概況
基礎條件
2010年,全市總人口548.5萬人;生產總值達到1311億元,居全省第6位;實現工業增加值648億元,占生產總值的49.4%,城鎮化率達到40.4%,總體上進入工業化、城鎮化加速發展階段。
優勢劣勢
一是
空間位置獨特。安陽市與毗鄰區域內山西省
長治市、河北省
邯鄲市等空間距離在100公里以內,在晉冀魯豫區域經濟合作中發揮著重要作用;距京津冀都市圈核心心城市北京、天津500公里,是中原經濟區聯繫
京津冀地區的重要門戶。
二是
綜合交通體系完善。京港澳高速、南林高速和晉豫魯鐵路、京廣鐵路在市區東南部形成“雙十字”交叉,隨著
石武客專的建成通車和豫北支線機場的規劃建設,安陽市將成為鐵路、公路、航空高效銜接的區域性交通樞紐,進一步密切與周邊地區和京津冀地區、
山東半島的經濟聯繫。
三是城市發展態勢良好。截至2010年年底安陽市按照城市總體規劃提出的“突出東部、提升北部、最佳化西部、協調南部”思路,大力推進城市建設,城市規模不斷擴大,功能逐步完善。到2010年年底,中心城市建成區面積達96平方公里、人口突破92萬,正向特大城市行列邁進。
但總體上看,安陽市中心城區規模偏小、經濟實力較弱,與河北省邯鄲市、山東省
聊城市等城市相比,在區域競爭中壓力較大;空間布局尚未完全打開,商貿、居住、物流、產業仍然集中在中心城區,難以適應城市更大規模發展的需要。
新的起點
在新的戰略起點上,充分利用石武客專新站及相應設施建設、安陽縣新縣城規劃建設等有利條件,規劃建設安陽新區,在更大空間範圍內最佳化城市空間和功能布局,有利於提高產業、人口等綜合承載能力,增強中心城市輻射帶動能力,與
湯陰、
水冶、白璧等周邊城鎮實現組團式集群發展,加快區域城鎮化進程;
有利於拓展產業發展空間,培育壯大新興主導產業,形成產業集聚效應,以產業集聚促進人口集中,實現產業與城市互動發展、工業化與城鎮化協調推進;
有利於統籌航空、鐵路、公路等多種交通方式布局,進一步鞏固提升綜合交通樞紐地位,增強對區域發展的輻射帶動能力;
有利於加速區域資金、技術、人才等要素向中心城市集聚,進一步鞏固提升安陽市豫晉冀交界地區區域性中心城市地位,構築在豫晉冀交界地區的競爭優勢。
空間範圍
安陽新區在安陽市中心城市東部地區集中布局,是體現城鄉統籌、產業協調、產城融合發展的複合型功能性區域,空間上涵蓋城市、農村和生態用地。規劃區空間範圍以
安東新區、
安陽高新技術產業開發區、安陽中原高新技術產業集聚區和新東產業集聚區為基礎,適度向外圍拓展,北至
洹河,東至
白璧鎮東邊界,南至
文峰區南邊界,西至
京廣鐵路和中華路,遠期規劃面積約226平方公里。行政區劃涉及
安陽縣、文峰區、
北關區和高新技術產業開發區。
功能定位
城鄉一體化先行區
積極開展城鄉綜合配套改革試驗,推進
農村產權制度改革和
戶籍制度改革,促進城鄉生產要素自由流動,實現城鄉文化、教育、衛生等公共服務設施的共建共享,率先實現城鄉一體化發展,為統籌城鄉發展提供示範。
現代化複合型功能區
按照複合城市理念進行開發,強化土地節約集約利用,推動組團式發展,突出水系等生態功能,成為既有城市又有農村,三次產業相融合,經濟、人居、生態功能完備的現代化複合型功能區。
對外開放示範區
發揮安陽市聯繫
京津冀都市圈的門戶優勢,依託優越的交通條件,吸引京津冀、環渤海地區及山東半島產業向中原經濟區轉移,建設一批重大產業基地,成為中原經濟區承接產業轉移和對外開放的橋頭堡。
產業轉型升級先導區
加強產業集聚區建設,大力發展現代高效農業,重點發展新能源、新材料、生物醫藥、節能環保、電子信息、通用航空和先進裝備製造等戰略新興產業,加快鋼鐵精深加工業發展,積極發展文化旅遊、商務、會展等現代服務業,改變傳統產業結構,推進產業轉型升級,轉變經濟發展方式。
豫晉冀交界地區綜合交通樞紐和物流中心
依託
石武客專、
京廣鐵路、晉豫魯鐵路、
京港澳高速、
南林高速、豫北支線機場,最佳化鐵路、公路、航空等交通組織,構建對外聯繫快捷通暢的現代綜合交通體系。加快現代物流園區、會展中心、中央商務區建設,打造晉冀魯豫交界地區綜合交通樞紐和區域物流中心。
體制
安陽新區的規劃建設在省委、省政府和安陽市委、市政府領導下實施,主要幹部任免由市委提名後報省委研究。在體制上,按照組織協調和實施兩個層面,成立安陽新區兩級組織管理機構。
一領導小組
(一)安陽市委、市政府成立安陽新區規劃建設領導小組(以下簡稱領導小組)。主要職責是:
1.負責新區規劃建設中重大問題的決策,研究決定支持新區建設的重大政策措施。
2.組織協調涉及國家和省重大問題的匯報、銜接,積極爭取國家和省支持。
3.協調有關縣(區)和市屬部門支持新區建設。
4.審議確定新區管委會提出的年度計畫和建設任務,對工作完成情況進行監督檢查。
5.指導新區按照“小政府、大社會”的模式,不斷創新管理體制和運行機制。
二管委會
(二)成立安陽新區工委和管委會,分別作為安陽市委、市政府派出機構,按副廳級架構設定。新區管委會是新區規劃建設的執行機構,具有統一規劃編制、人事管理、公共事務管理、財政管理等職權。主要職責是:
1.按照“小政府、大社會”的模式,對新區實行統一領導、統一建設、統一管理。
2.貫徹落實領導小組的決策部署,研究提出新區發展規劃和重大基礎設施建設等方案。
3.研究提出報請領導小組研究解決的重大事宜。
行政區劃
白璧鎮
白璧鎮37個行政村,77個自然村。 [代碼]410522106:~200東街村 ~201西街村 ~202前街村
~203南街村 ~204後白壁村 ~205郭盆村 ~206東邵科村 ~207西邵科村 ~208崗上村 ~209四高村
~210北白壁村 ~211東柴村 ~212西柴村 ~213梁固村 ~214杜固村 ~215中東孟村 ~216西王村
~217北務村 ~218東北務村 ~219北辛安村 ~220南辛安村 ~221西辛安村 ~231袁小屯村 ~232南務村
~233東羊店村 ~234西羊店村 ~235南羊店村 ~236張家莊村 ~237郭路村 ~238大寒村 ~239東報德村
~240西報德村 ~241晉小屯村 ~242楊賈村 ~243常王村 ~244邢牛賈村 ~245西裴村。
高莊鄉
高莊鄉37個行政村。[代碼]410522106:~200東街村 ~201西街村 ~202前街村 ~203南街村
~204後白壁村 ~205郭盆村 ~206東邵科村 ~207西邵科村 ~208崗上村 ~209四高村 ~210北白壁村
~211東柴村 ~212西柴村 ~213梁固村 ~214杜固村 ~215中東孟村 ~216西王村 ~217北務村
~218東北務村 ~219北辛安村 ~220南辛安村 ~221西辛安村 ~231袁小屯村 ~232南務村
~233東羊店村 ~234西羊店村 ~235南羊店村 ~236張家莊村 ~237郭路村 ~238大寒村 ~239東報德村
~240西報德村 ~241晉小屯村 ~242楊賈村 ~243常王村 ~244邢牛賈村 ~245西裴村
峨嵋大街街道
峨嵋大街街道轄2個社區,5個行政村。[代碼]410502563:~001
麗豪社區 ~002科教園社區
銀杏大街街道
銀杏大街街道轄1個社區,6個行政村。[代碼]410502564:~001銀杏社區 ~200前張村 ~201小吳村
~202大定龍村 ~203前定龍村 ~204郭吳村 ~205
許吳村商頌大街街道
商頌大街街道轄1個農場,7個行政村。[代碼]410502565:~001
躍進農場 ~200後營村 ~201杜官屯村
~202中所屯村 ~203
小馬屯村 ~204小官莊村 ~205北小莊村 ~206王官屯村