地理位置
北部灣(英文名稱:Beibu Gulf),是中國廣東
雷州半島、海南島和
廣西壯族自治區及
越南之間的海灣,全部在
大陸架上。大陸架寬約260里,水深由岸邊向中央部分
逐漸加深,最深處達80公尺;面積接近13萬平方公里,比
渤海面積略大。
自然環境
氣候類型
北部灣地處熱帶和亞熱帶,冬季受大陸冷空氣的影響,多東北風,海面氣溫約20℃;夏季,風從熱帶海洋上來,多西南風,海面氣溫高達30℃,時常受到颱風的襲擊,一般每年約有5次颱風經過這裡。
海底地貌
北部灣三面為陸地環抱,水深在10-60米,海底比較單純,從灣頂向灣口逐漸下降,海底較平坦,從陸地帶來的泥沙沉積在上面。屬於新生代的大型沉積盆地,沉積層厚達數千米,蘊藏豐富的石油和天然氣資源。
沿岸河流
有南流江、紅河等注入。
洋流水溫
北部灣的海流,在冬季沿反時針方向轉,外海的水沿灣的東側北上,灣內的水順著灣的西邊南下,形成一個環流;夏季,因西南季風的推動,海流形成一個方向相反的環流。
這裡,1天內只有一次潮水漲落,叫全日潮。漲落的
潮差,從灣口向灣頂逐步增大,在北海附近海域,最大潮差可達7米。潮流大體上沿著海岸方向,一來一去地流淌,這叫往複流。年平均水溫高達24.5℃。
自然資源
戰略地位
北部灣是中國大西南地區出海口最近的通路。其中防城港素以天然深水良港著稱,是中國大陸通往東南亞、非洲、歐洲和大洋洲航程最短的港口,是中國大西南和華南地區貨物的出海主通道,是全國20個沿海主要樞紐港之一,現已與世界100多個國家和地區通航。
北部灣城市群
《規劃》指出要構建“一灣雙軸,一核兩極”的城市群框架。“一灣”,指以北海、湛江、海口等城市為支撐的環北部灣沿海地區。“雙軸”指南北欽防、湛茂陽城鎮發展軸,“一核”指南寧核心城市,“兩極”指以海口和湛江為中心的兩個增長極。
北部灣位於北部灣畔的我國港口城市有廣東的
湛江、廣西的
北海、欽州、
防城港等,都是重要的港口城市。廣西北部灣經濟區處於北部灣頂端的中心位置,主要包括南寧市、
北海市、
欽州市、
防城港市所轄區域範圍,同時包括內陸城市
玉林市、
崇左市的交通和物流。
到了2006年,中越北部灣海上邊界問題終於解決,專屬經濟區和領海基線已確定,中國和越南簽訂協定,劃分了北部灣的領海和專屬經濟區,使得北部灣地區的邊界糾紛不復存在。
法定邊界
北部灣(越南稱東京灣),北部灣是我國大西南的海上通道,油氣和海洋生物資源豐富,也是著名漁場。
上世紀70年代以前,北部灣沒有劃界,兩國漁民不分彼此在北部灣共同勞動。但70年代後期,中越關係惡化,由於中國漁民的捕撈裝備較好,越南明顯處於下風,於是越方開始採取控制措施,有時甚至開槍射擊、武裝沒收中國漁船。90年代以後,中越關係好轉,但雙方漁民糾紛仍然不斷,越南屢次沒收中國漁船。
1974年,中越兩國開始就北部灣劃界舉行談判,特別是兩國關係正常化、1999年兩國簽署陸地邊界條約後,這項談判進程加快。2000年12月25日,兩國簽署了《中華人民共和國和越南社會主義共和國關於兩國在北部灣領海、專屬經濟區和大陸架的劃界協定》。該協定除序言和約尾外,共有11條,其中第一條確認了雙方劃分北部灣的法律根據,並明確了本協定的劃界範圍;第二條至第五條確定了以21個界點劃定兩國在北部灣的領海、專屬經濟區和大陸架的分界線;協定還明確了對跨界油氣資源和其他礦藏進行開發,以及對生物資源養護利用等事項的合作原則。兩國立法機構先後批准了這一協定,標誌著中越在北部灣的海上邊界已然劃定。
漁業糾紛是中越兩國在北部灣的重要爭端,因而除劃界外,漁業安排也是北部灣邊界談判的重要內容。兩國對劃界和漁業問題採取捆綁解決的方式,以尋求雙方利益的妥協點,因而《中越北部灣漁業合作協定》與《北部灣劃界協定》同時簽署。《北部灣劃界協定》生效後,《漁業合作協定》生效的條件已趨成熟。
這些協定的簽訂,有利於中越兩國邊界的穩定和
北部灣地區的長治久安,有利於進一步推動中越兩國關係的健康發展,符合中國的根本利益。但大量漁船要從傳統作業漁場撤出,仍將對我國瓊桂粵三省區漁業生產帶來影響。過去廣東有6000多艘漁船在北部灣西面海域作業,如今則要退回北部灣東部海域作業;海南省59%的漁船在北部灣海域作業,根據《漁業合作協定》,海南省計畫從2003年起每年淘汰570艘漁船,轉業漁民1.2萬人,2002年至2006年將淘汰報廢2471艘漁船。為應對這種變化,國家已制定漁民轉產計畫,撥專款資助部分漁民上岸轉業。
位於廣東徐聞的合水線與海南臨高角的連線(東經109°48′54″,北緯20°07′00″),是北部灣與瓊州海峽的分界線。
以下為經濟區分界線:
第10界點北緯20度24分05秒,東經108度22分45秒;第11界點北緯19度39分33秒,東經107度55分47秒;第12界點北緯19度39分33秒,東經107度31分40秒;第13界點北緯19度25分26秒,東經107度21分00秒;第14界點北緯19度25分26秒,東經107度12分43秒;第15界點北緯19度16分04秒,東經107度11分23秒;第16界點北緯19度12分55秒,東經107度09分34秒;第17界點北緯18度42分52秒,東經107度09分34秒;第18界點北緯18度13分49秒,東經107度34分00秒;第19界點北緯18度07分08秒,東經107度37分34秒;第20界點北緯18度04分13秒,東經107度39分09秒;第21界點北緯17度47分00秒,東經107度58分00秒;
政治分界線:締約雙方同意,兩國在北部灣的領海、專屬經濟區和大陸架分界線由以下21個界點以直線順次連線確定,其地理坐標如下:
第1界點北緯21度28分12.5秒,東經108度06分04.3秒;
第2界點北緯21度28分01.7秒,東經108度06分01.6秒;
第3界點北緯21度27分50.1秒,東經108度05分57.7秒;
第4界點北緯21度27分39.5秒,東經108度05分51.5秒;
第5界點北緯21度27分28.2秒,東經108度05分39.9秒;
第6界點北緯21度27分23.1秒,東經108度05分38.8秒;
第7界點北緯21度27分08.2秒,東經108度05分43.7秒;
第8界點北緯21度16分32秒,東經108度08分05秒;
第9界點北緯21度12分35秒,東經108度12分31秒;
第10界點北緯20度24分05秒,東經108度22分45秒;
第11界點北緯19度57分33秒,東經107度55分47秒;
第12界點北緯19度39分33秒,東經107度31分40秒;
第13界點北緯19度25分26秒,東經107度21分00秒;
第14界點北緯19度25分26秒,東經107度12分43秒;
第15界點北緯19度16分04秒,東經107度11分23秒;
第16界點北緯19度12分55秒,東經107度09分34秒;
第17界點北緯18度42分52秒,東經107度09分34秒;
第18界點北緯18度13分49秒,東經107度34分00秒;
第19界點北緯18度07分08秒,東經107度37分34秒;
第20界點北緯18度04分13秒,東經107度39分09秒;
第21界點北緯17度47分00秒,東經107度58分00秒。
發展機遇
北部灣,特別是廣東雷州半島的湛江和廣西北部灣地區,正在進行著前所未有的開發。而廣西提出的泛北部灣地區經濟合作更是激起了千重浪,引起了國家乃至世界的注意。北部灣,未來中國-
東協經貿一體化的前沿陣地,中國大陸最對接東協海上橋頭堡城市湛江和廣西北部灣沿海組成的環北部灣經濟圈必將讓北部灣在中國的經濟版圖上占據著極其重要的地位!
廣西北部灣經濟區(以下簡稱“北部灣經濟區”)地處我國沿海西南端,由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區域組成,陸地國土面積4.25萬平方公里,2006年末總人口1255萬人。北部灣經濟區地處華南經濟圈、西南經濟圈和
東協經濟圈的結合部,是我國西部大開發地區唯一的沿海區域,也是我國與東協國家既有海上通道、又有陸地接壤的區域,區位優勢明顯,戰略地位突出。北部灣經濟區海岸線、土地、淡水、海洋、農林、旅遊等資源豐富,環境容量較大,生態系統優良,人口承載力較高,開發密度較低,發展潛力較大。是我國沿海地區規劃布局新的現代化港口群、產業群和建設高質量宜居城市的重要區域。
改革開放特別是實施
西部大開發戰略以來,北部灣經濟區經濟社會發展取得顯著成就。進入了歷史上最好的發展時期。經濟實力明顯增強,經濟總量占廣西全區比重不斷提高;基礎設施建設取得重大進展,沿海港口吞吐能力超過5000萬噸,集疏運條件逐步完善,西南出海大通道作用得到發揮;特色優勢產業快速發展,一批國家重大項目已經建成或將開工建設;開放水平不斷提高,與國內其他地區的經濟合作日益深化。在面向東協開放合作中的地位日益凸顯;人民生活水平明顯提高,生態建設和環境保護得到加強。隨著經濟全球化深入發展,科技革命加速推進,全球和區域合作方興未艾,求和平。謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流;國家貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,我國與東協等周邊國家的睦鄰友好和務實合作將得到進一步加強。這些為北部灣經濟區營造了和平穩定發展的周邊國際環境。國家深入實施西部大開發戰略和推進興邊富民行動,鼓勵東部產業和外資向中西部地區轉移,重大項目布局將充分考慮支持中西部發展,加大力度扶持民族地區、邊疆地區發展,支持西南地區經濟協作、泛珠三角區域合作以及國內其他區域合作,為北部灣經濟區加快發展注入了新的活力和動力。中國東協自由貿易區建設加快推進,
中國-東協博覽會和商務與投資峰會、大湄公河次區域經濟合作等一系列合作機制的建立和實施,深化了中國-東協合作,為北部灣經濟區發揮面向東協合作前沿和橋頭堡作用奠定了基礎。國家高度重視廣西沿海地區發展,明確將北部灣經濟區作為西部大開發和面向東協開放合作的重點地區,提出新要求,賦予新使命。北部灣經濟區加快發展的機遇已經來到,條件已經具備,時機已經成熟。
北部灣經濟區總體經濟實力還不強。工業化、城鎮化水平較低,現代大工業少,高技術產業薄弱,經濟要素分散,缺乏大型骨幹企業和中心城市帶動;港口規模不大,競爭力不強,集疏運交通設施依然滯後,快速通達周邊省特別是珠三角大市場以及東協國家的陸路通道亟待完善,與經濟腹地和國際市場聯繫不夠緊密;現代市場體系不健全,民間資本不活躍,創業氛圍不濃;近海地區生態保護及修復壓力較大;社會事業發展滯後。人才開發、引進和儲備不足等。加快推進北部灣經濟區開放開發,既關係到廣西自身發展。也關係到國家整體發展,具有重要的戰略意義。加快推進北部灣經濟區開放開發,有利於推動廣西經濟社會全面進步,從整體上帶動和提升民族地區發展水平,振興民族經濟,鞏固民族團結,保障邊疆穩定;有利於深入實施西部大開發戰略,增強西南出海大通道功能,促進西南地區對外開放和經濟發展,形成帶動和支撐西部大開發的戰略高地;有利於完善我國沿海沿邊經濟布局,使東中西部發展更加協調,聯繫更加緊密,為國家經濟社會發展戰略注入新的強大動力;有利於加快建設中國東協自由貿易區,深化中國與東協面向繁榮與和平的戰略夥伴關係,北部灣有望成為中國的第二香港。
投資熱點
2008年初,中國批准實施《
廣西北部灣經濟區發展規劃》,廣西北部灣經濟區開放開發正式納入國家戰略。這一享受中國特殊經濟政策的區域,正在吸引亞歐投資者的目光。
在南寧舉行的亞歐會議投資促進機構圓桌會議23日通過了《亞歐會議投資促進機構圓桌會議關於成立亞歐投資促進中心的倡議書(南寧倡議)》,提出在南寧設立“亞歐投資促進中心”,進一步推動亞歐在投資領域的溝通與對話,為亞歐投資領域的深入合作發揮持續而重要的作用。這意味著南寧和廣西北部灣經濟區將成為今後亞歐投資促進機構關注的熱點區域。
世界各國都面臨著新一輪的國際投資增長。亞歐投資促進機構的統計料顯示,從中國吸引外資的情況來看,2008年1到9月份,歐美27國對華投資38.6億美元,東協十國對華投資42億美元,同比分別增長27.3%和12.4%。廣西是中國經濟發展富有活力和潛力的地區之一。
早在2000多年前,廣西北部灣沿海就已經是海上絲綢之路的始發港,為亞歐交流與合作作出了貢獻。
廣西壯族自治區副主席李康在亞歐會議投資促進機構圓桌會議的專題演講中說,廣西積極參與國際國內區域合作,經濟已經連續5年保持兩位數增長。廣西已經與192個國家和地區保持經貿往來,全方位對外開放格局已經形成。此屆中國-東協博覽會,來自亞歐的法國、俄羅斯、
瑞典、日本和韓國等5個東協外的代表團參會,阿聯阿布達比工商會也組織採購團到會採購。
許多亞歐國家早已經將投資目光鎖定廣西北部灣經濟區,印尼金光集團從2004年開始就在欽州投資林漿紙一體化項目,計畫總投資400多億元人民幣。22日,美中商貿總會和廣西北部灣經濟區的
欽州市又簽下了合作項目,投資約15億元人民幣在欽州打造一個具有北美特色的
商貿城。
前來廣西舉辦馬來西亞中國商機推介會的馬來西亞外貿促進中心東亞事務負責人莫德說:“北部灣經濟區的優惠政策將促進馬來西亞和這一地區開展合作。這次舉辦馬來西亞中國商機推介會就是前來尋找投資合作機會。”
經濟發展
北部灣發展前景中國經濟成長新一極
廣西北部灣經濟區從一個西部邊陲地區,變成多區域合作中心;從一個投資盲點,變成投資熱點;從一個經濟發展配角,變成廣西開放發展龍頭;從一個地方發展題材,變成國家發展戰略。未來北部灣經濟區活力十足。
在今後一段時期內,廣西北部灣地區將繼續建設公路、鐵路、港口等交通設施項目,建設石化、鋼鐵、能源等臨海工業項目,年均投資將近1000億元人民幣。預計到2020年,北部灣經濟區將會形成2萬億至2.5萬億元左右的投資規模,包括產業項目9500億元,基礎設施建設4000億元,城市建設投資約4400億元,城市人口增加帶來的房地產投資約3000億元。
廣西北部灣經濟區直接連線中國-東協,發展前景無限,將成為中國經濟成長新一極。
2009年廣西北部灣經濟區經濟情況(不含玉林、崇左) 2009年廣西北部灣經濟區(南北欽防四市)經濟繼續保持強勁增長,經濟區生產總值(GDP)、財政收入、規模以上工業增加值、
全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額等
主要經濟指標增幅高於全區平均水平,新增貸款突破1000億元,港口貨物吞吐能力突破1億噸。
廣西北部灣經濟區有南寧、北海、 欽州、
防城港四個地級市所轄行政區域構成,面積4.25萬平方公里,人口1300多萬。同時將玉林、崇左兩市的交通、物流納入經濟區統籌規劃建設。
經過7年多的開發,廣西北部灣經濟區經濟快速增長,現代產業體系快速興起,基礎設施快速完善,億噸大港快速崛起,大開發格局快速形成,成為廣西經濟發展的龍頭,西部大開發的引擎,中國沿海沿邊經濟開發的重要亮點,中國與東協合作的重要通道。
廣西北部灣經濟區自2006年3月成立以來,經過七年多的發展,經濟建設取得了明顯成效。
GDP總額:2015年廣西北部灣經濟區GDP4316.36億元,占廣西的33.12%。其中南寧市2012年GDP2503.55億元;北海市2015年GDP630.80億元;
防城港市2015年GDP457.53億元;
欽州市2015年GDP724.48億元。
產業發展方面:一批重點項目相繼建成投產,一批東西部產業轉移項目紛紛進駐,逐步形成石化、電子信息、林漿紙一體化、冶金、新材料、輕紡、機械裝備製造、磷化、保稅物流等為特色的產業體系。重點規劃建設14個重點產業園區,規劃總面積698平方公里,已開發面積超高跟200平方公里。2012年底,完成工業產值3324億元。有10個園區工業產值或貿易額超過100億元,成為北部經濟區增長最快、發展潛力最大的經濟成長亮點。
港口建設方面:經過7年多的發展,廣西北部灣港已建成泊位234個,萬噸級以上63個,擁有貨櫃班輪航線30多條,每周50多個班次,與世界100多個國家和地區200多個港口通航,海運物流網路已伸向全球。2012年完成貨物吞吐量1.74億噸,其中貨櫃82.43萬TEU。
廣西北部灣港由廣西沿海的
防城港、欽州港、
北海港三港組成。其中2013年防城港市港口吞吐量為1.06億噸,增長5.4%。
保稅物流體系建設方面:北部灣經濟區保稅物流體系基本建成,服務華南、西南、中南,面向東南亞的北部灣供應鏈日漸成型。欽州
保稅港區、憑祥綜合保稅區、南寧保稅物流中心等相繼建成並全部投入運營,北海出口加工區擴建B區也獲得國務院正式批准。一批現代物流園區已經建成。
《北部灣》視頻拍攝於2010年6月22號,宣傳北部灣的開放開發。
旅遊景點
白浪灘,國家4A級旅遊景區。位於
防城港市江山半島的東南部,是
江山半島旅遊度假區的核心景區,長5.5公里,最寬處2.8公里,因沙灘平緩,常常可見排排白浪滾滾而來,壯觀瑰麗,故名白浪灘。白浪灘因沙子中富含鈦礦而白中泛黑,鈦沙浴是最簡單、最直接的天然美白方法。在沙灘上挖一個坑,讓鈦沙把自己埋起來,人體中分泌的汗液等酸性物質可以催化鈦與氧的反應。在沙堆里埋上一段時間以後,人體皮膚會感覺到明顯的爽滑感,如塗凝脂。
北海銀灘是
北海市的旅遊景點,位於廣西北海市
銀海區,西起
冠頭嶺,東至大冠沙,由西區、東區和海域沙灘區組成,東西綿延約24公里,海灘寬度在30--3000米之間,陸地面積12平方公里,總面積約38平方公里。
北海銀灘面積超過大連、煙臺、青島、廈門和北戴河
海濱浴場沙灘的總和,而平均坡度僅為0.05。沙灘均由高品位的石英砂堆積而成,在陽光的照射下,潔白、細膩的沙灘會泛出銀光,故稱銀灘,北海銀灘以其“灘長平、沙細白、水溫淨、浪柔軟、無鯊魚”等特點,而被稱為“
中國第一灘”。
廣西則以“北有桂林山水,南有北海銀灘”而自豪。北海銀灘度假區內的海域海水純淨,陸岸植被豐富,環境優雅寧靜,空氣格外清新,可容納國際上最大規模的沙灘運動娛樂項目和
海上運動娛樂項目,是中國南方最理想的濱海浴場和海上運動場所。
在2012年7月2日,第一屆“中國十大最美
海灘”網路評選,北海銀灘位列第三名。
領導指示
中共中央政治局委員、廣東省委書記
胡春華強調:要從各地的實際出發,因地制宜謀劃發展思路和舉措,務實推進各項工作。要圍繞三大抓手,狠抓項目建設,加快推進在建重大產業項目、重點交通基礎設施項目、城市新區項目建設,分解任務,壓實領導責任,確保每個項目都如期建成,同時加大招商引資力度,爭取更多的項目落地。要加快發展海洋經濟,提升海洋裝備製造業水平,整合漁業資源,打造海產品牌,做好“海”的文章。要加快產業園區建設步伐,積極承接珠三角地區產業轉移,培育主導產業,推進擴能增效。要按照新區發展規劃,加快起步區建設,突出抓好湛江海東新區、茂名水東灣新城等開發建設,構建
北部灣城市群互動格局。要大力推進生態文明村鎮建設,保障和改善民生。