2023年12月28日，天津市人社局、財政局印發《天津市創業孵化基地管理辦法》。
基本介紹
- 中文名：天津市創業孵化基地管理辦法
- 印發單位：天津市人社局、財政局
全文內容
第一章 總 則
第一條 為加強天津市創業孵化基地建設，進一步最佳化創業環境，根據《天津市人民政府辦公廳關於進一步做好穩就業工作的實施意見》（津政辦規〔2020〕7號）及相關規定，結合工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱創業孵化基地，是指經人社部門認定，為下列人員初創的在孵企業提供創業場地、融資支持、項目推介、創業指導等服務的公共性、開放性、示範性創業孵化平台：
（一）重點創業人群：包括畢業5年內的高校畢業生（含港澳台畢業生）和本市全日制高校在校生、中等職業學校（含技工院校）在校生及畢業5年內畢業生，近5年內引進的“海河英才”；
（二）退役軍人、登記半年以上失業人員、就業困難人員、返鄉農民工、殘疾人。
本辦法所稱在孵企業，是指上述人員在創業孵化基地創辦，或入駐創業孵化基地前已經成立且註冊登記時間不超過3年的企業或其他類型市場主體。創業孵化基地運營管理機構經營的下屬公司，不得作為在孵企業。
第三條 按照分類施策、以獎代補原則，對創業孵化基地給予建設費補貼、孵化補貼、帶動就業補貼和孵化示範獎勵，扶持新建創業孵化基地建設運營，發揮示範引領作用。
第四條 市人社行政部門負責全市孵化基地建設規劃、組織推動和統籌管理工作。
市人社行政部門委託市級公共就業服務機構負責市級經辦、業務指導和評估檢查工作。
區人社行政部門負責本轄區孵化基地建設、日常管理和監督檢查工作。
市和區財政行政部門負責孵化基地資金保障工作。
第二章 創業孵化基地認定
第五條 同時符合以下條件的創業孵化平台，可以申請認定天津市創業孵化基地：
（一）開辦主體。在本市依法登記註冊經營滿1年的獨立法人機構，具有固定的辦公場所，配備相應專業知識技能的管理服務團隊、專家指導團隊，配備5名以上從事創業服務工作的專職人員。
（二）硬體設施。擁有可自主支配的孵化場地，建築面積不少於1500平方米，人均使用面積不少於5平方米，產權清晰或者租賃備案手續完備。能夠提供生產經營場地、基本辦公條件和共享服務空間，有相應的道路、停車、供電、供水、消防、通訊、網路和職工生活等基礎配套設施，設有相對獨立的會議、商務、培訓、路演、諮詢、展示等公共服務區域。
（三）運營管理。具有完善的經營管理、財務管理、安全管理、衛生管理等管理制度，具備系統規範的企業或其他類型市場主體評估準入和退出機制。
（四）服務功能。能夠提供政策諮詢、創業培訓、創業專家跟蹤指導、項目發布、企業管理諮詢、財務法務事務代理、商事稅務社保代辦等服務，並與在孵企業簽訂創業孵化服務協定。
（五）在孵企業數量。入駐生產經營滿6個月在孵企業不少於20戶，平均每戶帶動就業不少於3人（按近6個月實際繳納社會保險費的職工人數確定）。
