國務院關於發布《徵收排污費暫行辦法》的通知

現將《徵收排污費暫行辦法》發給你們，請結合各地實際情況貫徹執行。

徵收排污費是用經濟手段加強環境保護的一項較好的辦法，目的是為了促進企業、事業單位加強經營管理，節約和綜合利用資源，治理污染，改善環境。徵收排污費牽涉面大，政策性強，希望各級人民政府加強領導，有計畫有重點地逐步推廣實施。各地區各部門在執行這個辦法中有什麼意見，請及時向國務院環境保護領導小組辦公室反映。

一九八二年二月五日

徵收排污費暫行辦法

第一條　根據《中華人民共和國環境保護法（試行）》第十八條關於“超過國家規定的標準排放污染物，要按照排放污染物的數量和濃度，根據規定收取排污費”的規定，制訂本辦法。

第二條　徵收排污費的目的，是為了促進企業、事業單位加強經營管理，節約和綜合利用資源，治理污染，改善環境。

第三條　一切企業、事業單位，都應當執行國家發布的《工業“三廢”排放試行標準》等有關標準。省、自治區、直轄市人民政府批准和發布了地區性排放標準的，位於當地的企業、事業單位應當執行地區性排放標準。

對超過上述標準排放污染物的企業、事業單位要徵收排污費；對其他排污單位，要徵收採暖鍋爐煙塵排污費。

排污單位繳納排污費，並不免除其應承擔的治理污染、賠償損害的責任和法律規定的其他責任。

第四條　排污單位應當如實地向當地環境保護部門申報、登記排放污染物的種類、數量和濃度，經環境保護部門或其指定的監測單位核定後，作為徵收排污費的依據。

第五條　排污費的徵收標準，按本辦法附表的規定執行。個別工業密集、污染特別嚴重的大、中城市，經國務院環境保護領導小組批准，對收費標準可作適當調整。

排污單位所排放的廢水、廢氣、廢渣中，同一排污口含有兩種以上有害物質時，應當按收費最高的一種計算。

地區性排放標準增加的項目，由省、自治區、直轄市人民政府參照本辦法附表，規定徵收標準。

第六條　對繳納排污費後仍未達到排放標準的排污單位，從開徵第三年起，每年提高徵收標準百分之五。排污單位經過治理和加強管理，已經達到排放標準，或者顯著降低排污數量和濃度，可向當地環境保護部門申請，經監測屬實，應當停止或減少收費。

《中華人民共和國環境保護法（試行）》公布以後，新建、擴建、改建的工程項目和挖潛、革新、改造的工程項目排放污染物超過標準的，以及有污染物處理設施而不運行或擅自拆除，排放污染物又超過標準的，應當加倍收費。

各省、自治區、直轄市可按照實際情況，作其他增收或減收的規定。

第七條　排污費按月或按季徵收。排污單位不論其隸屬關係和所有制關係，都應當根據當地環境保護部門的繳費通知單，在二十天內向指定銀行繳付排污費。逾期不繳的，每天增收滯納金千分之一。

中央部屬和省（自治區、直轄市）屬排污單位的排污費，繳入省級財政，其他排污單位的排污費繳入當地地方財政。中央部屬和省屬企業集中的城市，經省人民政府批准，排污費可繳入當地地方財政。

第八條　企業單位繳納的排污費，可以從生產成本中列支。提高徵收標準的部分，全民所有制企業在利潤留成或企業基金中列支；實行“利改稅，獨立核算，自負盈虧”的全民所有制企業和集體所有制企業，在繳納所得稅後的利潤中列支。事業單位繳納的排污費，先從單位包乾結餘和預算外資金中開支，如有不足，可以從單位事業費中列支。

國務院關於發布《徵收排污費暫行辦法》的通知

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