塌方式腐敗

塌方式腐敗是指一定時期內一定範圍地區內出現的系統性腐敗問題，即常說的“一窩黑”、“一班蛀”等案件現象，是當代腐敗的重要形式之一。

基本介紹

• 中文名：塌方式腐敗
• 外文名：Collapsing corruption
• 根本屬性：貪污腐敗
• 主要特徵：沆瀣一氣
• 代表案例：山西煤礦
• 危害後果：踐踏法治

現象簡介

塌方式腐敗是腐敗現象的一大類型，其重要特徵是某一地區在相當一段時間裡出現系統性、群體性、持續性的大面積貪腐枉法行為，凝聚了公然對抗民主法治建設的力量團體，出現了暗中對抗中央政黨管理的地方勢力。它是個人腐敗量變積累發展成集體腐敗質變的必然結果，是腐敗問題即將進入終極階段的前奏。塌方式腐敗現象在古今中外都屢見不鮮，並非某國家或某時期才有的特殊產物，歷朝歷代的末期都出現過塌方式腐敗。

主要特點

1、集體性：塌方式腐敗涉案人員非常之多，他們彼此間相互貪污行賄、濫用職權、縱容違法、互利共存等，進而形成利益共同體，組成強大犯罪團伙，“前腐後繼、成批落馬、集體墮落、大小齊貪”等是其最基本特點；

2、系統性：塌方式腐敗涉案領域十分廣泛，無論國家企業、行政單位、軍事單位、媒體藝術、事業單位還是私企個人，都可能在利益動機的驅使下捲入腐敗的漩渦中，一旦全面查處，總是拔出蘿蔔帶出泥，揪住一連竄事件；同一個部門單位，自上而下各級職位官員要員都可能存在一連竄的腐敗作風，牽扯出一整條利益集團鏈；

3、持久性：冰凍三尺非一日之寒，塌方式腐敗絕不是一朝一夕就能成型，它是小腐敗長期匯聚演變而來的；

4、區域性：塌方式腐敗的一個鮮明特點就是整片地區都陷入腐敗泥潭，鎮、縣、市，乃至省或國都有可能；

5、動盪性：塌方式腐敗勢必激化更多社會矛盾，從而誘發各種類型的刑事案件、群體事件、安全事故等。

直接原因

1、存在盤根錯節的關係。

2、存在巨大的利益鏈條。

3、監管責任未落實，廉政建設工作浮於表面。

多發地區

改革開放區、能源礦產區、沿海視窗區；新一線城市、二三線城市。

典型案例

山西煤礦

2013年至2014年，山西政界發生“礦難”，2011年產生的13位常委已有7人調任或下馬，省委書記袁純清、組織部長湯濤調任。金道銘、令政策、杜善學，分屬山西省委、政協、政府“三套班子”，他們的落馬可謂“一窩腐敗”。根據山西紀委、監察廳發布的數據，2013年，該省共處分違紀黨員幹部11879人，其中市廳級幹部26人，縣處級336人。如果算上案件頻發的2013年上半年，這個數字就更為可觀。

廣州國企

廣州市屬國企巡查問題不斷。2015年廣州市紀委召開的定期新聞發布會，通報了廣州輕工工貿集團公司副總楊浩波、廣州穗航實業有限公司董事長梁柏雄及原總經理葉倫的違法違紀情況，並進一步通報了廣州輕工工貿集團、廣州廣日集團兩大市屬老牌國企一些領導在十八大後仍不收斂，繼續塌方式腐敗，導致領導層幾乎“全軍覆沒、集體淪陷”的情況。廣日集團窩案共查處市管正、副局級領導幹部5人。廣州輕工工貿集團公司一窩端掉22人，包括4名局級高管18名中層。

主要危害

腐敗頻發的現狀，不僅敗壞了政治生態，嚴重損害了各級政府和黨的形象，而且損害了民眾利益，加劇了兩極分化、影響了社會穩定、阻礙了改革發展。塌方式腐敗猶如擴散不盡的癌細胞，成為社會大腫瘤，踐踏民主與法制、腐蝕吞噬著黨和國家的健康執政、干擾了人們正常的生活生產、敗壞社會風氣、誘發各種新社會矛盾。塌方式腐敗喪黨亡國不是危言聳聽，而是國內國外、歷朝歷代的深刻教訓、前車之鑑。

國家舉措

中央對省委班子的重大調整，對腐敗案件的堅決查處，充分表明了以習近平為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨、有腐必反、有貪必肅的堅定決心，充分表明了中央對黨和人民事業高度負責的歷史擔當，充分表明了中央對山西問題的高度重視和對山西發展的親切關懷。

轉變觀念

針對塌方式腐敗

塌方式腐敗

1、堅定反腐敗決心、以零容忍懲治腐敗。腐敗是社會毒瘤、國之大害、民之大害，任憑腐敗現象愈演愈烈，必會導致亡黨亡國。只要有腐敗現象存在，反腐敗就沒有“休止符”，只有“進行時”。

2、堅持反腐敗與做好其他工作的關係統一。腐敗影響改革發展，損害國家和民眾利益，敗壞黨和政府形象。這種腐敗不根除，政治生態不改善，轉型發展、富民強省的大業必將受阻。所以，聚焦中心工作，激發乾事創業活力，必須營造風清氣正的環境，把害群之馬剷除，通過反腐推動其他工作。

3、選人用人問題。從查處的腐敗分子看，有的是“帶病提拔”，有的是“邊腐邊升”，均屬用人之失。腐敗多發固然與制度不嚴、監督不力有關，但更多還是與選用幹部標準不高、風氣不正、把關不嚴有關。選用幹部必須堅持德才兼備、以德為先。只要心存私念，失德失范，心無畏懼，漠視底線，就是對黨不忠，對人民不敬，這樣的幹部就堅決不能任用。

4、落實好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的部署。黨要管黨，從嚴治黨。落實好“兩個主體責任”，履行好“一崗雙責”。反腐鐵拳攥得不緊，必然會導致腐敗案件頻發。要加強反腐倡廉教育，強化對權力的制約和監督，堅持標本兼治、懲防並舉，形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，最終剷除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。

通過學習提高認識，是統一思想、形成共識的有效途徑。上下同心，其利斷金。面對中央的要求，人民的期盼，改革的需要，惟有迎難而上，勇於擔當，振奮精神，重塑形象，才能奮力開創富民強省、弊絕風清的新局面。

相關作品

2016年大型中央反腐倡廉電視紀錄片《永遠在路上》，裡面介紹了我國部分地區塌方式腐敗的詳情案例。