根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規定編制本報告。本報告中所列數據統計期限為2022年1月1日至12月31日。
基本介紹
- 中文名：南京市人民政府2022年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：南京市人民政府
一、總體情況
2022年，南京市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實上級政務公開工作部署，持續推進基層政務公開標準化規範化，不斷創新公開方式、拓展公開職能、提升公開水平。
（一）突出公開重點，提升主動公開效果
一是聚焦重點領域，拓寬主動公開範圍。緊緊圍繞國家和省市政務公開工作要點，深入推進行業幫扶、穩就業、促消費、減稅降費、擴大有效投資、最佳化營商環境及教育、醫療、養老等重點領域政府信息公開。全年通過市政府入口網站公開各類信息23070條。
二是突出重點工作，提升主動公開質量。依託市政府入口網站積極推進決策公開，全年公開市政府常務會議、專題會議信息79期，發布徵集及結果信息66條，開展網上調查27次。進一步完善疫情防控專欄，全年公開發布重要防控政策155條，發布專家權威解答36篇，引導社會公眾正確應對疫情、積極進行疫苗接種，配合全市疫情防控工作。
三是加強解讀與回應，最佳化主動公開效果。圍繞最佳化營商環境、助企紓困、穩崗就業、民生保障等政策檔案及舉措，加大解讀力度，綜合選用文字解讀、圖文視頻、新聞發布會、專家解讀等形式增強解讀效果，全年通過市政府網站發布相關解讀85篇，新聞發布會46場。充分發揮政府信息公開平台和政務新媒體作用，做到主動發聲、主動引導，整理公開熱點回應問答248條。
（二）規範辦理流程，完善依申請公開辦理
一是持續規範辦理程式。加強對依申請公開接收、登記、補正、擬辦、徵求第三方意見、審核、答覆、送達、存檔等環節管理，確保流程規範、答覆及時。
二是堅持會商研判制度。針對重大疑難信息公開申請答覆風險進行全面評估，會同相關部門、法制部門等有關單位進行協商、討論、研究，確定答覆內容和形式，在法律和政策允許的範圍內，盡最大可能滿足申請人的信息需求。
三是加強分析、總結。針對疑難信息公開類行政複議和行政訴訟糾錯案件進行分析，總結經驗教訓，切實提升辦理效果。
全年各級行政機關新收政府信息公開申請6125件，上年結轉113件，依法辦理政府信息公開申請6106件，結轉下年度繼續辦理132件。全年辦理涉及政府信息公開的行政複議171件、行政訴訟182件（含未經複議直接起訴和複議後起訴）。
（三）強化動態審查，推進政府信息管理
落實政府信息管理動態調整要求，對擬公開的政府信息依法依規嚴格做好保密審查，切實防範失泄密風險。強化日常監測，加強對個人信息的保護，對公開內容進行動態審查，確定適當的公開方式和途徑，對已廢止或失效檔案進行有效性標識更新。梳理相關規範性檔案，公開現行有效的政府規章161件。
（四）加強公開平台建設，提升公眾獲取信息體驗
一是強化政府網站公開主平台作用。持續推進政府信息公開目錄的維護建設，定期修訂政府信息公開指南，動態更新政策檔案信息、重大民生信息等。
二是堅持數據同源，充分發揮好政務新媒體平台作用，實現多平台同頻共振。研究出台《南京市政務新媒體管理規定》，積極落實政務新媒體管理要求，全年開展月度政務新媒體檢查12次，季度檢測4次，檢測新媒體賬號近2300餘次。
三是最佳化《南京市人民政府公報》編輯發行工作，將政策解讀內容納入公報內容。全年編輯出版《南京市人民政府公報》12期，發行量5萬餘冊，共刊登各類檔案98件，80餘萬字。
（五）完善監督保障，提高公開水平
一是加強教育培訓，通過業務調研、線上會議等方式開展全市政務公開、政務新媒體培訓工作，對全年政務公開和政務新媒體工作進行部署和培訓，培訓人員涵蓋市級部門、區業務工作負責人及具體工作人員。各區各部門組織本單位本系統培訓，切實提升公開意識與水平。
二是完善政務公開日常檢查通報制度，每季度檢查全市政務公開工作開展情況，針對檢查中發現的問題，督促整改落實。
三是制定《南京市2022年度政務公開工作考評細則》，進一步細化年度考評內容，將政府信息公開納入全市績效考核，強化激勵與監督。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 7 | 4 | 161 |
行政規範性檔案 | 143 | 56 | 1853 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 2996948 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 574449 | ||
行政強制 | 68920 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 364551.78 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 5394 | 592 | 4 | 23 | 98 | 14 | 6125 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 95 | 16 | 0 | 0 | 2 | 0 | 113 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 2265 | 467 | 3 | 8 | 73 | 6 | 2822 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 689 | 27 | 0 | 0 | 10 | 2 | 728 | ||
（三）不予公開 | 1．屬於國家秘密 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2．其他法律行政法規禁止公開 | 10 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 12 | ||
3．危及“三安全一穩定” | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
4．保護第三方合法權益 | 17 | 2 | 0 | 2 | 0 | 0 | 21 | ||
5．屬於三類內部事務信息 | 74 | 4 | 0 | 1 | 1 | 1 | 81 | ||
6．屬於四類過程性信息 | 47 | 5 | 0 | 0 | 1 | 0 | 53 | ||
7．屬於行政執法案卷 | 12 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
8．屬於行政查詢事項 | 150 | 12 | 0 | 1 | 1 | 0 | 164 | ||
（四）無法提供 | 1．本機關不掌握相關政府信息 | 1388 | 50 | 1 | 5 | 6 | 4 | 1454 | |
2．沒有現成信息需要另行製作 | 106 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 109 | ||
3．補正後申請內容仍不明確 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
（五）不予處理 | 1．信訪舉報投訴類申請 | 193 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 193 | |
2．重複申請 | 79 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 82 | ||
3．要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．無正當理由大量反覆申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5．要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 20 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 26 | ||
三、本年度辦理結果 | （六）其他處理 | 1．申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 44 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 46 |
2．申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．其他 | 252 | 24 | 0 | 0 | 2 | 0 | 278 | ||
（七）總計 | 5369 | 605 | 4 | 18 | 96 | 14 | 6106 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 120 | 3 | 0 | 5 | 4 | 0 | 132 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
85 | 31 | 30 | 25 | 171 | 100 | 5 | 17 | 17 | 139 | 32 | 0 | 2 | 9 | 43 |
