國有林權制度改革跟蹤

國有林權制度改革跟蹤

《國有林權制度改革跟蹤》是2013年光明日報出版社出版的圖書,作者是朱洪革。

基本介紹

  • 書名:國有林權制度改革跟蹤
  • 作者:朱洪革
  • ISBN:9787511236036
  • 頁數:135
  • 定價:26.50元
  • 出版社光明日報出版社
  • 出版時間:2013-1
  • 副標題:理論與實證研究
內容簡介,圖書目錄,

內容簡介

黑龍江省伊春市於2006年試點的國有林權制度改革是我國重點國有林區改革的路徑之一,對其進行跟蹤研究具有重要的現實意義。本文綜合運用文獻綜述、實地調查(典型調查、問卷調查和訪談調查)和定量分析等研究方法,首先闡述了世界及我國林權制度改革的狀況並回顧了我國國有林權制度改革的歷程。然後從森林資源經營狀況、承包戶投資及收入狀況、承包戶投資行為的影響因素、伊春林區的貧困狀況、以及森工企業效率測度等方面對國有林權制度改革進行了深入細緻的跟蹤研究。最後總結了國有林權制度改革的突破與難點,並提出了政策建議。

圖書目錄

緒論
第一節研究背景
第二節研究的目的和意義
一、研究的目的
二、研究的意義
第三節文獻綜述
一、國外林權改革的經驗教訓
二、我國重點國有林區管理體制改革的爭論
第四節研究思路與研究方法
一、研究思路
二、研究方法
第五節國有林權制度改革的目標分析及研究的主要內容
一、國有林權制度改革的目標分析
二、研究的主要內容
第一章重要概念
第一節產權
一、產權的含義
二、產權的形式和屬性
三、產權制度
第二節制度與制度變遷
一、制度的含義
二、正式制度和非正式制度
三、制度變遷
第三節林權
一、林權及林權制度
二、林地承包經營權與林地使用權
三、林權流轉
第四節生計與貧困
第二章世界及中國林權的基本情況
第一節世界林權的基本情況
一、世界森林的所有權
二、世界公有林的經營
三、林權改革的趨勢
第二節中國林權的基本情況
一、中國的森林權屬結構
二、中國的林權改革
第三章國有林權制度改革歷程回顧及當前做法
第一節國有林權制度改革之前的“民有林”
一、民有林的由來
二、民有林發展現狀
三、民有林的當前處境
第二節國有林權制度改革的主要做法
一、改革的主要內容
二、改革的基本步驟
三、承包經營模式和森林管護模式
第三節伊春林區的基本概況
一、自然環境
二、社會經濟
三、森林資源
第四節試點林業局林改的基本情況
一、烏馬河林業局林改的基本情況
二、桃山林業局林改的基本情況
三、翠巒林業局林改的基本情況
四、鐵力林業局林改的基本情況
五、雙豐林業局林改的基本情況
第四章森林資源經營狀況評價
第一節改革試點區森林資源概況
第二節數據資料來源
第三節林木資源變化及造林質量
一、林木蓄積變化
二、造林質量
第四節森林資源管護
第五節森林資源經營
第六節分析性結論
一、森林生態效益沒有減少
二、森林資源管護的效果明顯
三、林分的選擇與森林分類經營的區劃發生了衝突
第五章承包戶投資及收入的調查研究
第一節造林撫育投資的經濟收益分析
一、基礎數據
二、靜態分析
三、動態分析
第二節林下經濟投資的調查
第三節承包戶投資及收入的實證研究
一、數據來源
二、承包林地及林木的投資
三、造林撫育及林下經濟投資
四、林改後收入
五、分析性結論
第六章承包戶投資行為的影響因素分析
第一節調查方法及樣本的基本情況
一、調查方法
二、樣本的基本情況
第二節調查結果分析
一、承包戶的認知情況
二、林權改革相關政策
三、承包林地特徵
四、試點林業局木材產量
第三節承包戶後續經營投入行為影響因素分析
一、研究假設
二、變數的選擇與賦值
三、模型的選取
四、實證分析結果與討論
第四節分析性結論
一、承包戶將林權證視為國家對此次林改支持與否的信號
二、低價值林改造問題的合理解決對林改的推進有很大的影響
三、發展林下經濟受到林地、資金和原材料的限制
四、承包戶將收取林地使用費政策與農民免收農業稅政策進行比較
第七章伊春林區貧困狀況的實證分析
第一節調查方法和數據來源
第二節貧困標準及規模
第三節貧困戶的分布及家庭特徵
一、貧困戶的地區分布
二、貧困戶的家庭特徵
第四節貧困戶的經濟狀況
一、收入狀況
二、生活消費狀況
三、生產投入狀況
四、家庭財產設備狀況
第五節貧困戶的受教育情況
第六節主要結論
第八章森工企業效率測算與影響因素分析
第一節文獻回顧
第二節研究方法
一、關於效率的理論分析
二、DEA—Tobit二階段框架
三、變數選擇
第三節數據來源與基本統計分析
第四節結果分析
第五節結論及政策建議
第九章國有林權制度改革的突破、難點及政策性建議
第一節伊春國有林權制度改革的突破點
一、國有林私有化的突破
二、經營規模的突破
第二節政策性難點及解決思路
一、關於林權證發放的問題
二、關於森林採伐限額限制的問題
三、對森林分類經營區劃遺留問題的處理
四、承包戶近期收入增加的問題
五、林地使用費收取的問題
六、國有林地上退耕還林不能享受錢糧補貼的政策問題
七、承包戶造林樹種的選擇與高附加值林產工業的發展相結合問題
第三節政策建議
一、將國有林權制度改革作為國有林區政企分開改革的路徑之一來看待
二、林業分類經營的觀念須作為政府評判此次林改的根本性理論依據之一
三、不可將此次林改演變成將來的歷史遺留問題
四、林權證問題可通過先出台檔案,再修訂《森林法》的辦法予以解決
五、改革的試點範圍可進一步擴大,但前提是相關政策的落實
六、如果改革在更大範圍進行試點,絕不能突破森林分類經營的區劃
七、支持關於改革對林區居民生計和林區市場化影響方面的學術研究
參考文獻
附錄

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