《和睦井鄉職能配置、機構設定和人員編制規定》是在和睦井鄉實施的規定。
基本介紹
- 中文名：和睦井鄉職能配置、機構設定和人員編制規定
- 實施時間：2020年5月15日
- 發布單位：中共辛集市委、辛集市人民政府
《和睦井鄉職能配置、機構設定和人員編制規定》
第一條 根據《中共辛集市委、辛集市人民政府關於印發〈辛集市深化鄉鎮改革方案〉的通知》（辛字〔2020〕3號），制定本規定。
第二條 職能定位。主要圍繞加強黨的領導、夯實基層政權，促進經濟發展、增加農民收入，最佳化公共服務、著力改善民生，強化社會治理、維護社會穩定，推進基層民主、促進農村和諧，改善生態環境、提升鄉風文明等方面履行職能。鄉黨委是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，全面領導本鄉的工作和基層社會治理，支持和保證行政組織、經濟組織和民眾自治組織充分行使職權。鄉人大是基層地方國家權力機關，加強基層政權、推進基層民主法治建設和政治文明建設。鄉政府是本級人民代表大會的執行機關，是本級國家行政機關，依法行使行政職權。
第三條 和睦井鄉黨委、人大、政府主要職責。
（一）宣傳貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及鄉黨員代表大會（黨員大會）的決議。貫徹執行法律、法規、規章和上級人民代表大會及其常務委員會決議及上級政府的決定、命令，執行本級人民代表大會的決議。
（二）討論和決定鄉經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設以及鄉村振興中的重大問題。
（三）組織召開本級人民代表大會，充分行使重大事項決定權、監督權和任免權，做好人大代表工作，聯繫選民、反映民眾意見和要求。
（四）執行本行政區域內的經濟和社會發展計畫、預算，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生健康、體育事業和財政、統計、民政、司法行政等行政工作。落實本行政區域內發展規劃、專項規劃、區域規劃、國土空間規劃。
（五）鄉黨委領導鄉人大、政府、群團組織和其他各類組織，加強指導和規範，支持和保證這些機關和組織依照國家法律法規以及各自章程履行職責。堅持黨管武裝的根本原則和制度，協調各方力量，對鄉人民武裝工作實行統一領導。
（六）加強鄉黨委自身建設和村黨組織建設，以及其他隸屬鄉黨委的黨組織建設，抓好發展黨員工作，加強黨員隊伍建設。維護和執行黨的紀律，監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規。
（七）按照幹部管理許可權，負責對幹部的教育、培訓、選拔、考核和監督工作。協助管理上級有關部門駐鄉單位的幹部。做好人才服務工作。
（八）領導基層治理，加強社會主義民主法治建設和精神文明建設，加強社會治安綜合治理，做好應急管理、生態環保、鄉村振興、民生保障、脫貧致富、民族宗教、防範邪教等工作。承擔民兵預備役、徵兵、退役軍人服務、擁軍優屬等工作。
（九）保護社會主義的全民所有的財產和勞動民眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。保護各種經濟組織的合法權益。保障各少數民族的合法權利和利益，尊重少數民族的風俗習慣。保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。
（十）完成市委、市人大、市政府交辦的其他任務。
第四條 和睦井鄉設下列股級內設機構。
（一）黨政綜合辦公室，核定行政編制6名，設股級職數3名（1正2副）。
負責黨委、政府機關日常運轉的綜合協調；負責上傳下達、任務交辦和督促落實工作；負責黨委政府值班、公文、會務、接待、政務公開、信息綜合、安全保衛、機要保密、後勤保障工作；負責檔案管理，監督檢查和指導所屬單位和行政村的檔案工作；負責物業監督管理；負責調解物業管理糾紛，指導業委會開展工作。
（二）黨建工作辦公室（人大主席團辦公室），核定行政編制6名，設股級職數3名（1正2副，主要負責人可配備副科級幹部）。
負責鄉機關黨建、村級黨組織建設以及格線化黨建相關工作；負責發展黨員工作；負責機關黨員幹部、村“兩委”幹部的教育、管理和培訓工作；協助管理上級有關部門駐鄉單位的幹部；負責黨員幹部日常和年度考核工作；負責機構編制管理、人事人才工作；負責落實意識形態工作責任制，組織黨員民眾學習習近平新時代中國特色社會主義思想，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強精神文明建設和文化建設；負責鄉承擔改革事項的協調落實、督促檢查和對上匯報工作；負責涉及本鄉媒體來電來訪來函接待處理工作；負責統一戰線、民族宗教、非公經濟和社會組織黨建工作；負責黨的主題教育工作；負責推進移風易俗、文明創建等工作；負責指導村民開展自治活動，推動農村民主政治建設和村民自治；負責群團、武裝工作。
承擔人大主席團日常事務和人大代表聯絡等工作；負責人大代表建議和政協委員提案的分解落實工作。
（三）應急管理辦公室，核定行政編制4名，設股級職數2名（1正1副）。
負責履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用；負責組織修訂突發公共事件總體應急預案、審定各類突發公共事件專項應急預案、部門應急預案、分應急預案；負責協調指導安全生產、自然災害、消防等突發事件的預防預警以及突發事件的應急處置、總結評估、信息發布、應急保障、應急演練和宣教培訓等工作；負責指導建立健全和完善突發公共事件信息網路系統；負責群體性、突發性事件的統籌協調指揮工作；負責督促指導直屬單位、農村及企業建立健全應急隊伍，檢查各項應急處置措施落實工作；負責領導轄區傳染病防治工作，自然災害救助相關工作，護林和森林草原防火相關工作。
（四）自然資源和生態環境辦公室（經濟發展辦公室），核定行政編制6名，設股級職數3名（1正2副）。
負責自然資源保護和監管、土地調查、村鎮規劃建設、基本農田保護管理等工作；負責全民義務植樹、古樹名木保護、園林綠化等工作；負責鄉道、村道建設管理工作；負責水土保持工作。
負責環境保護和治理工作；負責組織開展大氣污染防治工作；負責水資源保護、水污染防治、水環境治理等工作；負責土壤污染防治和安全利用；負責“散亂污”企業綜合整治工作。
負責鄉經濟發展規劃的制定和落實；負責招商引資、項目建設、產業結構調整組織實施和協調工作；負責最佳化營商環境、促進轉型升級工作。
按照有關規定設定鄉紀委，鄉紀委核定行政編制3名，市監察委員會向鄉派出監察辦公室，與鄉紀委合署辦公。
人民武裝部及工會、共青團、婦聯等群團組織按有關章程和規定設定，在鄉黨委統一領導下開展工作。
第五條 和睦井鄉共核定行政編制36名。鄉黨委委員職數為9名，其中書記1名，副書記2名（含鄉長）；鄉人大設主席1名，副主席1名；鄉政府領導班子職數為4名，其中鄉長1名，副鄉長3名。鄉紀委委員名額為5名，設書記1名。股級職數12名〔含紀委副書記（股級）〕。
第六條 和睦井鄉管理的事業單位。
（一）辛集市和睦井鄉綜合行政執法隊（辛集市和睦井鄉綜合指揮和信息化網路中心、辛集市和睦井鄉社會治安綜合治理中心），機構規格為相當股級，經費形式為財政性資金基本保障，核定事業編制12名，設股級職數3名（1正2副，主要負責人可配備副科級幹部）。
負責本區域內的日常巡查監管；負責鄉本級、市直部門賦權鄉和市直部門委託鄉的行政執法工作；負責協助市直部門在本行政區域內的行政執法工作。
履行信息收集匯總、分析研判、呈報交辦職能，承擔監控監測、收集整理核實轄區內信訪維穩、市場監督、應急管理、生態保護、民生保障等方面的信息反饋督辦與問題上報工作；負責轄區格線管理工作的指導、監督；負責向鄉工作機構、所轄格線長（員）派發收集匯總的民生問題；負責監管、督辦問題處置情況；負責與市委書記直通車和民眾服務熱線信息溝通反饋工作；負責信訪工作；負責對格線管理員、格線員和格線志願者進行監管，對轄區格線員培訓、考核、獎懲等日常管理工作；負責網路宣傳、輿論引導和輿情信息監測相關工作。
負責防範重大風險，統籌平安建設相關單位資源，組織協調社會治安防控體系建設、矛盾糾紛排查和多元化解工作；協調、指導、推動轄區區域網路格化管理工作的落實，對轄區內各部門社會治安綜合治理工作進行督導、檢查，開展綜治工作（平安建設）考核評價；負責群防群治組織建設、防範邪教工作。
（二）辛集市和睦井鄉行政綜合服務中心（辛集市和睦井鄉綜合文化服務站、辛集市和睦井鄉財政所），機構規格為相當股級，經費形式為財政性資金基本保障，核定事業編制11名，設股級職數3名（1正2副，主要負責人可配備副科級幹部）。
負責制定鄉各項社會事業發展規劃並組織實施；負責扶貧開發、社會救助、就業和社會保障、殘疾人權益保護、兒童福利保障和未成年人保護、衛生健康、科學技術、慈善事業、社會工作、志願者服務等服務保障工作；負責開展居家養老服務、精神障礙患者康復等工作；負責社區戒毒、社區康復工作。
負責集中辦理行政審批和公共服務事項；負責為辦事企業和民眾提供業務引導、政策諮詢、幫辦代辦服務；負責政務服務體系建設，做好“網際網路+政務服務”的技術保障工作；負責社會信用體系建設相關工作；負責引領農村富餘勞動力轉移，組織開展就業培訓，勞務輸出；負責下崗失業人員再就業指導和勞動用工服務工作；負責社會保障服務工作。
負責對廣大民眾進行時政宣傳和政策法制教育；負責組織開展文體娛樂活動，組織電影、電視、錄相放映活動；負責舉辦文化藝術培訓班、科普講座，輔導和培養文藝骨幹；負責組織民眾開展讀書活動；負責蒐集、整理民族民間文化藝術遺產，促進鄉村特色文化、旅遊的發展；負責指導開展民眾體育運動和全民健身活動；負責推動開展青少年校外活動，建立健全校外活動場所；負責指導村文化機構開展業務；負責文物宣傳保護工作。
負責鄉機關和所屬單位財務及國有資產管理、內部審計等工作；負責農村契約、農村財務管理及農民減負工作；負責代管村集體資金，對村集體財務收支情況進行監督；負責轄區內的統計工作。
（三）辛集市和睦井鄉農業綜合服務中心，機構規格為相當股級，經費形式為財政性資金基本保障，核定事業編制8名，設股級職數2名（1正1副）。
負責農業、林業、水利、農業機械、畜牧獸醫等技術推廣，農作物病蟲害和農業災害的監測預報預防、動植物疫病防控防治、防汛抗旱、農田水利建設、農產品質量安全監管和監測抽樣等服務性、技術性工作；負責畜禽遺傳資源保護相關工作；負責組織指導農業產業發展、農村產權制度改革、農村人居環境整治、農村宅基地管理、穩定和完善農村土地承包關係等農業農村工作；負責指導、監督本行政區域內村務公開工作；負責開展“數字鄉村”建設，全力推進鄉村政務、產業、民生服務數位化。
（四）辛集市和睦井鄉退役軍人服務站，機構規格為相當股級，經費形式為財政性資金基本保障，核定事業編制5名，設股級職數2名（1正1副）。
負責對村級服務站業務指導；負責退役軍人就業創業扶持、走訪慰問、幫扶援助、信息採集、優撫服務、培樹典型、建檔立卡、黨員管理、政策調研、政策宣傳、職業教育和技能培訓等工作。
配合徵兵、民兵、預備役、國防教育、國民經濟動員、人民防空、國防交通、國防設施保護相關工作。
第七條 本規定具體解釋工作由中共辛集市委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共辛集市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
第八條 本規定自2020年5月15日起施行。
