本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由南京市公安局編制的2023年政府信息公開工作年度報告。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施、其他需要報告的事項,並附相關的說明和指標統計表。
一、總體情況
2023年,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實國務院、省、市和省公安廳關於政務公開工作部署,結合深入推進“五個現代”警務戰略和“十大攻堅提升行動”,在回應關切、規範辦理、機制建設上做優政府信息公開工作。2023年,市公安局發布各類政府信息8739條,其中通過南京公安入口網站公開2603條,通過“平安南京”官方微博公開政府信息5379條,通過“南京警方”微信公眾號公開政府信息553條,通過“南京公安”微信公眾號公開政府信息204條,依法行政再上新台階。
一是積極回應社會關切。按照要求做好部門重點工作和決算、預算等主動公開工作。同時,強化行政決策公眾參與,全年共徵求工作意見4次,並反饋徵集結果。圍繞煙花爆竹集中燃放、夏季治安打擊整治、反詐、出入境管理服務改革、護航經濟發展、南京馬拉松、“四美”評選、命案積案攻堅等熱點問題,及時進行新聞發布,提高公眾的知情權和參與度。
二是依法規範發布檔案。2023年發布規範性檔案2件,分別是《南京市人才落戶實施辦法》《南京市關於江北新區、江寧、浦口、六合、溧水、高淳六區落戶政策實施辦法》,在製作階段即在入口網站徵求了意見,且均在規定期限內在入口網站發布,確保符合程式。此外,還與市交通運輸局聯合發布《關於公布公共運輸工具禁止攜帶含鋰電池物品目錄的公告》,並做好政策解讀。
三是及時發布民生類信息。圍繞民生熱點主動公開信息,針對民眾關注的交通出行、戶籍遷移、行政許可等業務,全年在入口網站公開交通管理通告信息16期,發布戶籍遷移通告46期,公示行政許可辦理結果14期。圍繞治安防範主動公開信息,針對防範電信網路詐欺、文明養犬、道路交通安全等熱點問題,發布典型案例、防範提示120期,在新媒體平台發布防範提示3000餘條,幫助民眾有重點、有針對性地採取防範措施。
四是發揮新媒體宣傳優勢。全市公安機關58個政務新媒體共審校發布信息2萬餘條,其中,“南京警方”微信號推出了“反詐”“警民暖心故事”“夏季行動”“新聞發布會”等閱讀量達10萬+“爆款”產品,“平安南京”微博發布產品被中央級媒體賬號轉載百餘篇次。12月13日,圍繞“國家公祭日”主題,策劃發布《這一分鐘的南京》圖文和《勿忘國恥!吾輩自強!》短視頻,報導南京警方與市民一同默哀緬懷遇難同胞,全網閱讀量超1000萬。
五是規範辦理依申請公開。2023年,我局受理依申請公開信件280件,按時回復率達100%。工作中,市局“公開辦”繼續牽頭相關部門、分局,開展依申請公開信件的全程處理和回復,確保每一起申請都得到及時、準確的回應,對於需要延長答覆期限的也提前告知,充分保障公眾依法獲取政府信息的權利。
六是嚴格信息管理及監督保障。嚴把入口網站政府信息內容審核關、保密審查關,確保公開信息合法、及時、準確、全面。根據最新規範要求,常態化做好歷史發布信息的維護,及時更正不當描述。同時,將政府信息公開工作納入考核評價體系,主動接受市政府和社會監督,對發現的問題及時整改。
七是持續加強平台建設。不斷加強入口網站和政務新媒體建設,積極引導民眾企業通過網上渠道辦事,全年辦理量達590萬件。會同市司法局,依託“南京公安”微信公眾號,推出“律師因公查詢人口信息”全流程網辦服務。依託“蘇證通”“蘇服辦”APP,上線“養犬登記”“律師預約會見”“家屬預約會見”“違法犯罪舉報”“走失人員助尋”等11個服務事項。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 2 | 0 | 13 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 5512645 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 29081 | ||
行政強制 | 6856 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 22617.40 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總 計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會 公益 組織 | 法律 服務 機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 278 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 280 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 134 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 136 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 66 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 66 | ||
(七)總計 | 265 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 267 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
3 | 1 | 0 | 0 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | 0 | 1 | 4 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年我局政府信息公開工作中存在個別單位規範水平仍需進一步提升、政策解讀的形式還比較單一等問題。針對上述問題,一方面,加強依申請公開監督檢查。“公開辦”對信息公開工作進行定期檢查和評估,及時發現和糾正存在問題,並加強培訓指導,確保信息公開工作規範有序開展。另一方面,提升政策解讀實用性。特別是戶口、交管、出入境等民眾關心的政策變動情況,多採取圖文並茂的形式。
六、其他需要報告的事項
(一)信息公開收費情況
2023年,我局未收取政府信息公開申請處理費。
(二)信息公開工作其他情況
2023年,緊緊圍繞民生關切,通過推動跨省政務服務合作、做精網辦服務、推進“政務+警務”融合和深化數據共享套用,持續提升人民民眾獲得感滿意度,全市政務服務視窗累計辦件量達309萬件,南京公安政務服務“一號答”熱線接聽民眾來電28.9萬通, “警博士”線上解答網上諮詢126.2萬件。一是建設“兩省一街”警務室政務服務視窗。按照長三角一體化、南京都市圈建設等戰略要求,與馬鞍山市公安局政務服務部門共建 “兩省一街”丹陽、烏江警務室政務服務視窗,推動跨省政務服務合作,實現“進一扇門、辦兩省事”。二是推進“政務+警務”融合工作。會同市政務辦不斷深化社區(村)政務服務體系建設,以幫辦代辦為主要形式,提供“核發居住證(申領)”“新生兒出生戶口申報登記”“戶口遷移”“戶口簿換領”等10項標準事項目錄清單,以及車駕管、開具證明等40項自選事項目錄清單,打通社區(村)級政務服務“最後一公里”。三是推進“免交證、辦成事”改革。在市、區兩級政務服務中心、派出所綜合服務視窗全面推廣套用“e照通”軟體,線上調用居民身份證、居民戶口簿、居住證、結婚證、出生醫學證明等16類網上電子功能憑證。民眾在辦理相關政務服務事項時,凡能夠線上調取所需網上電子功能憑證的,不再要求提交實體證件。