南京市人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2021年，南京市人民政府辦公廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的決策部署，緊緊圍繞市委市政府中心工作，積極履行全市政務公開工作主管部門職責，加大政府信息主動公開力度，規範政府信息依申請公開，健全完善公開機制，推動公開平台建設，切實以公開促落實、促規範、促服務、促發展囑和放，不斷提升新時代政務公開工奔烏虹作的質量和實效。

（一）積極推進政府信息主動公開。嚴格落實《政府信息公開條例》第二十條的規定，以公開為原則、不公開為例外，緊緊圍繞深化職能改革、提升治理能力、推進依法行政匙院狼姜、最佳化營商環境等，依託南京市人民政府入口網站，歸集展示領導成員、機構設定、發展規劃、政務動態、常務會議、政府檔案、人事信息等信息，法定主動公開內容全部公開到位。總計發布政策檔案信息94條、人事信息9條、市政府常務會議等相關會議信息66條。歸集整理公開國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、國土空間規劃、區域規劃及其他專項行動計畫等信息45條。按時公開市政府辦公廳上年度部門決算、本年度部門預算和政府採購信息。

（二）規範依申請公開辦理。指導基層單位完善政府信息公開試囑市指南，暢通申請渠道。會同法制、司法機關及時研究解決政府信息公開申請中遇到的問題，強化日常協商，規範辦理流程、提升答覆水平。進一步強化政府信息公開“便民”原則，通過電話溝通、當面協商等方式，指導幫助申請人準確填寫政府信息公開申請表，最大限度向申請人提供相關政府信息，儘可能滿足公眾知情權。2021年，辦理市政府政府信息公開申請274件，受理企業民眾300餘次諮詢電話，指導全市依申請公開案件辦理80餘起，處理與市政府有關的信息公開複議、訴訟案件13件，未出現糾錯情況。

（三）穩步推進政府信息管理工作。嚴格落實市政府及辦公廳公文公開審查制度，定期開展市政府規章及規範性檔案清理工作，清理出現行有效的市政府規章81件、規範性檔案153件，在政府網站設立政府規章庫、規範性檔案庫集中對外公開。梳理歷史信息，在政府網站設立您辨多規劃信息專欄，集中公開歷年規劃信息。編印市政府公報12期，發行量6萬本，共刊登各類檔案98件，80餘萬字。政府網站公報專欄集中公開2003年以來的政府公報，為企業民眾線上提供標準政策文本。

（四）切實推進公開平台和載體建設。依託市政府入口網站，及時做好政府信息公開專欄更新和維護，督促全市各級政府部門推進政府信息公開平台建設。按季度組織開展政府網站和政務新媒體檢查抽查工作，覆蓋市、區、鎮三級政府和部門，檢查抽查結果及時向社會公開。進一步最佳化政府信息公開欄目設定，及時調整信息公開目錄，加強平台內容維護與管理，將政府網站內容保障責任落實到具體單位，確保市政府網站信息公開目錄內容發布準確、權威、及時、高效、便民。

（五）持續強化政務公開監督保障。通過每年一次集中培訓、每季度一次季度檢查和不定期調研座談，加強工作指導。結合《南京市2021年政務公開工作要點》，完善全市政務公開考核指標，切實發揮考核指揮棒的作用。將政務公開和政府信息公開納入全市績效考核，並按照國家、省政府相關要求，考核分值占總分值的4%，強化了對各市級部門的激勵與監督。突出年終考核、落實日常監督，建立政府信息公開長效管理機制，引導各區政府、各部門落實政府信息公開工作，高質量完成各項工作任務。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	3	3	81
行政規範性檔案籃笑婆囑	3	67	153
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	669
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	0
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
			自然人	商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他	總計
一、本年新收政府信息公開申請數量			266	7	0	0	0	1	274
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		46	1	0	0	0	0	47
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		51	1	0	0	0	0	52
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公達盛開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	1	0	0	0	0	0	1
		5.屬於三類內部事務信息	11	0	0	0	0	0	11
		6.屬於四類過程性信息	12	0	0	0	0	0	12
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	6	0	0	0	0	0	6
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	68	4	0	0	0	1	73
		2.沒有現成信息需要另行製作	3	0	0	0	0	0	3
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	49	0	0	0	0	0	49
		2.重複申請	2	0	0	0	0	0	2
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	4	0	0	0	0	0	4
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	7	0	0	0	0	0	7
	（七）總計		260	6	0	0	0	1	267
四、結轉下年度繼續辦理			6	1	0	0	0	0	7

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他

結果

尚未

審結

總計

未經複議直接起訴

複議後起訴

結果

維持

結果

糾正

其他

結果

尚未

審結

總計

結果

維持

結果

糾正

其他

結果

尚未

審結

總計

3

0

2

0

5

2

0

1

3

4

0

1

0

5

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題。2021年，政府信息公開工作雖然取得一定成績，但還存在一些不足：一是決策公開有待深入，主要體現在決策草案解讀公開有待加強，政府會議公開的形式還不夠豐富等。二是公開平台功能有待進一步完善，主要體現在政府網站頁面展示效果、檢索功能尚待進一步最佳化。

（二）改進情況。2022年，市政府辦公廳將認真貫徹落實國家、省、市政務公開工作部署要求，不斷補短板、強弱項，進一步提升公開水平，推動政務公開不斷向縱深發展。

一是積極推進決策公開工作，通過強化草案公開、意見徵集，做好決策預公開工作，切實讓社會公眾在政府決策前參與進來，提升社會公眾對政府決策的理解與支持。進一步強化會議公開，探索以圖片、視頻、直播的方式公開重大會議，切實增強政府工作透明度。

二是依託政府網站改版，進一步完善政府信息公開平台功能，最佳化政府網站展示效果，提供更為友好的展示界面、更為準確的檢索功能、更為便捷的下載服務，切實滿足社會公眾的信息需求。

六、其他需要報告的事項

深入開展調研工作，切實強化業務指導。全年開展工作調研39次，持續開展“一對一”“面對面”溝通、研商。積極落實《省政府辦公廳關於貫徹落實政府信息公開信息處理費管理辦法有關事項的通知》，進一步指導全市各級行政機關按規定落實政府信息公開信息處理費管理要求，引導申請人合理行使權利。本機關本年度未收取政府信息公開信息處理費。

針對國家、省、市相關工作任務，逐條、逐項進行檢查、落實，確保各項指標達標、各項工作落實、各項要求落地。在省政府辦公廳2021年度指標完成情況監測評估中，南京市政務公開工作各項指標合格率達100%。

進一步加強政府信息公開和政務新媒體管理工作，依託國家、省相關檔案，及時修訂完善全市政務公開考核指標，切實將考核指揮棒前移，引導市、區兩級行政機關做好政務公開工作。

南京市人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報告

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