學前教育有效供給的制度路徑研究

《學前教育有效供給的制度路徑研究》是依託北京理工大學，由包海芹擔任項目負責人的青年科學基金項目。

基本介紹

• 中文名：學前教育有效供給的制度路徑研究
• 依託單位：北京理工大學
• 項目負責人：包海芹
• 項目類別：青年科學基金項目

項目摘要

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和社會福利事業的改革，學前教育由國家機關、企事業單位主管和舉辦開始走向市場化辦學之路，在此過程中，學前教育供給和需求的矛盾日益突出。如何解決學前教育入園難和入園貴的問題成為我國學前教育事業改革面臨的主要問題。. 本課題擬從教育供給的角度出發，綜合考慮學前教育的社會福利性質和公共產品屬性，分析學前教育產品的權益屬性、供給主體和影響因素，建立學前教育供給的理論模型。以DEA模型為基礎，以學前教育發展的歷史數據為依據，實證研究和比較公辦園與民辦園的供給效率。探討如何通過制度創新擴大學前教育產品的供給渠道，建立公私合作、多主體參與舉辦學前教育的模式，以及對困難家庭和幼兒教育進行補貼，學前教育辦學質量進行監控等制度建設，多渠道、多方式地改善學前教育供給狀況。

結題摘要

本項目綜合運用質性和量化相結合的混合研究策略，結合國家巨觀統計數據，在全國11所城市開展學前教育供給效率和供給質量問卷調查，在部分典型城市進行了實地調研和訪談，全面研究了學前教育供給現狀、供給效率和家長對學前教育供給質量的滿意度情況。 研究發現：（1）目前學前教育供給總量不足與結構短缺並存，學前教育供給存在制度路徑依賴，學前教育管理運行有待規範化。（2）通過對省際層面學前教育供給效率的巨觀分析和幼稚園際層面學前教育供給效率的微觀研究，發現我國不同地區學前教育供給效率存在顯著差異，不同類型園所的辦學效率也存在顯著差異，幼兒教師編制和班級規模等是影響學前教育供給效率的主要因素。（3）通過研究家長對學前教育供給質量的滿意度，揭示出目前學前教育供給質量雖有改善，但在幼稚園的地理位置、開展外語和特色教育、家園溝通方面的滿意度還比較低。基於此，項目從明確政府的公共職責範圍，完善政府財政投入機制、提高財政補貼的效用、完善學前教育多主體供給機制、加大省級政府的學前教育統籌能力等方面提出了有效供給的政策建議。 本項目積累了學前教育供給效率研究數據、基於家長視角的學前教育質量研究數據、地方政府學前教育供給創新文獻資料庫等多個相關數據資料和文獻。本項目公開發表期刊論文3篇，學術性學位論文4篇（碩士畢業論文3篇，本科畢業論文1篇），培養指導本科生和碩士生6名。