《土地開發整理項目估算標準》是由國土資源部土地整理中心擔任第一完成單位，梁軍,劉喜韜,陳子雄,范彥波,曹海欣,趙芳,郭曉輝,王英男,趙冰,鄒蒼改擔任主要完成人的一項科技項目。
基本介紹
- 中文名：土地開發整理項目估算標準
- 主要完成單位：國土資源部土地整理中心
- 主要完成人：梁軍,劉喜韜,陳子雄,范彥波,曹海欣,趙芳,郭曉輝,王英男,趙冰,鄒蒼改
- 等級：二等
- 獲獎序號：20110050
- 獲獎證書編號：KJ2011-2-40
- 獎種：國土資源科學技術獎
項目摘要
立項背景：自土地開發整理項目大規模實施以來，土地開發整理項目可行性研究投資估算編制和審查工作中一直缺少相應的技術標準，導致土地開發整理項目可行性研究投資估算編制和審查工作的科學性和規範性缺少依據。為進一步加強和促進土地開發整理項目估算編制和審查工作，課題組用2年時間，在充分借鑑其他相關行業的成熟經驗基礎上，在全國31個省（區、市）收集、匯總、分析、測算有關數據，在農業、水利、林業、交通、土地等行業專家的指導下，研究編制出《土地開發整理項目估算標準》。 研究目標：通過土地開發整理項目估算標準研究，進一步適應國家財政預算管理制度改革，滿足土地開發整理項目可行性研究階段投資估算管理工作的客觀需要，促進土地開發整理項目資金的合理、有效使用，指導和規範土地開發整理項目可行性研究階段投資估算的編制工作，確保土地開發整理項目可行性研究投資估算審查的科學性及客觀性，為資金使用效益評價提供依據。 主要創新成果：本著理論研究與實際操作並重、借鑑和創新相結合、“滾動修改、漸次推進”的原則，結合近幾年土地開發整理項目的實際情況，考慮全國不同地域的特點，在調查研究的基礎上，制定出估算指標劃分原則，創建了估算指標項目劃分的層次結構。根據土地開發整理項目規劃設計技術標準和不同地區土地開發整理項目的不同類型，研究確定了單項工程建設內容和標準，明確了單項工程的構成，確定了項目特徵參數和技術參數，完成了土地開發整理分部工程和分項工程量的分析和測算。收集整理了31個省（區、市）的材料價格信息，確定了分部工程和分項工程單價。按“量”與“價”相結合的原則，測算形成基準區（北京）估算指標，通過對各省（區、市）進行影響因素及權重分析，建立了各省估算指標和基準值關係的數學模型，形成了估算指標換算體系，完成了《土地開發整理項目估算標準》。 套用情況：該標準在雲南、內蒙古自治區等省（區）編制和評審省級土地開發整理項目可行性研究報告的投資估算中得到了廣泛套用。在套用過程中，該標準中指標層次結構設計較為科學，費用構成和費率水平較為合理，估算指標的綜合造價水平比較符合當地土地開發整理項目的實際情況。同時，部分省份借鑑該標準的設計方案和技術思路研究制訂了省級土地開發整理項目估算標準，在土地開發整理項目可行性研究投資估算和評審工作中發揮了重要作用。 套用效果：該標準為確保土地開發整理項目估算編制、審查、項目經濟可行性論證工作的科學性和客觀性提供了保障，為合理安排土地開發整理項目資金和資金使用的合理性、有效性和安全性等方面提供了依據，填補了土地開發整理行業的空白。
