背景
周厲王在位時,原為國家所有的土地越來越多的轉化為貴族所有的私田,厲王便任用虢公長父與
榮夷公,開始將山林澤藪的產出都歸為王室所有。由於這項政策損害了普通平民的利益,受到廣大國民的反對,但厲王拒絕聽取意見。終於在三年後,憤怒的國人率人攻打王宮,大勢已去的厲王渡過黃河,逃到了彘(山西
霍縣)。厲王出逃後,國人共推
共伯和攝行王政(一說是由周定公、召穆公共同主政,所以又稱周召共和)。厲王在共和行政的第十四(公元前827年)駕崩。周公和
召公擁立厲王的太子靜即位,是為宣王。
政治
宣王即位後,吸取父親厲王的教訓,在周公、
召公的輔佐下,革除厲王時的弊政,恢復文、武、成、康時期的政策,使得原有些衰敗的周朝又恢復了活力。
宣王在征南國後,為了鞏固對周王室對於南土的統治,宣王將其舅
申伯徙封於謝(今河南南陽)。宣王二十二年(公元前806年),還繼續西周早年分封,封其弟友於鄭(今陝西省華縣東)。
在內政方面,首先是改革政治,以周公、召公二相為輔,又任用尹吉甫、鐘山甫等賢臣,效法文王、武王、成王、康王的政治遺風。宣王廣開言路,積極聽取下屬的意見。又警告官員不得
貪污賦稅,魚肉鄉里。同時加強紀律,要求官員各自約束,不得縱酒鬧事。宣布“不藉千畝”。宣王之前,每年春耕時節,天子都要舉行藉田禮,到宣王時,先前集體耕種公田之法已難以繼續,藉田禮名存實亡,於是宣王宣布廢除此藉田典禮。這一措施顯然具有表示放寬對山林川澤的控制之意義。經過一番勵精圖治的治理,國內形勢開始轉好,諸侯們也紛紛前來朝見,周室的威信又恢復起來了。
軍事
對外方面,周宣王即位後,針對(犭嚴)狁不斷侵擾,掠奪財物,殺害人民這一嚴重情況,周宣王一方面派南仲駐兵朔方,加強防守力量,同時又派尹吉甫領兵北伐,追至太原(泛指陝北,晉北一帶的黃土高原),(犭嚴)狁兵敗北逃,其他戎狄部落也復臣服於周。宣王在戰勝之後,又派方叔帶兵南征荊楚,也取得一些勝利。派尹吉甫用武力壓服南淮夷,南淮夷進獻貢物,暫時控制了東南地區,恢復了對南方的影響。在宗周以南,以秦仲為大夫,命他西征西戎,結果秦仲為西戎所殺,又召秦仲之子莊公兄弟5人,帶兵7000人,再伐西戎,結果取得勝利。
伐西夷
周室中衰後,周邊的戎狄部落便不斷侵襲周朝,特別是西北的狁和西戎,是最具威脅的部落。由於他們仍處於遊牧階層,居無定所,經常會直接威脅到首都
鎬京。
宣王四年(公元前824年),以非子的後裔
秦仲為大夫,開始大規模的發動對戎人的反擊戰爭。
秦仲攻西戎時,被殺。宣王又命其子
秦莊公兄弟五人伐戎,得勝。宣王五年,宣王還曾與尹吉甫一起討伐西戎於鼓衙(今陝西澄城西北)。後來,尹吉甫率師直攻至今甘肅省鎮原一帶,迫使西戎向西北退走。
同時,宣王對薰育、昆夷和狁發動戰爭。這些戎族原本乘周室中衰,一度深入到宗周腹地,迫使慣於定居務農的周人四處逃散,生活陷入困難。宣王的這次用兵,將狁驅逐到遙遠的北方。事後,宣王令南仲戍守朔方,令他們不再有進犯
北境的機會。
對西戎戰爭的勝利保衛了人民生命財產的安全,普通人民也是歡欣鼓舞,《詩經·小雅·出車》和《詩經·小雅·六月》就表達了他們對勝利的喜悅和對戰爭英雄的讚美。
征淮夷
對於侵犯
江漢地區的淮夷,從宣王二年(公元前826年)起,宣王開始征伐東南的淮夷和南方的荊蠻。他令命召穆公及卿士
南仲、大師皇父、大司馬
程伯休父等率軍討伐淮夷,沿淮水東行,使當地大小方國中最強大的
徐國服從,向周朝見。這一時期,宣王還曾命
方叔率師征伐荊蠻(即楚國)、尹吉甫征徐戎。這些戰事都進行得十分艱苦,在十多年間進行了不計其數的
戰役。宣王十八年(公元前810年),南仲派駒父、高父前往淮夷地域,各方國都迎接王命,並進獻貢物,至此才將他們征服。宣王將這些新征服的領土賜給戰爭功臣召穆公、
申伯和
仲山甫等人,這些事跡都記載於《詩經》的《江漢》和《嵩高》之中。
征南國
在宣王晚年,由於頻繁的對外用兵,大大的消耗周室的戰鬥力。在征討申戎、太原戎、條戎和奔戎的戰爭中,只有對申戎才取得了勝利。而在宣王三十九年(公元前789年)征伐姜戎時,雙方在千畝展開大戰,宣王調用“南國之師”參戰,結果是南國之師盡喪而大敗。周室原本有西六師和成周八師等重兵,在這次戰爭中卻動用了南國之師,正反應了兵力的不足。
經濟
取消籍田之禮
原本,土地都是為周室國有的,周天子會將土地再劃分井田,讓農民在井田進行勞作。在每年春天,天子還會親自舉行籍田千畝的典禮,也就是進行全國耕種總動員。但到了西周后期,原本的土地國有制遭到了很大的破壞,不止原本的“
公田”成為貴族的私有田,那些由荒地開墾出來土地也淪為了私有田。這些土地都被貴族劃分為許多塊分給人民自行耕種。厲王時,為將土地再收為國有,不惜採用暴虐的手段,結果是他本人被趕跑。宣王即位後,認識到既有事實,便順應時勢廢除了原本每年春天都必要舉行的籍田典禮。這項制度應是周天子必做的事情被取消,本是宣王對土地私有的一種承認,既然私有制已經是事實,那相關的禮制也屬多餘。因為宣王對土地私有的承認,使得人民提高了勞動積極性,也使得在厲王時期受到破壞的農業生產開始恢復。也正是如此,才能令宣王有北伐狁、西戎,南征
淮夷、荊蠻的實力本錢,從而出現宣王中興的局面。但宣王順應形勢的舉動並不為守舊的貴族所理解。宣王在千畝之役中的大敗,便有人歸罪於不籍千畝。
統計人口
由於千畝之役的失敗,南國之師盡喪,宣王便決定“料民於太原”。料民,意即統計人口。宣王的料民之舉受到貴族的反對,
仲山甫就認為,自古以來,不用統計人口就知道人口的多少。因為
司民負責登記生死;司商負責賜族受姓;司寇則負責處決罪犯;而各行各業也都清楚的知道自己所管理的人口數量。宣王並沒有聽取他的勸諫,仍然進行了人口的統計。宣王的這番舉措增加了國家對人口的控制,也解決了兵源不足的問題。
影響
在
中興的表面下,
西周的各種社會矛盾仍在繼續發展,有的諸侯已經不肯出力拱衛王室,有的甚至蓄謀叛亂。當時的銅器“禹鼎”記載說,原來臣屬於周朝的噩侯,聯合東夷和南淮夷進攻周王室,直打到成周附近,宣王傾全國的兵力進行抵抗,卻沒有成功,最後不得不藉助一些
諸侯的力量,才勉強取勝。公元前789年,周王室的軍隊討伐
姜戎,軍隊幾乎喪失殆盡,宣王也險些被俘。
宣王中興在政治和軍事上確是取得了一些成就。他在對嚴允、西戎、徐戎、荊楚進行的一系列戰爭中,取得不少勝利;但也有失敗之時。宣王一再徵兵徭,遭到大臣們的反對,農奴也大量的逃跑,有些農村成為鹿場,有些田園鞠為茂草。而在政治改革方面則由於貴族的強大阻力難有大的作為。料民工作在他去世之前仍未統計完畢。他在晚年中興之志大減,常深居宮中,貪圖宴樂。他為強立自己喜愛的魯孝公為國君,而不惜興兵伐魯,從而出現同姓諸侯不睦情況。有些貴族感到危機的來臨而選擇逃跑,也正說明了統治階級的矛盾尖銳。
評價
周宣王即位以後,在
周公和
召公的輔助下,經過整頓內政,使原來動盪不安的局面逐漸趨於安定。但由於沉重的兵役和徭役,增加了勞動人民的負擔,加劇了階級矛盾。所以,到其子
幽王即位後,周室終於發生了大危機。掩蓋不住西周的敗落景象。
西周時代的宣王一朝,歷史上號稱“中興”,有許多文獻記載可證。但是學術界對此歷來褒貶不一,評論各殊:有的學者認為“周宣王是一位有遠見的有果斷的英主”;有的著作則指出宣王時期不但沒有緩和各種社會矛盾,反而暴露了統治力量的虛弱”;有的歷史教科書甚至得出結論說“所謂‘宣王中興’顯然是名不符實。”