本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）和《天津市政府信息公開規定》（2008年市人民政府令第3號，以下簡稱《規定》）編制。本年度報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，收費及減免情況，行政複議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項,政府信息公開年度報告表，附註九部分組成，本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年在市政府信息公開管理部門正確領導下，我委按照《關於落實國務院辦公廳2018政府信息公開工作要點的通知》和我市政府信息公開各項管理規定要求，結合當前我市衛生健康工作實際，以深化公開內容為核心，聚焦重點，強化基礎，不斷完善政府信息公開相關配套制度，著力加強政府信息公開工作隊伍建設、制度建設、平台建設、渠道建設，做到政策依據、程式規則、工作過程、實施結果四公開。按照市政府統一安排，及時公開天津市衛生計生委“三公”經費、財政預算決算等相關情況。凡是《條例》規定應該公開的、能夠公開的信息均及時、主動地予以公開，或對信息申請人予以公開。
二、主動公開政府信息的情況
2018年度在天津市政府網上主動公開政府信息共30件，信息公開內容的類型為醫療衛生、計畫生育。按照市政府統一安排，及時發布我委財政預算決算和“三公”經費使用等情況。主動公開政府信息的途徑和形式為天津市政府信息公開網、天津市衛生健康委綜合信息網、“天津健康”政務微博、各級各類政府熱線服務電話。
落實2018年政府信息公開工作要點情況：1、法定傳染病信息：以月報、年報方式通過我市主流媒體、我委綜合信息網、“天津健康”官方微博等渠道向社會公布本市甲、乙、丙類傳染病疫情總體情況信息、主要趨勢特點、健康知識和提示等。2、醫療服務、價格、收費信息：要求各醫院設立價格諮詢服務台，設有專人專台進行答疑解釋。要求醫療機構在其服務場所的顯著位置，通過電子觸控螢幕、電子顯示屏實行價格公示，也可採用價目表（本）、公示欄、公示牌、住院費用結算清單等方式實行價格公示。要求醫療機構在診療科室顯著位置公示該科室醫療服務及醫用材料價格。要求醫療機構向患者提供藥品、醫用材料和醫療服務價格情況的查詢服務，有條件的醫療機構實行住院費用清單制度。要求醫療機構價格公示應當公布本單位價格舉報電話及12358價格舉報電話，方便民眾進行監督。
在主動公開政府信息方面所開展的工作和採取的新做法、新措施：
（一）加強制度領導，不斷提高公開意識。2018年對政府信息公開相關制度進行梳理，重新修訂了市衛生計生委《政府信息公開個性化細目》、保密審查制度、政府網站管理辦法等制度。重點研究了2018年政府信息公開工作要點，通過多次同業務處室及直屬單位討論政府信息公開申請的處理，使各處室、各單位的政府信息公開意識不斷得到提高，形成合力推進我委政府信息公開工作。
（二）加強政策解讀和輿情監測，回應公眾關切。積極做好各類輿情應對工作，針對公眾關注熱點問題及重大輿情事件，採取召開新聞發布會、政務微博、8890熱線、以及電視報刊廣播等大眾媒體多渠道及時發布權威信息，及時公布法定傳染病疫情、統計數據，通過政府網站線上訪談做好政策解讀，開展與公眾交流互動，妥善應對網路輿情。
（三）積極推動醫療衛生服務單位信息公開。多次召開醫療衛生服務單位院務公開座談會，全面推行醫院院務公開制度，要求醫療機構主動公開向社會、向患者、向職工應當公開的內容，公開相關制度、受理途徑，及時發布惠民政策、健康知識及工作進展等情況，配合我委做好公眾關注熱點問題及重大輿情事件的回應工作，消除公眾的疑惑及誤區。
三、依申請公開政府信息情況
2018年度，收到依申請公開政府信息總計136件，全部按照規定時限予以答覆，未收取任何費用。其中通過政府信息公開網申請112件，信函申請24件。屬於主動公開9件，予以公開74件，部分公開10件，不予公開4件，不屬於本機關公開10件，所申請信息不存在19件，需要作出更改補充8件。
從申請的信息內容來看：約32%涉及醫療糾紛等信訪事項，約19%涉及食品安全標準備案等信息，約13%涉及醫療機構、醫務人員執業許可及其他審批許可信息，約35%涉及醫政醫管、計畫生育、綜合監督、基層衛生、藥械管理、疾病預防、婦女兒童保健等業務信息，約1%涉及統計數據、部門決算等制度信息。
從回復的信息內容來看：同意向申請人提供政府信息88件，占總辦結數的54%，其中屬於主動公開9件，屬於予以公開74件，主要涉及醫政醫管、食品備案標準等相關業務管理檔案。同意部分公開政府信息10件，占總辦結數的7%，涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息不同意公開。不屬於本機關公開10件，占總辦結數的7%，主要涉及綜合監督、系統外醫院信息、醫療保險等信息。信息不存在19件，占總辦結數的14%，主要涉及信訪事項。作出更改補充8件，占總辦結數的6%，主要涉及信訪事件。
依申請公開政府信息遵循嚴格依法、準確及時、便民服務的原則。確定委辦公室負責依申請公開工作，建立健全依申請公開政府信息工作制度，並將機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫方式等信息向社會公開，方便申請人提出政府信息公開的申請或者諮詢。全年受理的政府信息依申請公開，全部履行了審批程式，並在規定時限內書面答覆依申請人。
四、收費及減免情況
2018年未收取費用。
五、行政複議、行政訴訟情況
2018年度，我委政府信息公開工作行政複議1件，經國家衛生計生委行政複議辦公室核查，1件維持我委具體行政行為。涉及行政訴訟3件，維持我委具體行政行為或駁回原告訴訟請求3件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
我委自查工作中主要存在以下問題：一是政府信息公開力度還需進一步加大，以滿足公眾需求；二是機構建設和隊伍建設還需加強，工作人員的業務素質需要進一步提高；三是制度建設還要加強，特別是要進一步規範工作程式。
我委將在以下幾個方面著重進行改進：
（一）繼續深入貫徹《條例》和《規定》，按照國家衛生健康委、市委市政府的要求，不斷完善工作制度，結合深化醫改等重點工作，著重推進重點領域政府信息公開，進一步深化主動公開內容。
（二）加強政務公開載體建設，創新公開方式，提升公開服務能力，建立衛生健康輿論平台矩陣，建立健全入口網站管理機制，探索政府信息公開工作與新媒體形式的融合。
（三）繼續推動我市醫療衛生服務單位的信息公開工作，不斷提高本市衛生健康系統政府信息公開服務水平。加強政府信息公開工作培訓，不斷提高衛生健康系統政府信息公開工作人員的業務素質及應對能力。
七、其他需要報告的事項
無
八、政府信息公開情況統計表
見附屬檔案。
九、附註
附屬檔案
政府信息公開情況統計表
（2018年度）
填報單位（蓋章）：
統 計 指 標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | —— | |
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 7263 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 條 | 3 |
制發規範性檔案總數 | 件 | 3 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— | |
1.政府公報公開政府信息數 | 條 | 0 |
2.政府網站公開政府信息數 | 條 | 1876 |
3.政務微博公開政府信息數 | 條 | 5357 |
4.政務微信公開政府信息數 | 條 | 1440 |
5.其他方式公開政府信息數 | 條 | 0 |
二、回應解讀情況 | —— | |
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 2 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | —— | |
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 4 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 1 |
2.政府網站線上訪談次數 | 次 | 1 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
3.政策解讀稿件發布數 | 篇 | 2 |
4.微博微信回應事件數 | 次 | 52 |
5.其他方式回應事件數 | 次 | 113 |
三、依申請公開情況 | —— | |
（一）收到申請數 | 件 | 136 |
1.當面申請數 | 件 | 0 |
2.傳真申請數 | 件 | 0 |
3.網路申請數 | 件 | 112 |
4.信函申請數 | 件 | 24 |
（二）申請辦結數 | 件 | 136 |
1.按時辦結數 | 件 | 120 |
2.延期辦結數 | 件 | 16 |
（三）申請答覆數 | 件 | 136 |
1.屬於已主動公開範圍數 | 件 | 9 |
2.同意公開答覆數 | 件 | 74 |
3.同意部分公開答覆數 | 件 | 10 |
4.不同意公開答覆數 | 件 | 4 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 4 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不屬於本行政機關公開數 | 件 | 10 |
6.申請信息不存在數 | 件 | 19 |
7.告知作出更改補充數 | 件 | 8 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 0 |
四、行政複議數量 | 件 | 1 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 1 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 3 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | 3 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | —— | |
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 1 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 個 | 0 |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 2 |
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 人 | 0 |
2.兼職人員數 | 人 | 2 |
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 萬元 | 0 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | —— | |
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 次 | 1 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 次 | 1 |
（三）接受培訓人員數 | 人次 | 100 |
