《定西市通信保障應急預案》已經定西市政府第17次常務會議研究同意，定西市人民政府辦公室於2022年7月28日印發.本預案自印發之日起實施。
基本介紹
- 中文名：定西市通信保障應急預案
- 頒布時間：2022年7月28日
- 實施時間：2022年7月28日
- 發布單位：定西市人民政府辦公室
全文,政策解讀,
全文
按照《甘肅省人民政府辦公廳關於印發甘肅省通信保障應急預案的通知》（甘政辦發〔2022〕30號）要求，結合我市實際，特制定預案。
一、總則
（一）編制目的
健全和完善定西市通信保障應急工作機制，全面提高應急通信保障組織指揮能力和應急處置能力，滿足通信保障工作需要，確保通信安全暢通，最大限度地減少突發事件的發生及其造成的損害，保障人民民眾生命財產安全，保證應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序進行。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國電信條例》《國家突發事件總體應急預案》《國家通信保障應急預案》《甘肅省突發事件總體應急預案》《甘肅省通信保障應急預案》《定西市突發事件總體應急預案》及相關法律法規等，結合全市通信行業實際，制定本預案。
（三）適用範圍
1.全市境內發生的自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件以及通信中斷應對處置過程中需要完成的通信保障任務。
2.國家通信保障應急指揮機構（設在工業和信息化部）以及省委、省政府和市委、市政府交辦的其他重要通信保障任務。
（四）工作原則
在市委、市政府的領導下，堅持以人為本，統籌發展與安全；堅持統一領導，分級負責；堅持屬地為主，快速反應；堅持協調聯動，區域配合；堅持依靠科技，防抗救結合的原則。
二、組織指揮體系
（一）市通信保障應急指揮組
在市政府領導下，設立市通信保障應急指揮組（以下簡稱市通信應急組），負責領導、組織、協調定西市行政區域內通信保障應急處置工作。組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市政府分管副秘書長和市工信局局長擔任，市通信保障應急指揮組成員單位由市工信局、市委宣傳部、市委網信辦、市黨政專用通信局、市發展改革委、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務局、市衛生健康委、市應急局、市氣象局、市地震局、國網定西供電公司、定西軍分區戰備建設處、武警定西支隊參謀部、市內通信企業等部門和單位組成。主要職責是：
1.貫徹落實省委、省政府和市委、市政府有關通信保障應急工作部署。
2.指揮、組織、協調全市通信保障應急處置工作，向省通信保障應急指揮機構以及市委、市政府匯報有關工作進展情況。
3.協調解決通信保障應急處置重大問題，統一調度全市和毗鄰市間的公眾通信網和專用通信等資源，協調調度軍地通信保障資源。
（二）市通信保障應急指揮組辦公室
市通信保障應急指揮組下設辦公室（以下簡稱市通信應急辦），辦公室設在中國電信定西分公司，辦公室主任由中國電信定西分公司主要領導擔任，市通信應急辦成員單位為中國移動定西分公司、中國聯通定西市分公司、中國廣電定西市分公司、中國鐵塔定西市分公司。主要職責是：
1.負責處理市通信應急指揮組的日常工作；負責與省通信保障應急指揮機構、市內有關部門及縣區通信應急指揮機構的協調聯絡。
2.負責建立市通信保障應急指揮組成員單位間協調工作機制，分析評估應急通信保障工作形勢；落實省通信保障應急指揮機構和市通信保障應急指揮組工作安排，指導通信保障工作。
3.負責通信保障應急信息的統計監測等工作；組織制訂有關處置方案；向市通信保障應急指揮組報告重大問題及處置建議。
4.按照市通信保障應急指揮組的指令，在省通信保障應急指揮機構的指導下，協調跨區域、跨企業、跨行業通信保障應急工作。
5.經市通信保障應急指揮組批准，通報、調整通信保障預警和回響等級。
（三）縣級層面應急通信保障機構
設立縣區通信保障應急指揮機構（以下簡稱縣區通信應急指揮機構）。
主要職責：負責領導、組織、協調、落實本行政區域內的通信保障應急處置工作。
（四）現場指揮機構
市、縣區人民政府根據應急通信保障工作需要，在事發現場成立現場指揮部，由市工信局分管領導或授權市內相關通信企業負責人擔任指揮長。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。
主要職責：負責組織協調現場通信保障應急處置工作，向各級應急指揮部匯報現場應急處置情況。
（五）通信企業
市、縣區通信企業，主要指中國電信定西分公司、中國移動定西分公司、中國聯通定西市分公司、中國廣電定西市分公司和中國鐵塔定西市分公司，以及各公司所屬縣區公司。
主要職責：建立健全通信保障應急指揮機構，在政府通信保障應急指揮機構領導下開展通信保障應急處置工作，做好應急通信保障的準備工作和應急通信保障隊伍的建設工作，提出可行的應急通信保障預案，負責組織、調度應急通信保障隊伍，及時搶修恢復通信網路。
（六）專家組
各級通信保障應急指揮機構根據需要，組織成立由具備通信和網路安全技術以及應急通信管理經驗的人員組成專家組。
主要職責：承擔決策諮詢任務、提出處置措施建議及對有關處置方案進行綜合評估等。
（七）信息聯絡員
建立市通信保障應急指揮組成員單位聯絡員制度，市通信保障應急指揮組各成員單位要確定1名聯絡員。
主要職責：負責信息聯絡、業務協調、指令傳達等工作，聯絡員變更要及時告知市通信應急辦。
三、預防與預警
（一）預防機制
市工信局要加強對市內通信企業通信網路運行安全防護、安全運維和應急處置工作的檢查指導；健全和完善跨區域應急通信保障協調機制，加強區域間保障聯動。
市內各通信企業要貫徹落實通信網路安全各項工作要求，健全完善網路安全防護、監測預警和應急通信保障體系，提高災害多發地區通信設施建設標準以及通信網路設施自愈與抗毀能力。強化對通信網路運行安全和網間互聯互通安全的檢測及風險隱患排查。完善應急處置機制，修訂企業通信保障應急預案，定期組織演練，加強網路運行安全和應急通信保障的宣傳教育工作，提高應對突發事件的能力。
（二）預警分級
按影響範圍，將通信預警劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4個等級，依次標為紅色、橙色、黃色、藍色。具體分級標準如下：
Ⅰ級(紅色)：電信網路出現故障或其他事件徵兆，經研判可能引發全市通信大面積中斷的情況。
Ⅱ級(橙色)：電信網路出現故障或其他事件徵兆，經研判可能引發2個以上縣區通信大面積中斷的情況。
Ⅲ級(黃色)：電信網路出現故障或其他事件徵兆，經研判可能引發1個縣區域內4個以上（包含4個）鄉鎮（街道）通信大面積中斷的情況。
Ⅳ級(藍色)：電信網路出現故障或其他事件徵兆，經研判可能引發1個縣區域內1個以上4個以下鄉鎮（街道）通信大面積中斷的情況。
發生特殊情況，可結合實際，適當調整預警級別。
（三）預警監測
市通信應急辦要建立與市通信保障應急指揮組成員單位、相關縣區政府災害預警信息共享機制，強化通信網應急指揮調度系統的預警監測功能，及時匯總、通報、共享有關信息。
市內通信企業要建立完善網路預警監測機制，加強電信網路運行監測，在出現通信中斷徵兆時，按規定將有關信息報送至市通信應急辦。
（四）預警通報
根據接報信息，Ⅲ級以上預警由市通信應急辦及時匯總分析後，立即報告市通信應急組，由市通信應急組立即按照《國家通信保障應急預案》《甘肅省通信保障應急預案》以及《定西市通信保障應急預案》要求通報；Ⅳ級預警由縣區通信應急指揮機構負責確認、通報，並向市通信應急辦報備。
預警信息的通報範圍一般為各級政府、各通信企業、各成員單位的應急管理機構，預警通報採用檔案形式，緊急情況下可以採用電話記錄等方式，事後要以檔案形式補報。向公共發布預警信息，需經相應通信應急機構批准。
（五）預警行動
對於達到Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警的，由市通信應急組啟動預警行動；對於達到Ⅳ級預警的，由縣區通信應急指揮機構啟動預警行動。
在事件發生後，各通信企業應立即採取有效措施處置，控制事態，並按照有關規定及時上報事件信息。
全市各級通信保障應急指揮機構接報後，立即研判認定預警等級，並按預案規定採取相應措施。
四、應急回響
（一）回響級別
對照預警分級，設定Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個回響等級。
（二）回響程式
1.Ⅰ級回響
回響條件
滿足下列條件之一：
（1）省通信保障應急指揮機構啟動涉及我市在內的Ⅰ級回響。
（2）市內啟動自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件Ⅰ級回響。
回響措施
（1）市通信應急組做出Ⅰ級回響決定和組織實施，市通信應急辦負責將有關情況上報省通信保障應急指揮組，並通報成員單位。
（2）在省通信保障應急指揮機構的指導下，按照《定西市通信保障應急預案》Ⅰ級回響和市內各類突發事件預案規定採取措施開展工作。
（3）市通信應急組組織相關成員單位、專家組召開會商會議，通報情況，制定通信保障工作方案。根據工作需要，視情設立現場指揮部，負責現場組織、協調通信保障應急處置工作。
（4）市內通信企業採取有效處置措施，控制事態發展，並按照有關規定上報有關信息。
（5）市通信應急組負責組織協調跨市、跨部門、跨企業和軍地資源調度及支援保障等工作。相關縣區通信應急指揮機構負責組織協調本行政區域內跨企業、跨部門的資源調度、支援保障等工作。各成員單位依據職責分工配合開展工作。
（6）市通信應急辦負責落實市通信應急組工作部署，向相關成員單位下達通信保障任務，並監督落實。相關成員單位接到任務後，部署開展通信保障工作，並向市通信應急辦報告落實情況。
（7）根據事發地公眾通信網資源狀況及相關成員單位專用通信保障應急資源部署情況，市通信應急組視情徵用各類通信網應急資源。
（8）遇有市內通信保障力量或資源不足等情況時，啟動跨區域保障機制和軍地聯合保障機制，協同應對。
2.Ⅱ級回響
回響條件
滿足下列條件之一：
（1）省通信保障應急指揮機構啟動涉及我市在內的Ⅱ級回響。
（2）市內2個以上縣區通信大面積中斷。
（3）發生重大突發事件，超出縣區內處置能力，需在市內範圍提供通信保障。
（4）市委、市政府交辦的涉及市內2個及以上縣區重要通信保障任務。
回響措施
（1）市通信應急組做出Ⅱ級回響決定和組織實施，市通信應急辦負責將有關情況上報省通信保障應急指揮組，並通報成員單位。
（2）市通信應急組組織召開相關成員單位或專家組會商會議，通報情況，制定通信保障工作方案。根據工作需要，視情設立現場指揮部，負責現場組織、協調通信保障應急處置工作。
（3）市內通信企業採取有效處置措施，控制事態發展，並按照有關規定上報有關信息。
（4）市通信應急組負責組織協調跨市、跨部門、跨企業和軍地資源調度及支援保障等工作。相關縣區通信應急指揮機構負責組織協調本行政區域內跨企業、垮部門的資源調度、支援保障等工作。成員單位依據職責分工配合開展工作。
（5）市通信應急辦負責落實市通信應急組工作部署，向相關成員單位下達通信保障任務，並監督落實。相關成員單位接到任務後，部署開展通信保障工作，並向市通信應急辦報告落實情況。
（6）根據事發地公眾通信網資源狀況及相關成員單位專用通信保障應急資源部署情況，市通信應急組視情徵用各類通信網應急資源。
（7）遇有市內通信保障力量或資源不足等情況時，啟動跨區域保障機制和軍地聯合保障機制，協同應對。
3.Ⅲ級回響
回響條件
滿足下列條件之一：
（1）涉及我市1個縣區域內4個以上（包含4個）鄉鎮（街道）通信大面積中斷，且超出縣區本級處置能力，需在市級範圍內統籌提供通信保障的。
（2）市委、市政府交辦的重要通信保障任務。
回響措施
Ⅲ級應急回響具體行動參照Ⅱ級回響措施，由縣區通信應急指揮機構結合實際在應急預案中規定。超出本級應急處置能力時，可請求上級通信保障應急指揮機構支援。
4.Ⅳ級回響
回響條件
滿足下列條件之一：
（1）涉及我市1個縣區域內1個以上4個以下（包含4個）鄉鎮（街道）通信大面積中斷，造成縣域通信中斷。
（2）發生突發事件，需提供通信保障。
（3）縣區委、縣區政府交辦的重要通信保障任務。
回響措施
Ⅳ級應急回響具體行動參照Ⅱ級回響措施，由縣區通信應急指揮機構結合實際在應急預案中規定。
（三）保障順序
通信保障及搶修應遵循先中央、後地方，先重點、後一般的原則。具體順序如下：
1.黨中央、國務院、中央軍委首長，省黨政首長專線；
2.突發事件處理指揮聯絡通信電路；
3.黨政專網電路；
4.保密、機要、安全、公安、武警、軍隊等重要部門租用電路；
5.地震、防火、防汛、氣象、醫療急救等部門租用的與防震、防火、防汛、氣象信息發布、醫療急救等有關的電路；
6.金融、證券、鐵路、稅務、電力等與國民經濟密切相關部門租用的電路；
7.其他需要保障的重要通信電路。
（四）現場應急通信保障
在發生突發事件並造成基礎通信網路等基礎設施遭到嚴重損毀，且短時間難以修復的情況下，各級通信保障應急指揮機構應確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
1.相關縣區通信保障應急指揮機構要組織當地通信企業迅速派出應急通信保障隊伍，攜帶衛星電話、短波電台、移動基站、集群通信系統等機動通信設備，立即趕赴現場並開展應急通信保障工作。
2.在當地通信保障力量不足時，可向上級提出請求支援，由市通信應急辦協調調度跨地區通信保障隊伍予以支援，或請求省通信保障應急指揮組辦公室協調調度跨市專業應急通信保障隊伍支援。
3.市通信應急指揮組根據災情發展情況，協調組織跨部門應急通信保障隊伍和裝備，啟動軍地聯合通信保障機制，及時調度軍地衛星通信、短波通信、車載移動通信、車載固定通信等應急通信裝備趕赴現場，快速搭建多種有線、無線應急通信保障系統，滿足地面公眾通信網路恢復之前現場應急處置中的音視頻和數據傳送等通信要求。
（五）應急值守聯絡與信息報送
Ⅲ級回響啟動後，市通信應急辦、各通信企業應急指揮部門及相關縣區通信應急機構實行24小時專人應急值守，並保持通信聯絡暢通。通信聯絡手段必須確保兩種以上。信息傳遞中涉及國家秘密的有關內容，應採用保密電話、保密傳真等方式。
1.市通信應急辦負責向成員單位、相關部門、相關縣區了解和通報事態變化及應急處置情況。自收到通信企業事件信息時起，核實確認並向市政府、省通信保障應急指揮組辦公室上報的時限為2小時內。
2.市通信應急辦負責向有關方面通報和發布事件有關信息。信息發布工作應按照有關規定，堅持及時準確、公開透明、正確引導的原則，統一信息發布口徑。
3.根據涉事範圍和程度，市通信應急組相關成員單位應按照市通信應急辦要求，及時報送相關信息。
4.各通信企業的事件信息按照時限要求自下而上逐級審核報送。事件信息內容包括：事件基本情況描述、事件級別、事發地通信能力、初步估計的危害及程度、影響的用戶及範圍、採取的應對措施等。
（六）信息通報和發布
在應急處置過程中，市通信應急辦應加強與成員單位之間的信息溝通，及時通報事態變化及應急處置情況。
對於啟動Ⅰ級、Ⅱ級回響的，由市通信保障應急指揮組負責對外信息發布工作；對於啟動Ⅲ級、Ⅳ級回響的，分別由市通信應急辦、縣區通信保障應急指揮機構負責對外信息發布工作，信息發布工作應堅持及時準確、公開透明、正確引導的原則。
（七）軍地聯合保障
當發生突發事件造成軍地一方出現通信保障能力不足時，另一方予以緊急支援。必要時，市通信應急組啟動軍地聯合保障機制，統籌使用軍地通信資源和保障力量，統一組織搶修軍地重要用戶的通信損毀傳輸線路。
（八）跨區域保障
因突發事件等造成區域內公眾通信大面積中斷或嚴重故障，且市內沒有足夠的應急通信力量開展恢復搶通工作，需要鄰近市區予以緊急支持的情況下，市通信保障應急指揮組啟動跨地區保障機制工作。
（九）網路擁塞處理
針對突發事件發生時電信網路話務量持續大幅激增可能造成網路擁塞的情況，各通信企業要在預案中制定限呼工作方案，並報市通信應急辦備案。事件發生後，持續大話務量導致網路擁塞時，相關通信企業要及時書面上報市通信應急辦，經批准後啟動預案中規定的限呼工作方案，以避免網路擁塞的擴大和蔓延；遇有緊急情況，各通信企業要及時採取有效措施，避免事態擴大，並先口頭報告啟動限呼工作方案，事後將實施情況書面補報市通信應急辦備案。
（十）回響結束
各級通信保障應急辦根據通信網路恢復或通信保障應急任務完成情況，適時向同級通信保障應急指揮機構提出回響結束建議，經同級通信保障應急指揮機構研究同意後宣布終止回響，同時向同級政府及上級通信保障應急指揮機構報告。
五、後期處置
（一）總結評估
通信保障應急工作結束後，各級通信應急辦要負責做好突發事件中公眾電信網路設施損失情況的統計、匯總，以及任務完成情況的總結和評估，並報市通信應急辦。各級通信保障應急指揮機構對任務完成情況進行分析評估，提出改進意見。
（二）徵用補償
通信保障應急工作結束後，各級政府及有關部門應及時歸還徵用的通信物資和裝備；造成損失或無法歸還的，應按有關規定予以補償。
（三）恢復重建
突發事件應急處置工作結束後，按照省通信保障應急指揮組辦公室及市委、市政府的要求，市通信應急辦要組織、指導通信企業制訂災後恢復重建規劃，儘快恢復被損壞的通信設施。
（四）獎懲表彰
對在通信保障應急工作中作出突出貢獻的單位和個人按規定給予表彰；對在通信保障應急工作中玩忽職守造成損失的，依據國家有關法律法規及相關規定，追究當事人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、保障措施
（一）信息保障
各級應急保障機構應強化技術手段建設，全面掌握應急資源、能力情況，提升突發事件監測預警、分析研判、指揮決策和應急處置效能。
（二）應急設施裝備保障
做好全市縣級以上政府應急指揮部門衛星通信固定站點運行維護管理工作，充分發揮衛星通信作用。按照省通信管理局要求，各通信企業做好省內配置的應急通信指揮車、衛星電話等各類應急通信裝備的維護管理工作，滿足應急通信保障工作需求。
各通信企業有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、攜帶型等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網的裝備配置系列，並加強對應急裝備的管理、維護和保養，健全採購、調用、補充、報廢等管理制度。同時，提前制定公眾通信網設施備用方案，以備應急處置時啟用。
（三）通行保障
在通信保障應急過程中，公安、交通等部門應為通信保障應急車輛提供優先通行，並依據規定減免相關通行費用。
（四）能源保障
事發地電、油、氣等相關能源單位負責優先保證應急通信設施的用電、用油、用氣等需求，確保應急搶險條件下通信樞紐、通信基站等通信設施的能源供應。
（五）隊伍保障
市通信應急辦應加強應急通信專業隊伍建設，針對災害分布進行合理配置，並組織開展相應的培訓、演練及考核，提高隊伍通信保障的專業技能和實戰能力。市內通信企業要不斷完善專業應急機動通信保障隊伍、公用通信網運行維護應急梯隊及相關專業保障隊伍，建立應急通信專業人才序列，加強應急通信專業人才選拔、培養和使用。
（六）重要活動通信保障
對於重要活動需要通信保障的，重要活動組織方應按層級提前向本級通信保障應急指揮機構報備。由同級通信指揮機構組織相關通信企業落實。對於現有公眾通信網路保障能力無法滿足需求、需臨時增設線路或增加設備設施等情況，重要活動組織方應統籌考慮建設周期及費用等問題。
（七）監督檢查
各級通信保障應急指揮機構應加強對各級、各通信企業通信保障應急預案的制定、執行情況，應急工作組織機構落實情況，應急指揮、調度、通信值班等部門的責任落實情況，各通信企業之間的協作配合情況，應急隊伍建設情況，應急預案的演練情況，應急所需物資、裝備、器材及備品備件的儲備情況，以及通信事故處理後的原因分析、責任劃分及改進防範措施等情況進行監督檢查。
市內通信企業至少應準備以下資料，並及時更新。
1.市、縣區地圖；
2.通信保障應急預案及相關行動方案和手冊；
3.通信保障應急物資儲備器材的型號、數量、存放地點等清單；
4.通信保障應急工作相關單位聯繫方式列表；
5.需要重點保障電力、油料等供應的關鍵通信節點列表。
七、預案管理
（一）編制修訂
本預案由市工信局會同市政府有關部門制定，報市政府批准後實施。適時召集有關部門和專家對預案實施情況進行評估，並視情況做出相應調整修訂後報市政府批准。
（二）宣傳培訓
市通信應急辦、縣區通信保障應急指揮機構應加強對通信保障應急工作的宣傳教育，定期或不定期地組織有關通信保障應急機構和保障人員開展技術培訓。
（三）預案演練
市通信應急辦、縣區通信保障應急指揮機構、市內通信企業應當建立應急通信保障預案演練制度，採取實戰演練、桌面推演等方式，定期組織開展應急演練。
八、附則
（一）預案解釋
本預案由市政府辦公室會同市工信局負責解釋。
（二）實施時間
本預案自印發之日起實施。
政策解讀
一、修訂背景及依據
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府通信保障應急管理決策部署，加快推進全市通信應急預案體系建設，積極做好通信大面積中斷防範應對各項準備，提升突發事件防範應對能力。依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國電信條例》《國家突發事件總體應急預案》《國家通信保障應急預案》《甘肅省突發事件總體應急預案》《甘肅省通信保障應急預案》和《定西市突發事件總體應急預案》及相關法律法規等，結合全市通信行業實際，市工信局在深入調查研究和廣泛徵求各單位意見的基礎上，反覆修改後形成了《定西市通信保障應急預案（評審稿）》。2022年5月20日組織召開了專家評審會，經專家組評議，一致同意《預案》通過評審。根據評審會上專家提出的修改意見，對《預案》再次進行了修改，形成《定西市通信保障應急預案（審議稿）》。
二、主要內容
《預案》主要有八部分。
第一部分總則：主要包括編制目的、編制依據、適用範圍和工作原則等四方面內容。
第二部分組織指揮體系：主要包括市通信保障應急指揮組、市通信保障應急指揮組辦公室、縣級層面應急通信保障機構、現場指揮機構、通信企業、專家組和信息聯絡員等七方面內容。
第三部分預防與預警：主要包括預防機制、預警分級、預警監測、預警通報和預警行動等五方面內容。
其中：預警分級共分4個等級，即通信預警劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4個等級，依次標為紅色、橙色、黃色、藍色。
第四部分應急回響：主要包括回響級別、回響程式、保障順序、現場應急通信保障、應急值守聯絡與信息報送、信息通報和發布、軍地聯合保障、跨區域保障、網路擁塞處理和回響結束等十方面內容。
第五部分後期處置：主要包括總結評估、徵用補償、恢復重建和獎懲表彰等四方面內容。
第六部分保障措施：主要包括信息保障、應急設施裝備保障、通行保障、能源保障、隊伍保障、重要活動通信保障和監督檢查等七方面內容。
第七部分預案管理：主要包括編制修訂、宣傳培訓和預案演練等三方面內容。
第八部分附則：主要包括預案解釋和實施時間等兩方面內容。
同時，在附屬檔案中明確了定西市通信保障應急流程圖、定西市通信保障應急指揮組成員單位職責。
