南通市崇川區應急管理局是南通市崇川區人民政府工作部門。局長是孫進洪。
南通市崇川區應急管理局負責貫徹落實中央關於應急工作的方針政策和省市區委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。
基本介紹
- 中文名：南通市崇川區應急管理局
- 辦公地址：江蘇省南通市崇川區北朱家園路5號
- 性質：政府機關
- 現任領導：孫進洪（局長）
- 隸屬：南通市崇川區人民政府
- 所屬地區：江蘇省南通市崇川區
主要職責,內設機構,領導分工,辦公地址及時間,
主要職責
南通市崇川區應急管理局主要職責是：
（一）負責應急管理工作,指導全區各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工商貿行業安全生產監督管理工作。（二）擬訂應急管理、安全生產等政策,組織編制區應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃。起草相關規範性檔案，組織制定相關規程、標準並監督實施。
（三）指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度。組織編制區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案。綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
（四）牽頭建立統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局。建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。
（五）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援。承擔區應對一般災害指揮部工作。綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議。協助區委、區政府指定的負責同志組織一般災害應急處置工作。
（六）統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平台對接。提請、銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
（七）統籌應急救援力量建設,負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設。指導綜合性應急救援隊伍、各級各部門及社會應急救援力量建設。
（八）負責消防管理工作,指導全區各級消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
（九）指導協調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
（十）組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。管理、分配中央、省、市下撥和區級救災款物並監督使用。
（十一）依法行使安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查區政府有關部門和街道（園區）辦事處（管委會）安全生產工作。組織開展安全生產巡查、考核工作。
（十二）按照分級、屬地原則,依法監督檢查工商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法指導監督安全生產準入制度的執行。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
（十三）依法組織指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
（十四）開展應急管理、安全生產等方面的對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。
（十五）制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施,會同區發展和改革委員會等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度,在救災時統一調度。
（十六）負責應急管理、安全生產、防災減災宣傳教育和培訓工作。組織指導相關科學技術研究、推廣套用和信息化建設工作。
（十七）完成區委、區政府交辦的其他任務。
（十八）職能轉變。加強、最佳化、統籌全區應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高我區應急管理水平和防災減災救災能力，防範化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民民眾生命安全放在首位，確保受災民眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制安全事故。
（十九）有關職責分工
1.與市自然資源和規劃局崇川分局（市林業局崇川分局）、區農業農村和水利局、區住房和城鄉建設局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
（1）區應急管理局負責組織編制區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練；按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協調一般災害應急救援工作，並按許可權作出決定；承擔區應對一般災害指揮部工作，協助區委、區政府指定的負責同志組織一般災害應急處置工作；組織編制綜合防災減災規劃，指導協調相關部門森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。會同市自然資源和規劃局崇川分局（市林業局崇川分局）、區住房和城鄉建設局、區農業農村和水利局等有關部門建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。協調開展森林火情監測預警工作。
（2）市自然資源和規劃局崇川分局（市林業局崇川分局）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害、森林火災防治規劃和防護標準並指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。指導開展森林防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導開展森林防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。
（3）區農業農村和水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施；承擔水情旱情監測研判預警工作；組織編制主要河道和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度方案，按程式報批並組織實施；承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。
（4）區住房和城鄉建設局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制防震減災規劃並指導實施。負責全區地震預報管理。組織全區地震群測群防工作。落實震情會商制度。擬訂區級地震應急預案，建立地震應急預案管理和備案制度，指導和督促有關部門和單位地震應急預案制定工作。指導協調全區應急避難場所建設與管理工作。參與地震現場調查和震害評估工作，組織震後建設工程的應急評估。承擔區防震減災聯席會議辦公室的日常工作。
（5）必要時，市自然資源和規劃局崇川分局（市林業局崇川分局）、區農業農村和水利局、區住房和城鄉建設局等部門可以提請區應急管理局，以區應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2.與區發展和改革委員會在區級救災物資儲備方面的職責分工。
（1）區應急管理局負責提出區級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會同區發展和改革委員會等部門確定年度購置計畫，根據需要下達動用指令。
（2）區發展和改革委員會根據區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計畫，負責區級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據區應急管理局的動用指令按程式組織調出。
內設機構
南通市崇川區應急管理局設下列內設機構：
（一）辦公室。負責機關日常運轉,承擔文電、會務、檔案、信息、安全保密、政務公開、重要文稿起草等工作；負責機關及所屬事業單位黨群、幹部人事、機構編制、勞動工資、離退休幹部等工作；指導應急管理系統幹部隊伍建設工作；負責全區應急管理系統幹部教育培訓工作；負責部門預決算、財務、裝備和固定資產管理等工作；指導所屬事業單位財務和資產管理工作。
（二）應急管理科（規劃和救援協調科、調查評估和統計科）。組織編制區應急體系建設、安全生產、綜合防災減災規劃並組織實施，研究提出相關經濟政策建議，推動應急重點工程和避難設施建設；承擔應急值守、政務值班、信息匯總、綜合協調等工作；統籌區應急預案體系建設，組織編制區總體應急預案和安全生產類專項預案並負責各類應急預案銜接協調,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作，負責工貿企業安全生產應急救援預案備案工作；統籌區各類專業應急救援力量建設,指導區級各部門及社會應急救援力量建設，指導全區各類應急救援隊伍教育訓練，組織指導應急管理社會動員工作，負責培訓基地建設和管理工作；擬訂區事故災難和自然災害分級應對制度,發布預警和災情信息；承擔區應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作；擬訂有關科技規劃、計畫並組織實施；組織建立全區統一的應急管理信息系統，規劃信息傳輸渠道，健全安全生產、自然災害類信息資源獲取和共享機制；開展對外合作與交流，組織參與突發事件的跨區域救援工作；聯繫區突發事件應急委員會專家顧問組；提請、銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作；承擔區突發事件應急委員會辦公室的日常工作；依法承擔區生產安全事故調查處理工作,監督事故查處和責任追究情況；負責應急管理信訪、舉報受理、核查工作；建立較大及以上安全生產風險監測預警和評估論證機制；負責應急管理和安全生產統計分析工作。
（三）火災防治管理科。組織擬訂區消防規範性檔案並監督實施,指導城鎮、農村消防工作規劃編制並推進落實,指導消防監督、火災預防、火災撲救工作。
（四）自然災害救援科（救災和物資保障科）。組織編制區自然災害類專項預案並負責各類應急預案銜接協調,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作；組織協調水旱災害應急救援工作，協調指導主要河道和重要水工程實施防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度工作；組織協調颱風防禦工作；指導協調水旱災害防治工作；指導協調地震和地質災害防治和應急救援工作；建立災情報告制度，承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作；擬訂應急物資儲備規劃和需求計畫,組織建立應急物資共用共享和協調機制,組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送；承擔中央、省、市下撥和區級救災款物的管理、分配和監督使用工作；會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災民眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災民眾生活救助；承擔自然災害綜合監測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力以及自然災害類突發事件調查評估；負責防災減災救災統計分析工作；承擔區減災委員會辦公室、區森林防火指揮部辦公室的日常工作。
（五）安全生產基礎科。負責區冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等工貿行業安全生產基礎工作；組織擬訂相關行業安全生產規程；依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規、規程和標準情況；依法開展執法檢查；承擔勞動保護用品的監督管理；指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。
（六）危險化學品安全監督管理科。負責化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品生產經營單位和煙花爆竹經營單位安全生產監督管理工作，依法監督檢查貫徹落實安全生產法律法規和標準情況；依法開展執法檢查；承擔危險化學品安全監督管理綜合工作，組織指導危險化學品登記工作，指導非藥品類易製毒化學品生產經營監督管理工作。
（七）法制宣傳科（執法監督科）。承擔重要政策研究工作；承擔機關規範性檔案的合法性審查和行政執法案件法制審查、行政複議、行政應訴等工作；負責全區安全生產執法綜合性工作；組織指導執法計畫編制、執法隊伍建設和執法規範化建設工作；承擔全區安全生產培訓機構的監督管理；承擔特種作業人員（特種設備作業人員除外）和工商貿生產經營單位負責人、安全生產管理人員的安全合格證考核和監督管理；承擔應急管理、安全生產、防災減災救災方面新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作；對公眾開展相關應急知識普及工作。
（八）區安委會辦公室綜合協調科。開展安全生產形勢分析和調查研究，提出全區安全生產重大政策和工作措施建議;統籌區有關部門涉及安全生產的相關工作；協調全區性安全生產檢查、專項整治等工作;依法依規指導協調和監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作;組織、指導、協調安全生產重大事故隱患排查治理;承擔安全生產社會中介機構、安全評價的監督管理;綜合管理全區應急管理、安全生產專家組工作;承擔區安全生產委員會辦公室的日常工作。
（九）區安委會辦公室巡查督查科。督促指導各街道（園區）和區有關部門、單位的安全生產工作，落實整改突出問題;組織實施全區安全生產巡查、考核和專項督查；統籌做好國家、省、市安全生產巡查、考核相關工作;承擔區安全生產巡查工作領導小組辦公室的日常工作。
領導分工
孫進洪：黨委書記、局長。主持局全面工作。側重抓好市、區重點工作的推進、落實、督查。
徐建新：黨委副書記、副局長。負責局機關日常行政事務工作。負責機構編制、幹部人事、掛鈎幫扶、政務信息公開和固定資產管理等工作。分管辦公室。聯繫港閘經濟開發區、永興街道。
毛 健：黨委副書記、副局長。負責政策法規、法治建設、新聞宣傳、安全生產培訓機構監管和安全生產執法綜合性工作等。分管法制宣傳科。聯繫市北高新區、幸福街道。
郁小勇：黨委委員、副局長。負責區安全生產委員會辦公室、區安全生產巡查工作領導小組辦公室日常工作。負責安全生產綜合監管和安全生產社會中介、安全評價機構的監管工作。負責機關黨的建設、黨風廉政建設、意識形態、財務和綜合治稅等工作。分管區安委辦綜合協調科、區安委辦巡查督查科、機關黨總支。聯繫虹橋街道、學田街道、狼山鎮街道。
李 軍：黨委委員、副局長。負責區減災委員會辦公室、森林防滅火指揮部辦公室日常工作。負責防汛防旱、森林防滅火、地震地質災害等救援組織協調工作，應急管理綜合行政執法工作。負責政府採購。分管區應急管理綜合行政執法大隊、自然災害救援科。聯繫陳橋街道、新城橋街道、文峰街道。
汪 震：黨委委員、副局長。負責科技、信息化、應急救援、預案管理、事故調查處理和應急值守、應急指揮系統建設等工作。分管應急管理科、區應急管理指揮中心。聯繫和平橋街道、唐閘鎮街道、天生港鎮街道。
丁德勝：黨委委員、副局長。負責冶金等工商貿行業安全生產基礎工作。負責局工程類招投標工作。分管安全生產基礎科。聯繫崇川經濟開發區、鐘秀街道。
鄭長兵：區安委辦專職副主任、局辦公室主任。主持局辦公室全面工作。協管區安全生產委員會辦公室日常工作。
盧振宇：總工程師。負責化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監管。分管危險化學品安全監督管理科。聯繫秦灶街道、城東街道、任港街道。
葛加民：原副局長。協管科技、信息化、應急救援、應急值守、應急指揮系統建設等工作。協管區應急管理指揮中心。
陳 曄：四級調研員。協管法治、宣傳工作。
朱亞根：一級主任科員。協管機關黨的建設、黨風廉政建設、意識形態等工作。協管辦公室。
辦公地址及時間
辦公地址：江蘇省南通市崇川區北朱家園路5號
通信地址：江蘇省南通市崇川區北朱家園路5號崇川區應急管理局
郵 編：226005
辦公時間：工作日上午9:00-12:00，下午13:30-17:30
崇川區應急管理局
