發改環資[2013]1585號
國家發展改革委 2013年8月16日
基本介紹
- 中文名：國家發展改革委關於加大工作力度確保實現2013年節能減排目標任務的通知
- 發布機構：國家發展改革委
- 時間：2013年8月16日
- 目標：實現中華民族永續發展
簡介,後述,
簡介
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為切實做好節能減排工作，確保完成2013年目標任務，並為實現“十二五”節能減排約束性目標奠定基礎，經國務院同意，現就有關事項通知如下：
我國正處於工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展的關鍵時期，能源資源需求剛性增長，資源環境約束日益突出。2012年，各地區、各部門按照黨中央、國務院的決策部署，把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式、推動科學發展的重要抓手，採取一系列政策措施，推動節能減排工作取得積極進展，全國單位國內生產總值能耗降低3.6%，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別減少4.52%、3.05%、2.62%、2.77%，實現了全年目標。但是，當前節能減排的形勢依然嚴峻，實現“十二五”節能減排目標任務更加艱巨。一是節能減排目標完成進度滯後，要實現“十二五”目標任務，後三年年均單位國內生產總值能耗需降低3.84%，比前兩年平均降幅高1.03個百分點，氮氧化物平均降幅需達到4%以上。二是今年以來，高耗能、高排放行業增長加快，能耗強度下降速度放緩，污染物排放增量壓力加大。三是隨著節能減排工作深入，政策機制不完善、基礎工作薄弱等問題日益凸顯。
為切實做好節能減排工作，確保完成2013年目標任務，並為實現“十二五”節能減排約束性目標奠定基礎，經國務院同意，現就有關事項通知如下：
我國正處於工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展的關鍵時期，能源資源需求剛性增長，資源環境約束日益突出。2012年，各地區、各部門按照黨中央、國務院的決策部署，把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式、推動科學發展的重要抓手，採取一系列政策措施，推動節能減排工作取得積極進展，全國單位國內生產總值能耗降低3.6%，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別減少4.52%、3.05%、2.62%、2.77%，實現了全年目標。但是，當前節能減排的形勢依然嚴峻，實現“十二五”節能減排目標任務更加艱巨。一是節能減排目標完成進度滯後，要實現“十二五”目標任務，後三年年均單位國內生產總值能耗需降低3.84%，比前兩年平均降幅高1.03個百分點，氮氧化物平均降幅需達到4%以上。二是今年以來，高耗能、高排放行業增長加快，能耗強度下降速度放緩，污染物排放增量壓力加大。三是隨著節能減排工作深入，政策機制不完善、基礎工作薄弱等問題日益凸顯。
後述
黨的十八大提出，要把生態文明建設放在突出地位，融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。各地區、各部門要把思想和行動統一到中央的精神上來，切實增強全局意識、危機意識和責任意識，樹立綠色、循環、低碳發展理念，以節能減排倒逼產業轉型和發展方式加快轉變，下更大決心，用更大氣力，採取更加有力的政策措施，確保2013年全國單位國內生產總值能耗下降3.7%以上，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別下降2%、2%、2.5%、3%，促進形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式，加快生態文明建設。
