取向一致性評估論證；涉及重大公共利益和公眾權益、容易引發社會穩定問題的，要採取多種形式聽取各方面意見，進行社會穩定風險評估。
第二十四條 公文及辦理意見由綜合辦公室按照黨工委、管委會分管領導職責分工呈批，重大事項報管委會主任審批。
第二十五條 綜合辦公室應健全完善公文處理制度，嚴格執行辦理時限要求，釐清議事協調機構事權，進一步提高公文辦理效率和質量。
第六章 工作落實
第二十六條 管委會要自覺對標對表，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，全面落實省委、省政府重大決策部署，確保政令暢通、令行禁止。管委會分管領導要把主要精力放在抓落實上，嚴格落實“考成制”，指導、推動、督促分管領域和部門強化執行落實，及時報告工作進展，確保省委、省政府決策部署及黨工委工作要求落地見效。
第二十七條 管委會要充分發揮督查抓落實促發展的作用，完善督查工作機制，用好“13710”信息化督辦平台，創新督查方式，加強統籌規範、聯動協同，增強督查的針對性和實效性，防止重複督查、多頭督查，減輕基層負擔。
第二十八條 管委會各部門（單位）要堅決貫徹落實省委、省政府決策部署和黨工委、管委會工作要求，嚴格落實工作責任制，全面履職盡責，主動擔當作為，細化任務分工，制定具體措施，實行賬單式閉環管理，強化協同配合，強化跟蹤問效，末端發力、終端見效，確保各項政策舉措落到實處。
第七章 監督制度
第二十九條 管委會及各部門（單位）工作人員要自覺接受紀檢監察機關的監督。管委會各部門（單位）要依照有關法律規定接受人民法院、人民檢察院的司法監督，自覺接受審計等部門的監督。對監督中發現的問題，要認真整改並向管委會報告。
第三十條 管委會及各部門（單位）要自覺接受社會各界和新聞輿論的監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，依法及時準確公開政府信息，認真調查核實處理有關情況，及時回應社會關切。
第三十一條 管委會及各部門（單位）要認真傾聽企業及人民民眾建議、意見和要求，自覺接受企業及人民民眾監督。領導同志要親自閱批企業和民眾來文來信，督促解決涉及企業及人民民眾切身利益的重大問題。
第八章 工作紀律和自身建設
第三十二條 管委會及各部門（單位）要貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實加強自身建設。要嚴格遵守政治紀律和政治規矩，嚴格落實廉潔從政各項規定，嚴格落實中央八項規定精神及實施細則。管委會分管領導要以身作則、以上率下，抓好分管領域和部門（單位）的黨風廉政建設。
第三十三條 管委會及各部門（單位）要加強和改進調查研究，大興調查研究之風，深入企業一線，深入項目工地，多到困難多、情況複雜、矛盾尖銳的地方開展實地調研，掌握實際情況，傾聽企業心聲，了解民情民意，研究解決實際困難和問題。
第三十四條 管委會及各部門（單位）要嚴格執行請示報告制度，涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明建設中的重大原則和問題，以及黨工委管理事項等，必須向黨工委請示報告。管委會各部門（單位）工作中涉及的重要政策、重點計畫和重大行政措施，應向管委會請示報告，發布涉及管委會重要工作部署、經濟社會發展重要問題的信息，要經過嚴格審定，重大情況要及時向管委會報告。
第三十五條 管委會及各部門（單位）要弘揚偉大建黨精神，牢記“三個務必”，強化責任擔當，勤勉幹事創業，敢於鬥爭、善於鬥爭，真抓實幹、埋頭苦幹。堅持反“四風”、樹新風，糾治形式主義、官僚主義，推進作風建設常態化長效化。管委會要進一步建立健全激勵與約束機制，為擔當者擔當，為負責者負責，為幹事者撐腰，努力營造幹事創業的良好氛圍。
第九章 附則
第三十六條 本規則由管委會負責解釋，自印發之日起執行，其他有關管委會規定的，凡與本規則不一致的，按照本規則執行。
