包海高速鐵路又名包海客運專線，是國家《中長期鐵路網規劃》中“八縱八橫”高速鐵路主通道包頭至海口通道包頭至海口的高速鐵路。北起內蒙古包頭，向南經鄂爾多斯、榆林、延安、銅川、西安、安康、達州、重慶、貴陽、河池、南寧、欽州、湛江等，終點為海南省海口市。
2016年9月14日，貴南高鐵可行性研究報告獲國家發改委批覆。2016年12月21日，包海線西安-延安-榆林高鐵西延段開工建設。2016年12月29日，貴南高鐵建設動員大會在廣西壯族自治區河池市都安瑤族自治縣舉行，預計2022年12月建成通車。西安至重慶段陝渝兩省力爭早日開工，而重慶至貴陽段近期由在建渝黔快鐵組成，遠期將另建一條客運專線即渝貴高鐵。南寧至海口段，其中南寧至北海段已經通車，北海至海口段也將在“十三五”內規劃建設。整條客運專線都將在2025年底前建成。
基本介紹
線路概況,途經城市,線路組成,站點設定,設計標準,區域影響,走向之爭,項目進展,西延段開工建設,
線路概況
途經城市
包頭～延安～西安～重慶～貴陽～南寧～湛江～海口（三亞）高速鐵路，包括銀川～西安高速鐵路以及海南環島高速鐵路。連線西北、西南、華南地區，貫通呼包鄂、寧夏沿黃、關中平原、成渝、黔中、北部灣等城市群。
線路組成
| 區段 | 參見詞條 | 日期 | 速度 |
|---|---|---|---|
包頭~延安 | - | 尚未開工 | 設計350千米/小時 |
延安~西安 | 2020年1月9日開工 | 設計350千米/小時 | |
西安~重慶 | 尚未開工 | 設計350千米/小時 | |
重慶~貴陽 | 渝貴高速鐵路 | 尚未開工 | 運營350千米/小時 |
貴陽~南寧 | 2017年12月23日開工 | 設計350千米/小時 | |
南寧~合浦 | 邕北鐵路 | 2013年12月28日運營 | 運營200千米/小時 |
合浦~湛江 | 尚未開工 | 設計350千米/小時 | |
湛江~海口 | 尚未開工 | 設計250千米/小時 | |
海口~三亞 | 海南環島鐵路（東環） | 2010年12月30日運營 | 運營250千米/小時 |
海南環島鐵路（西環） | 2015年12月30日運營 | 運營200千米/小時 |
站點設定
內蒙古 | 包頭站 |
達拉特站 | |
東勝站 | |
鄂爾多斯站 | |
陝西 | 大柳塔站 |
神木站 | |
榆林站 | |
魚河東站 | |
米脂北站 | |
綏德西站 | |
清澗北站 | |
延川站 | |
延安新區站 | |
延安站 | |
甘泉北站 | |
富縣東站 | |
洛川站 | |
黃陵站 | |
宜君站 | |
銅川北站 | |
銅川站 | |
富平閻良站 | |
高陵站 | |
港務區東站 | |
秦楚古道站 | |
柞水西站6 | |
小河西站 | |
鎮安西站 | |
安康北站 | |
嵐皋站 | |
重慶 | 城口站 |
開州站 | |
萬州北站 | |
忠縣站 | |
豐都站 | |
涪宙想陵南站 | |
重慶東站 | |
綦江東站 | |
貴州 | 桐梓東站 |
婁山關南站 | |
遵義南站 | |
息烽站 | |
扎佐東站 | |
貴陽北站 | |
貴安站 | |
龍里北站 | |
貴定縣站 | |
都勻東站 | |
獨山東站 | |
荔波站 | |
撈村站 | |
廣西 | 環江站 |
河池站 | |
永安鄉站 | |
都安站 | |
馬山站 | |
南寧北站 | |
南寧東站 | |
五象站 | |
大塘站 | |
小董西站 | |
欽州北站 | |
欽州東站 | |
合浦站 | |
平陽站 | |
鐵山港北站 | |
山口站 | |
廣東 | 青平站 |
廉江南站 | |
遂溪南站 | |
白水塘站 | |
閘口站 | |
黃略站 | |
湛江西站 | |
雷州站 | |
海安南站 | |
海南 | 海口站 |
設計標準
民革中央還提出，在其設計標準上應“適度超前”。該線路是京廣線以西一條南北向的第五條縱線，是重要客運通道，也是海南聯繫內陸地區最便捷的快速通道。其功能定位應以區域客運交流為主、兼顧沿線城際功能的客運專線鐵路，建議採用如下技術標準——鐵路等級：客運專線；正線數目：雙線；設計行車速度：350公里/小時；正線線間距：5米；最大坡度：20‰；最小曲線半徑：7000米；牽引種類：電力；機車類型：客舉蜜陵院車動車組；到發線有效長：650米；列車運行控制方式：自動控制；運輸調度方式：調度集中。
區域影響
修建包海高鐵通道，將在中國版圖中間地帶形成新的鐵路大動脈，南北文化交流和經濟合作廊道。該通道直接涉及的8省區國土面積、人口、旅遊人數和經濟總量分別占全國的17%、26%、32%和25%左右，串珠式連線了呼包鄂榆、關中、成渝、黔中、北部灣和珠三角等城市群，直接帶動了包頭、延安、西安、重慶、貴陽等旅遊、文化和風景名勝區，對於增強各大城市群、經濟圈互動交流，對於促進沿線革命老區、貧困地區、少數民族地區承接東中部產業轉移、擴大民眾就業創業極為重要。自北向南可與國家“四橫”高鐵網徐頸愉匪喇蘭、滬漢蓉、滬昆、貴廣高鐵銜接，將成為京廣高鐵以西的第五條縱線，必將助推內陸地區邁向對外開放的最前沿。
走向之爭
業內專家認為，“爭路運動”凸顯了高鐵建設亟待遵循科學合理原則的重要性，尊重高鐵設計自身的邏輯，不能因為哪裡爭了就要考慮，哪裡不爭就不管，而應從最大限度發揮高鐵線路拉動效應的角度出發。
一是走線設站要有科學的分析和選擇，尋求最佳平衡點。秦進認為，應嚷白記做到現實需要與長遠規劃相結合、自諒達立然地理與經濟版圖相結合、惠及民生與服務國家戰略兼顧。不能由“外行”、“社會活動家”說了算，更不能“拍腦袋”決定。
二是公開徵集意見，尊重主流民意，確保公平公正。有民眾表示，高鐵屬於公共資源，沿線站點選址不能疏忽公眾的感受，應儘量少打“利益牌”多打“民生牌”，以公平凳懂轎公正化解高鐵之爭的矛盾。
項目進展
2014年12月30日,陝西發改委會同內蒙古、湖北、湖南、廣西、廣東、海南省（區）發改委及鐵一院召開了西部高速鐵路通道（包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路）項期座談會說乘匪，提出建設包海鐵路的構想。構想中的該線路北起內蒙古包頭市，南下經陝西、重慶、湖北、湖南、廣西、廣東，終點為海南省海口市，該線路沿途經過西安、張家界、桂林、海口等多個世界級的旅遊文化名城，也有秦巴山區、湘鄂西部等貧困少數民族地區，亦有“中國南方藥都”之稱的特色農業名城玉林，是一條帶動沿線經濟發展的通道。
2015年2月28日，包海高鐵南段張家界-桂林-玉林-海口高鐵項目推進會在廣西第二人口大市玉林召開，鐵道部經濟規劃研究院、中鐵二院集團與沿線4省（區）11市一起共同研究張家界-桂林-玉林-海口高鐵線路路徑和技術方案，進一步增進溝通，形成共識，匯聚力量，共同推動該高速鐵路項目納入國家“十三五”規劃。
2015年3月3日，證券時報兩會報導組從民革中央獲悉，民革中央提交了《關於將包頭至海口快速客運鐵路納入國家“十三五”規劃》的提案。提案指出，包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路縱貫8省區市，覆蓋人口6000多萬，影響國土面積33.7萬平方公里。
2015年3月8日，陝西代表團審議報告時，陝西發改委主任方瑋峰建議，推進中西部基礎設施建設應該進一步突出重點，建設具有全局性的高鐵大通道。“2014年底和2015年初，陝西、內蒙古、湖南、湖北、廣西、廣東、海南等省市區發改委，一起策劃了包海高鐵(包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路)大通道，從包頭到海南海口。建議列入中長期規劃，在十三五初期開工建設。”
2015年3月11日，從正在召開的全國人民代表大會上傳來訊息，湘西州的全國人大代表田儒斌與8省（市、區）上百名全國人大代表，建議國家將包頭至海口西部高速鐵路(包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路)列入國家“十三五”規劃。陝西、內蒙古、湖南、湖北、廣西、廣東、海南7省發改委，籌劃包頭至海口西部高鐵的訊息，2014年底經媒體報導後，包海高鐵成為沿線億萬人民春節期間熱議話題，不少地方政府將爭取包海高鐵過境寫入政府工作報告。
西延段開工建設
2016年12月21日上午，包海線西安至延安至榆林高鐵西延段建設動員大會在銅川舉行，陝西省長鬍和平宣布高鐵銅川站首根基樁正式開鑽，副省長莊長興出席並講話。
包海線西安至延安至榆林高鐵西延段項目是陝西省“十三五”鐵路發展規劃中第一個動員建設的高鐵項目，是國家包海高鐵大通道和陝西省“米”字型高鐵網的組成部分，全長約290.7公里，全線共設定12個車站，預算總投資近600億元，計畫實施工期4年半。
設計標準
民革中央還提出，在其設計標準上應“適度超前”。該線路是京廣線以西一條南北向的第五條縱線，是重要客運通道，也是海南聯繫內陸地區最便捷的快速通道。其功能定位應以區域客運交流為主、兼顧沿線城際功能的客運專線鐵路，建議採用如下技術標準——鐵路等級：客運專線；正線數目：雙線；設計行車速度：350公里/小時；正線線間距：5米；最大坡度：20‰；最小曲線半徑：7000米；牽引種類：電力；機車類型：客車動車組；到發線有效長：650米；列車運行控制方式：自動控制；運輸調度方式：調度集中。
區域影響
修建包海高鐵通道，將在中國版圖中間地帶形成新的鐵路大動脈，南北文化交流和經濟合作廊道。該通道直接涉及的8省區國土面積、人口、旅遊人數和經濟總量分別占全國的17%、26%、32%和25%左右，串珠式連線了呼包鄂榆、關中、成渝、黔中、北部灣和珠三角等城市群，直接帶動了包頭、延安、西安、重慶、貴陽等旅遊、文化和風景名勝區，對於增強各大城市群、經濟圈互動交流，對於促進沿線革命老區、貧困地區、少數民族地區承接東中部產業轉移、擴大民眾就業創業極為重要。自北向南可與國家“四橫”高鐵網徐蘭、滬漢蓉、滬昆、貴廣高鐵銜接，將成為京廣高鐵以西的第五條縱線，必將助推內陸地區邁向對外開放的最前沿。
走向之爭
業內專家認為，“爭路運動”凸顯了高鐵建設亟待遵循科學合理原則的重要性，尊重高鐵設計自身的邏輯，不能因為哪裡爭了就要考慮，哪裡不爭就不管，而應從最大限度發揮高鐵線路拉動效應的角度出發。
一是走線設站要有科學的分析和選擇，尋求最佳平衡點。秦進認為，應做到現實需要與長遠規劃相結合、自然地理與經濟版圖相結合、惠及民生與服務國家戰略兼顧。不能由“外行”、“社會活動家”說了算，更不能“拍腦袋”決定。
二是公開徵集意見，尊重主流民意，確保公平公正。有民眾表示，高鐵屬於公共資源，沿線站點選址不能疏忽公眾的感受，應儘量少打“利益牌”多打“民生牌”，以公平公正化解高鐵之爭的矛盾。
項目進展
2014年12月30日,陝西發改委會同內蒙古、湖北、湖南、廣西、廣東、海南省（區）發改委及鐵一院召開了西部高速鐵路通道（包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路）項期座談會，提出建設包海鐵路的構想。構想中的該線路北起內蒙古包頭市，南下經陝西、重慶、湖北、湖南、廣西、廣東，終點為海南省海口市，該線路沿途經過西安、張家界、桂林、海口等多個世界級的旅遊文化名城，也有秦巴山區、湘鄂西部等貧困少數民族地區，亦有“中國南方藥都”之稱的特色農業名城玉林，是一條帶動沿線經濟發展的通道。
2015年2月28日，包海高鐵南段張家界-桂林-玉林-海口高鐵項目推進會在廣西第二人口大市玉林召開，鐵道部經濟規劃研究院、中鐵二院集團與沿線4省（區）11市一起共同研究張家界-桂林-玉林-海口高鐵線路路徑和技術方案，進一步增進溝通，形成共識，匯聚力量，共同推動該高速鐵路項目納入國家“十三五”規劃。
2015年3月3日，證券時報兩會報導組從民革中央獲悉，民革中央提交了《關於將包頭至海口快速客運鐵路納入國家“十三五”規劃》的提案。提案指出，包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路縱貫8省區市，覆蓋人口6000多萬，影響國土面積33.7萬平方公里。
2015年3月8日，陝西代表團審議報告時，陝西發改委主任方瑋峰建議，推進中西部基礎設施建設應該進一步突出重點，建設具有全局性的高鐵大通道。“2014年底和2015年初，陝西、內蒙古、湖南、湖北、廣西、廣東、海南等省市區發改委，一起策劃了包海高鐵(包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路)大通道，從包頭到海南海口。建議列入中長期規劃，在十三五初期開工建設。”
2015年3月11日，從正在召開的全國人民代表大會上傳來訊息，湘西州的全國人大代表田儒斌與8省（市、區）上百名全國人大代表，建議國家將包頭至海口西部高速鐵路(包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路)列入國家“十三五”規劃。陝西、內蒙古、湖南、湖北、廣西、廣東、海南7省發改委，籌劃包頭至海口西部高鐵的訊息，2014年底經媒體報導後，包海高鐵成為沿線億萬人民春節期間熱議話題，不少地方政府將爭取包海高鐵過境寫入政府工作報告。
西延段開工建設
2016年12月21日上午，包海線西安至延安至榆林高鐵西延段建設動員大會在銅川舉行，陝西省長鬍和平宣布高鐵銅川站首根基樁正式開鑽，副省長莊長興出席並講話。
包海線西安至延安至榆林高鐵西延段項目是陝西省“十三五”鐵路發展規劃中第一個動員建設的高鐵項目，是國家包海高鐵大通道和陝西省“米”字型高鐵網的組成部分，全長約290.7公里，全線共設定12個車站，預算總投資近600億元，計畫實施工期4年半。
