大連市新市區規劃

2010年4月9日，大連市啟動了新市區管理體制改革，將大連市金州區的全部行政區和普蘭店市部分地區，一併作為新市區規劃建設範圍。規劃區域的土地總面積2299.6平方公里，約占全市的18%；總人口100.5萬人（其中非農業人口65.1萬人），約占全市的22%。將普蘭店市的北部區域規劃為拓展區域。新市區作為功能區組團發展的規劃概念，架構3大功能區組團：金州新區組團、大連保稅區組團和普灣新區組團。

2012年12月11日，由遼寧省人民政府將金州區全部行政區和普蘭店市部分地區打包向國務院申請設立大連金普新區。2014年6月23日，《國務院關於同意設立大連金普新區的批覆》（國函〔2014〕76號）決定，同意設立大連金普新區。金普新區位於遼寧省大連市中南部，範圍包括大連市金州區全部行政區域和普蘭店部分地區，總面積約2299平方公里。

基本介紹

• 中文名：大連市新市區規劃
• 總面積：規劃區域2299.6平方公里
• 總人口：100.5萬人
• 功能區組團：金州新區、保稅區和普灣新區
• 非農業人口數：65.1萬人
• 主流產業：4個
• 建設周期：5至10年

功能區劃分

普灣新區組團

將大連市金州區三十里堡街道、石河街道、炮台街道、復州灣街道交由大連普灣新區代管。該功能區土地面積723平方公里，全區總人口27萬。2010年5月27日，以普蘭店灣為中心新區正式定名為大連普灣新區，在炮台舉行成立大會。大連普灣新區由此誕生。大連普灣新區由大連市人民政府單獨派出一套行政機構。

保稅區組團

除已經劃歸的金州區二十里堡街道外，將金州區的亮甲店街道和現保稅區大窯灣街道所轄區域，一併規劃為保稅區組團。這個組團面積251.3平方公里，人口5.7萬餘人。

金州新區組團

將金州區所轄27個街道中除去二十里堡、三十里堡、大窯灣、石河、亮甲店、炮台和復州灣7個街道之外，其餘金州區20個街道一併規劃為金州新區組團。轄馬橋子街道、擁政街道、光明街道、中長街道、友誼街道、先進街道、站前街道、灣里街道、海青島街道、大孤山街道、金石灘街道、董家溝街道、大李家街道、得勝街道、登沙河街道、杏樹街道、大魏家街道、七頂山街道、向應街道、華家街道。這個組團土地面積約1039.8平方公里，人口54.5萬人。

行政區

金州區

全部27個行政區域：馬橋子街道、擁政街道、中長街道、光明街道、海青島街道、站前街道、友誼街道、先進街道、二十里堡街道、大窯灣街道、灣里街道、大孤山街道、董家溝街道、金石灘街道、亮甲店街道、登沙河街道、大魏家街道、七頂山街道、杏樹街道、華家街道、向應街道、大李家街道、得勝街道、三十里堡街道、石河街道、炮台街道、復州灣街道。

普蘭店區

普蘭店區部分地區：豐榮街道、太平街道、鐵西街道和南山街道。

產業定位

大連市委、市政府將加快新市區、各組團的空間布局和體制整合進程，加快捷運、新機場、引水、快軌等基礎設施建設，加快項目引進和開工項目建設步伐，使新市區和各組團成為投資的熱土。各功能區要按照發展先進制造業、物流業、總部經濟、高新技術產業，建設航運服務資源聚集區、先進制造業聚集區、臨海臨港裝備製造業基地和宜居新市區的功能定位和產業布局，加快區域經濟社會發展步伐。

金州新區要加快一體化發展進程。要圍繞石化、先進制造、電子信息3個千億級產業集群和汽車整車及零部件產業集群發展，生物醫藥、LED等新興產業和旅遊業為重點的現代服務業發展，加快建設現代核心產業基地。要圍繞13個港口碼頭和8個現代產業聚集區建設，大力發展裝備製造、精品鋼材、船舶製造、船舶配套、汽車電子、高新技術、新型建材、農副產品加工、商貿旅遊等產業集群。

保稅區要全面啟動汽車物流城建設。大力發展汽車整車設計、研發、檢驗檢測以及汽車貿易、物流、金融服務等業務，積極培育形成汽車產業集群。

普蘭店灣新區要加快開發建設步伐，抓緊建立融資平台，迅速展開招商活動，引進和落實一批重大項目，在最短時間內形成開發建設熱潮。

申報過程

2003年
金普新區籌劃之初，大連市經濟學會會長杜輝教授即參與其中。據杜輝介紹，金普新區最早要追溯到2003年。當年大連市政府提出“西拓北進”規劃。彼時，大連南部地區人口稠密，缺少產業發展空間。當時還曾就大連城市中心向北遷移做出論證，但更多北遷討論焦點是進行產業遷移，普蘭店、瓦房店具備拓展產業空間，奠定了大連未來城市發展方向。
2006年
遼寧省委、省政府提出了“五點一線”沿海經濟帶開放戰略。大連“西拓北進”規劃暫緩，重點投入在“五點一線”發展方面。
2007年~2008年
大連城市發展向北遷移再被提上日程，著手在普蘭店建立“新市區”。大連設立第四個國家級新區構想初步成型。
2009年
大連憑藉發展優勢，著手起草新區申報方案。金普新區申報時力求爭取到國家級新區的全套政策。
2010年4月9日
大連市啟動新市區管理體制改革，將金州新區、保稅區和普灣新區確定為大連新市區。
2012年12月11日
由遼寧省人民政府將金州區全部行政區和普蘭店區部分地區打包向國務院申請設立大連金普新區。
2014年6月23日
《國務院關於同意設立大連金普新區的批覆》（國函〔2014〕76號）決定，同意設立大連金普新區。大連金普新區位於遼寧省大連市中南部，範圍包括大連市金州區全部行政區域和普蘭店區部分地區，總面積約2299平方公里，成為我國第十個國家級新區。

建設願景

計畫通過5至10年的努力，使這一區域的經濟總量達到全市的一半以上，打造成大連經濟發展新的增長極；通過不斷擴大開放，使之成為大連對外開放的“橋頭堡”；通過大力發展新興產業，使之形成國際化現代產業的集聚區；通過城市建設、生態建設、社會事業發展，力爭到2030年集聚300萬以上人口，使之成為大連生態宜居的新城區。