工作陣地
重點依託黨群服務中心、鄉鎮(街道)公共服務中心、村(社區)便民服務中心等基層服務中心,以及文化站、小區物管辦公室、校外活動場所等基層場地。
工作隊伍
推行“黨群幹部+社工+志願者”服務模式。
黨群幹部方面:發動全市黨員職工及群團幹部等就近就便深入所居住的小區或社區領創辦社區市民學校,為社區市民學校項目開展把方向、搭平台、引資源。
社工方面:按照“設崗位、建機制、促專業、搭平台”的四步工作法,培養全市西部計畫志願者成長為服務社區的專業化、職業化、本土化的青少年事務社會工作人才,依託重慶仁懷青少年社會工作服務中心等機構建立社工培訓基地,提升服務水平。通過推動政府購買公共服務,引入專業社工機構力量,向社區市民學校配備專業社工,在社區市民學校中建立社工專業大學生社會實踐基地,發揮社工職業化、專業化優勢,起到組織引導志願者的作用,將志願者原子化、零散化的無序狀態轉化為有序狀態。
志願者方面:大力倡導“志願者到社區去,志願者從社區來”的理念。初始階段通過群團組織聯手組織動員“志願者到社區去”,引導青聯委員、青年企業家、青年創業導師團、勞模、職工職業道德建設標兵、“三八”紅旗手、青年志願者、職工志願者、巾幗志願者、科技工作者、科普協會會員、科普志願者等發揮先鋒模範作用,深入社區,組織開展社區市民學校項目。志願者到社區去不僅帶去志願者人力資源,還引入項目資源、組織資源。深化階段實現“志願者從社區來”,將參與志願服務作為入團考察、評先評優、推優入黨的重要參考條件,通過一大批志願者活躍在社區,示範影響和帶動社區青少年參與志願服務,壯大社區志願者隊伍;同時調動社區內活躍的職工帶頭人、青年帶頭人、婦女帶頭人、科普大學教師、科技人員積極性,培育發展各類社區興趣組織和志願者組織,影響帶動民眾為社會做好事,將服務對象變為工作力量,推動志願服務精神走進民眾家門,增強社區內生動力。
標識Logo
城鄉社區市民學校Logo形狀似一本打開的書,寓意為開啟民智、促進文明。左邊是共青團標誌,突出社區市民學校的共青團屬性;右邊白色線條像一個展開的“V”字形,為志願服務英文“voluntee”的首字母,蘊含社區市民學校志願服務的特徵。
“渝小青”和“渝小志”是社區市民學校的吉祥萌娃、卡通形象代言人,以重慶市市花山茶花為原型,也被稱為“山茶花的精靈”;理念是:手握青春,志願同行,以社區和諧促進社會和諧,傳遞“溫暖別人、溫暖自己、溫暖社會”的青春正能量。
發展歷程
2011年8月,共青團重慶市委在重慶北部新區民心佳園公租房社區建立了全市第1所社區市民學校。
2012年1月,召開了社區市民學校建設工作現場推進會,城鄉社區市民學校青少年綜合服務平台在全市推廣。
2013年2月,共青團重慶市委與重慶市公租房管理局聯合推進公租房社區建設社區市民學校。重慶市人民政府在《關於加強公租房社區建設工作的意見》中指出,在所有公租房社區建設社區市民學校。
2014年7月,共青團重慶市委聯合市農業委員會、市扶貧開發辦公室共同啟動在高山生態扶貧搬遷安置點創辦社區市民學校工作。
2014年8月,重慶市文明辦、重慶市民政局、共青團重慶市委聯合下發了《關於共同推進城鄉社區市民學校建設的意見》。
2014年12月,委託第三方獨立民調機構對全市城鄉社區市民學校實施電話民意調查,建立以“知曉度+滿意度”為主要指標的第三方評價機制。
2015年5月,重慶市人大常委會審議通過《重慶市志願服務條例》,《條例》中明確提出“志願服務組織可以依託城鄉社區市民學校、社會工作室等服務平台建立志願服務站點”,為重慶共青團推動城鄉社區市民學校建設工作提供了法律保障。
2016年5月,重慶市總工會、共青團重慶市委、重慶市婦聯共同制定印發《關於協同推進“四個聯手”工作的意見》,聯手打造城鄉社區市民學校志願服務品牌。
品牌項目
社區市民學校志願服務活動主要分為六大類70餘個項目。
法律政策宣教類:“普法宣傳營”、莎姐法律志願服務、民生實事政策宣講等。
文明素養提升類:“四點半課堂”、“孝心佳節”感恩主題志願服務活動、“七彩童心”、七彩假期、少兒興趣培訓、關愛農民工子女志願服務行動等。
文體娛樂活動類:“讓有愛心的人在一起”、親子運動會、“愛在廚房”家庭廚藝大賽等。
知識技能培訓類:居家實用技能培訓、創業訓練營、創業工作坊等。
青少年權益維護類:“彩虹守護”法治宣傳、青少年自護教育、“為了明天·彩虹幫教”等。
愛心便民幫扶類:志願服務愛心公益集市、“朝陽伴夕陽”助老志願服務、助殘“陽光行動、“冬日陽光·溫暖你我”新春關愛行動、“益心益易”閒置物品循環使用項目等。
各方評價
民眾評價
2014年底,共青團重慶市委委託第三方獨立機構對社區市民學校開展了民意調查,整個過程獨立、公開、公正,無任何外界因素干擾。民調結果顯示,社區居民對社區市民學校的平均知曉度為21.85%,平均滿意度為60.38%。
2015年底至2016年初,共青團重慶市委再次委託第三方獨立機構對社區市民學校開展民意調查。民調結果顯示,民眾對社區市民學校平均知曉度為25.08%,較上一年度增長3.23%;平均滿意度為63.35%,較上一年度增長2.97%。
基層社區幹部評價
辦得好的社區市民學校,現在已經是兩個離不開了:社區離不開,老百姓更是離不開。
區縣黨委領導評價
社區市民學校是素質提升的平台、文化傳播的課堂、愛心接力的陣地、快樂成長的樂園、志願服務的舞台。
獲得榮譽
2012年,被共青團中央授予第九屆中國青年志願者優秀項目獎。
2013年,重慶市政府將鄉村型社區市民學校建設納入全市“美麗鄉村”農村基本公共服務標準化建設項目體系。
2013年,重慶市綜治辦將城鄉社區市民學校建設確定為全市社會治理創新重點項目。
2014年,被民政部評為第二屆全國優秀志願服務項目二等獎。
2014年,被國家行政學院、人民網評為全國社會治理創新特別入圍案例。
2014年,在重慶市委、市政府出台的減負率達49%的《關於切實減輕工作負擔、加強工作保障強化村(社區)服務功能的意見》中,社區市民學校被列為保留項目。
2014年,在志願服務廣州交流會暨首屆中國青年志願服務項目大賽中,社區市民學校“七彩童心”項目被評為金獎,“益心益易”閒置物品循環使用項目、“以手予愛,以指傳情”手語課堂項目、進城務工人員隨遷子女教育促進項目、快樂農轉城項目、留守兒童之家、“城市遊俠”社區防災減災教育項目、愛的天空農民工子女服務行動、快樂支教項目等被評為銀獎。
2015年,被市直機關黨工委評為重慶市“助推五大功能區建設優質服務品牌”。
2015年,社區市民學校“益心益易”閒置物品循環使用項目獲得第三屆“中國社會創新獎”,並成為四個榮獲聯合國開發計畫署特別獎的公益項目之一。
2015年,在第二屆中國青年志願服務項目大賽暨志願服務重慶交流會上,社區市民學校“四點半課堂”放學後的快樂時光項目被共青團中央、中央文明辦、民政部、中國殘疾人聯合會、中國志願服務聯合會評為金獎。
重要媒體報導
《重慶北碚區兩江名居公租房社區志願服務隊帶孩子,做家務,小事不小(志願服務進行時)》,《人民日報》2016年8月25日第9版。
《重慶共青團以城鄉社區市民學校為載體,探索青年工作新機制、社會治理新模式——市民學校里看改革方向》,《人民日報》2015年12月15日第18版。
《愛心集市“開張”》,《人民日報》2015年9月30日第23版。
《重慶開辦2000多個“共青團市民學校”》,《人民日報內參》第1945期。
《重慶團組織以“共青團市民學校”創新社會管理》,新華社《國內動態清樣》第5660期。
《“四協同四走進”重慶群團組織聯手打造城鄉社區市民學校志願服務品牌》,《中國共青團》2016年第7 期。
《團市委:建立滿意度評價機制倒逼補齊工作“短板”》,《重慶日報》2016年4月12日第2版。
《志願者是一筆豐厚的改革“紅利”》,《中國經營報》總2013期。
《讓志願服務時刻停留在身邊》,《中國共青團》2013年第3期。
《凝聚志願力量——重慶團組織組建“共青團市民學校”探索社會管理創新紀實》,《當代黨員》2013年第03期。
《走進社區發揮優勢 積極參與和諧社會建設重慶力推共青團市民學校建設》,《中國青年報》2012年1月12日第8版。
《市民學校成重慶團組織參與社會管理創新載體公租房小區走出“新市民”》,《中國青年報》2011年10月24日第6版。