制定過程
編制進程
2019年7月,廣東省家庭服務業協會、廣東省標準化研究院、廣州谷豐健康產業投資有限公司、廣州為想網際網路科技有限公司、廣東智通到家家庭服務業有限公司組成的標準起草小組參與了由廣東省市場監督管理局、廣東省商務廳共同開展的“廣東省家政服務業發展和質量狀況”的調研活動,分別於廣州、深圳召開了由廣東省家庭服務業協會、深圳市家庭服務業協會和多家政企業組成的座談會,並前往香港分別訪習香港特區政府入境處、勞工處和香港家政協會,全面了解廣東省家政服務業的發展現狀、存在問題、對策建議等,為該標準的研製打下了良好的基礎。
2019年8月,標準起草小組申報《家政服務—企業信用等級劃分與評定》地方標準,廣東省市場監督管理局於2019年11月發文批准該地方標準立項。地方標準《家政服務—企業信用評價》(DB44/T 2265-2021)由廣東省商務廳提出並組織實施,由廣東省家政服務業標準化技術委員會歸口。
2019年8月,在標準草案研製過程中,標準起草小組組織學習了《廣東省地方標準管理辦法》,蒐集了大量相關國家法律法規、文獻以及相關標準,結合廣東省家政服務業特點、行業現狀以及企業標準化需求,並多次召開內部研討會,在包括編制目的、編制原則、編制內容和編制要求以及開展工作的方案等方面達成共識,完成標準草案1稿。
2019年8月26日,由廣東省政協組織召開,由廣東省政協委員、廣東省人社廳就業局、廣東省商務廳服貿處、廣東省司法廳法治調研處、廣東省市場監管局標準化處相關領導,以及廣東省標準化研究院、廣東省家庭服務業協會、廣州市婦女兒童社會服務中心、中山市家庭服務業協會、清遠職業技術學院以及多家家政服務企業參與的標準研討會。會上就該標準的目的意義、適用範圍、主要內容、技術指標等進行廣泛的討論。會後,標準起草小組根據參會人員意見對該標準進行修改,進一步完善標準內容,包括指標設定、分值設定、評價依據等,形成了標準討論稿2稿。
2019年9月10日,廣東省標準化研究院主持召開了該標準(討論稿2稿)研討會,來自廣東省家庭服務業協會、中山市家庭服務業協會、廣州谷豐健康產業投資有限公司、廣州為想網際網路科技有限公司、廣州千樣好家庭服務有限公司、深圳優月家庭服務有限公司、廣州市優童教育信息諮詢有限公司、廣州月寶家庭服務有限公司等單位的15位業界專家聽取了起草單位關於標準起草過程及技術要點的介紹後,對標準文本及相關內容進行了研討,主要圍繞信用評價指標的設定及其分值占比是否合理、科學,評價依據是否客觀、公正、可操作,以及該標準是否體現廣東省特色等內容進行研討。會後,起草小組綜合分析會議意見,形成了標準討論稿3稿。
2019年9月26日,廣東省政協再次組織召開名為“推動廣東省家政服務業高質量發展”對口協商會議,該研討會由廣東省政協委員、廣東省人社廳就業局、廣東省商務廳服貿處、廣東省司法廳法治調研處、廣東省市場監管局標準化處相關領導,以及廣東省標準化研究院、廣東省家庭服務業協會、廣州市婦女兒童社會服務中心、中山市家庭服務業協會、清遠職業技術學院以及多家家政服務企業參與,就標準討論稿3稿的主要內容、技術指標等進行討論。會後,標準起草小組根據參會人員意見對該標準進行修改,進一步完善標準內容,形成標準討論稿4稿。
2019年10月10日,針對已修改完成的標準討論稿4稿,標準起草小組赴廣州谷豐健康產業投資有限公司開展實地調研,再次對標準結構、主要內容、評分指標等進行討論,並將討論稿4稿中部分評定指標重新進行歸類,增加一個額外的一級指標“加分項”,並補充對應的二級以及三級指標,從而更加符合家政企業實際,更具有實操性。經過此次討論,形成標準討論稿5稿,其中評定指標設定等已趨於成熟。
2019年11月,為了保障該標準具有實操性,針對趨於成熟的標準討論稿5稿,標準起草小組分別發廣州、深圳、佛山、東莞、珠海等地共27家政企業開展信用等級自評,根據企業自評結果進行分析並再次修改標準,形成標準討論6稿。
2019年12月,開展企業自評的地域範圍進一步擴大,標準起草小組分別發中山、惠州、河源、韶關、肇慶、梅州、汕尾等地共20家政企業開展信用等級自評,基本涵蓋粵東、西、北,根據企業自評結果進行分析並再次修改標準,形成標準討論7稿,至此完成標準徵求意見稿。
2020年1月至3月,標準起草小組將徵求意見稿向廣東省21個地市的市場監督管理的標準化部門、5個行業協會、80個家政企業,3個科研機構高校等共109個單位傳送,同時在網上公開徵集社會各界的意見,共收到68條意見,其中43個單位無意見,另有14條意見採納,10條意見不採納,根據回收意見標準起草小組於2020年4月修改完成了標準草案送審稿。
2020年8月14日,標準編制工作組召開了廣東省地方標準《家政服務—企業信用等級劃分與評定》(送審稿)審定會,來自來自廣東省社會信用標準化技術委員會、廣東金融學院、清遠職業技術學院旅遊家政與藝術學院、中山市家庭服務業協會、廣州市優童教育信息諮詢有限公司、廣州市樂迎迎家庭服務有限公司、汕頭市星牌家政服務有限公司等7個單位的專家組成專家組,對《家政服務—企業信用等級劃分與評定》(送審稿)進行了評審。專家組聽取了起草單位的匯報,審閱了相關資料,對該標準的框架、內容和格式進行了認真細緻的審查及質詢,一致同意《家政服務—企業信用等級劃分與評定》通過審定,並建議將標準名稱改為《家政服務—企業信用評價》。
在標準制定過程中,2019年8-9月,廣東省政協針對該兩項標準組織召開兩次對口協商會議,廣東省發改委、廣東省人社廳、廣東省商務廳、廣東省司法廳、廣東省市場監管局等相關領導出席會議,會上就該標準評價指標等進行廣泛的討論,並達成一致。審定會後,標準編制工作組對專家意見進行匯總分析,共匯總專家意見34條,全部採納,並根據採納意見,對標準進行修改,形成報批稿。
2021年1月21日,地方標準《家政服務—企業信用評價》(DB44/T 2265-2021)由中華人民共和國廣東省市場監督管理局發布。
2021年4月21日,地方標準《家政服務—企業信用評價》(DB44/T 2265-2021)實施。
制定依據
起草工作
起草單位:廣東省家庭服務業協會、
廣東省標準化研究院、廣州谷豐健康產業投資有限公司、廣州為想網際網路科技有限公司、廣東智通到家家庭服務有限公司。
主要起草人:李江虹、李燕、陳思嘉、陳挺、羅熙鳴、李麗蓉、周旻、羅思秋、覃春松、王威、蔡文明、潘卓藝、周劉梅、蔣帥、章旭丹、薛珺君、盧雅娜、陳小閨。
標準目次
前言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語和定義 | |
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4 信用評價原則 | |
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5 信用評價指標 | |
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6 信用等級劃分 | |
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附錄A(規範性)家政服務企業信用評價指標 | |
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附錄B(資料性)家政服務企業信用評價流程 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《家政服務—企業信用評價》(DB44/T 2265-2021)規定了家政服務企業信用評價的原則、信用評價指標、信用等級劃分等。該標準適用於家政服務企業信用評價。
引用檔案
參考資料:
實施建議
該標準實施後,由廣東省商務廳推薦給廣東省相關家政服務企業或第三方評定機構使用。該標準實施後,標準起草單位同標準化技術機構對該標準進行宣貫;利用各種宣傳媒體,使相關企業儘快熟悉、了解、掌握和套用該標準,促進我省按照該標準開展家政服務企業信用等級的第三方評定或自評工作。
意義價值
地方標準《家政服務—企業信用評價》(DB44/T 2265-2021)的制定,有利於推動廣東省家政服務業信用體系建設、增強家政服務企業信用意識、樹立行業誠信經營風尚,同時,規範信用評價活動,以評促建,進一步引導廣東省家政服務業產業結構的調整升級。