南京市秦淮區政府2022年政府信息公開工作報告

本年度報告是由南京市秦淮區政府辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、國務院辦公廳“關於印發《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的通知”（國辦公開辦函〔2021〕30號）、市政府辦公廳《關於做好2022年政府信息公開年度報告編制發布工作的通知》(寧政辦公開辦函〔2023〕2號)的要求編制而成。本年報由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的問題和改進情況五部分組成。年報中所列數據的統計時限自2022年1月1日至2022年12月31日。

一、總體情況

2022年，秦淮區政府根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，結合實際工作情況，著力推進政務公開工作，全面規範政府信息公開內容，合理創新政務公開形式，緊扣政務公開重點，不斷提高政務公開水平，切實保障人民民眾依法獲取政務信息的權利。

（一）主動公開情況。2022年，秦淮區政府聚焦民生關切加大主動公開力度，緊緊圍繞經濟發展、安全隱患、財政預決算等民眾關注的熱點問題，加強信息發布的針對性和實效性。截至12月31日，秦淮區政府入口網站發布各類信息4451條，其中法定主動公開欄目發布信息3320條，政策解讀信息8條。全年以疫情防控、城市更新、文商旅融合等為主題，參與南京市新聞發布會5次，召開新聞通報會71場。

（二）依申請公開辦理情況。2022年，秦淮區政府嚴格執行國家及省市相關檔案要求，進一步規範辦理依申請公開件。全年累計收到各類依申請公開233件，其中，通過“中國·南京”網站申請171件，通過信函方式申請62件，辦復率100%。申請行政複議28件、行政訴訟9件，其中行政複議結果糾正3件，行政訴訟結果糾正0件。

（三）政府信息管理情況。按照國家、省、市年度政務公開工作要點的要求，秦淮區政府辦公室制定並發布《秦淮區2022年政務信息公開工作要點》，明確各部門今年政務公開工作內容，要求在加大信息發布數量的同時加強信息發布質量，推進重點領域信息公開，加強政策解讀回應，豐富政策解讀形式，採用圖解、專家解讀、媒體解讀等形式，全年發布解讀類信息8條；加強規範性檔案清理工作，對涉網約車駕駛員戶籍限制等內容的規範性檔案開展專項清理，未發現相關違法情形。

（四）政府信息公開平台建設情況。一是全力加強區政府入口網站監管。採用預審軟體與人工核查相結合的方式，不定期巡查網站各欄目內容是否及時更新及有無錯別字、不當表述等情況，同時聘請第三方平台定期監測，確保網站信息發布及時、規範。二是科學完善政府入口網站功能。依照《江蘇省2022年政務公開第三方評估指標》要求，增加“基層政務公開”專欄連結，調整完善“江蘇政務服務網”內相關辦事指南內容。三是及時更新政府入口網站信息。對“政府信息公開指南”及“機構設定”欄目內容進行改版更新，監督“區領導信箱”欄目保障單位及時規範辦理，加強“徵集調查”欄目內容適時更新。

繼續加強全區政務新媒體管理，一是全文轉發《南京市政務新媒體管理規定（試行）》，認真貫徹落實規定要求；二是指定“創新秦淮”作為秦淮區政府官方新媒體，並在全國政務新媒體信息報送系統中進行標註；三是依據第三方公司測評結果，區政府辦對區政府政務新媒體在互動回應、內容更新、規範性表述等方面進行常態化管理；四是定期排查全區政務新媒體在運行管理過程中存在的問題，並提醒相關單位即時整改。截至12月31日，累計發布微信13685篇，閱讀量528萬人次；發布微博4090條，轉評1687人次。

（五）政府信息公開監督保障情況。一是加強日常考核與監督。根據市政府辦公廳發布的通報內容，結合第三方平台監測結果，區政府辦發布政務公開及政務新媒體工作督查通報3期，對問題單位督促限期整改，並將整改情況納入年度考核範圍，取得顯著效果。二是加強業務培訓。2022年，區政府辦從加強網路意識形態領域安全防護等方面對從業人員進行安全業務培訓，從思想上築牢安全防線，從源頭上杜絕安全隱患，全面扎牢扎密紮實了安全制度網，為政務公開及政務新媒體的平穩運行起到良好保障效用。

 

二、主動公開政府信息情況

 

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	0	0	19
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	11121
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	14962
行政強制	455
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	7587.939

三、收到和處理政府信息公開申請情況

 

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			230	1	0	0	1	1	233
二、上年結轉政府信息公開申請數量			3	0	0	0	0	0	3
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		120	0	0	0	0	0	120
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		11	0	0	0	0	0	11
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	1	0	0	0	0	1
		5.屬於三類內部事務信息	2	0	0	0	0	0	2
		6.屬於四類過程性信息	2	0	0	0	0	0	2
		7.屬於行政執法案卷	3	0	0	0	0	0	3
		8.屬於行政查詢事項	2	0	0	0	0	0	2
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	60	0	0	0	1	1	62
		2.沒有現成信息需要另行製作	1	0	0	0	0	0	1
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	6	0	0	0	0	0	6
		2.重複申請	4	0	0	0	0	0	4
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	3	0	0	0	0	0	3
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	5	0	0	0	0	0	5
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	11	0	0	0	0	0	11
	（七）總計		230	1	0	0	1	1	233
四、結轉下年度繼續辦理			3	0	0	0	0	0	3

 

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

 

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
11	3	8	6	28	1	0	0	2	3	6	0	0	0	6

 

五、存在的主要問題及改進情況

2022年，秦淮區政務公開工作穩步紮實推進、有力有序有效開展，取得了一些經驗和成績，但也還或多或少存在一些問題和困難，主要表現在以下兩個方面：

一是政策解讀類信息內容有待進一步深化，形式仍需創新。政策解讀信息以文字、圖片方式為主，較少運用音頻視頻、卡通動漫等形式和AR、VR等創新技術展現。二是依申請公開方面，對一些反覆申請公開的問題一直未有有效解決措施，如：個別申請人就同一問題反覆遞交申請資料，卻又拒絕接收辦理結果，而每次申請內容表述雖不盡相同，但是問題核心卻又大致雷同。如此循環往復、周而復始，耗費工作人員大量時間和精力。

針對以上存在問題，秦淮區將在今後的工作中努力做到以下幾點：

一是深化政務公開舉措，全面提升信息公開質量。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，進一步完善工作機制，在確保內容及時更新的同時，更加注重信息質量，持續深入推進決策、執行、管理、服務、結果公開，努力實現民眾需要的信息觸手可得，不斷提高公開信息的“含金量”。

二是強化重大政策解讀，全面提升政府工作透明度。全方位多角度做好政策解讀，提高對重大政策措施解讀比例，切實做到檔案與解讀材料同步組織、同步審簽、同步公開、相互關聯，注重對政策背景、出台目的、重要舉措等方面的實質性解讀，合理運用圖片、卡通動漫等展現形式，真正讓民眾看得懂、理解透。

三是最佳化業務培訓辦法，全面提升辦理人員能力。進一步加強依申請公開辦理工作的培訓，將其作為辦理工作重點、難點問題納入單位年度專項培訓計畫，邀請政務公開專家組織開展專題輔導，深入分析辦理中存在的問題，研究並制定具體對策，切實提升人員依申請公開辦理的能力和效率。

六、其他需要報告的事項

2022年，秦淮區政府未收取政府信息公開信息處理費。