佛岡縣省級現代農業示範區建設2016年項目申報指南
根據《佛岡縣省級現代農業示範區2015年度實施方案》,發布2016年項目申報指南如下:
一、指導思想
2015年度是佛岡示範區創新發展和建設實施的最後一年,也是示範區建設實施的成果驗收年。繼續貫徹落實省級現代農業示範區建設指南和《佛岡縣省級現代農業示範區總體規劃》,根據示範區績效目標要求,貫徹落實2016年“中央一號文”關於厚植農業農村發展優勢,側重
農業供給側結構性改革,加快轉變農業發展方式,補齊農業發展短板的要求,以“創新、協調、綠色、開放、共享”新理念引領農業新發展。根據佛岡縣農業產業特點,從實際出發,找出差距,重點突破,著力“補齊短板、提質增效、融合三產、打響品牌”,大力發展特色高效農業,發展優質適銷農產品和精深加工,促進農游融合發展,打造創新鏈、提升價值鏈,促進“都市後花園現代農業與新農村建設先行區”全面建成,最終實現佛岡農業增效、農民致富和農村美麗。
二、項目申報依據
1.《廣東省省級農業基礎設施建設專項資金管理辦法》(粵財農〔2014〕58號);
2.《廣東省省級現代農業示範區項目和資金管理辦法》(粵農〔2014〕147號);
3.《關於現代農業示範區2015年度實施方案的批覆》(粵農〔2016〕108號);
4.佛岡縣省級現代農業示範區建設總體規劃;
5.佛岡縣省級現代農業示範區2015年度實施方案。
三、扶持項目
根據省級現代農業示範區建設要求和《佛岡縣省級現代農業示範區2015年度實施方案》,為著重打造一批有較強區域先進、示範、引領、帶動作用的示範基地,2016年我縣省級現代農業示範區重點扶持下列5類項目建設,總投入2720萬元,各類項目的名稱、數量、建設地點、建設標準及扶持內容如下:
(一)基礎設施提升建設項目(1050萬元)
建設地點:全縣六鎮
建設標準:建設農業特色產業基地和農村道路、農田水利等
公共基礎設施,顯著增強農業綜合生產能力和抗災減災能力,為產業轉型升級和提質增效奠定堅實的保障基礎,提高綜合生產能力,工程以實際需要和設計要求為準。
扶持內容:農村道路、產業機耕路、小型水利工程、排灌渠、鄉村美化和環境工程等的建設。
基本要求:結合規模
農業生產基地,連片面積100畝以上,有一定的亮點,並能示範帶動當地相關產業發展。該項目由各鎮政府申報。
(二)標準化規模種養能力提升項目(1100萬元)
1.農業機械化獎補項目(200萬元)
建設地點:全縣六鎮
建設標準:支持從事規模農作物生產、具備一定農機服務能力的農業企業、農業專業合作社、家庭農場、農村經濟組織,鼓勵購置農作物育插秧、耕種收農機、烘乾機械及其他必需的耕作農機,提高機械化水平,並為周邊農戶提供社會化服務。
扶持內容:對新購置農業機械進行獎補。重點扶持耕種收的機械,在此基礎上,適當扶持其它農業機械(運輸工具除外);各類機械扶持資金(包括中央、省、市、縣資金)不超過機械資金總額的70%。
基本要求:(1)種植農作物連片100畝以上農業企業、農業專業合作社、家庭農場、
農村集體經濟組織;(2)租期或服務年限5年以上;(3)願意與縣農業局簽訂農機服務契約,常年運作;(4)購買期限:2016年10月1日至2017年6月30日止。
2.大棚及規模
經濟作物種植基地獎補項目(700萬元)
(1)大棚種植基地獎補項目
建設地點:全縣六鎮
建設標準:選址符合種植要求,大棚(棚內)面積連片10畝以上,大棚造價每畝達到2萬元以上。
扶持內容:建設用於種植蔬菜、花卉、水果(非高桿農作物)、農作物育苗,經驗收合格,每畝大棚(棚內)面積補助建設費1萬元。
基本要求:①大棚建設必須通過有資質公司設計預算,通過財政審核後由有資質公司承建。②土地租用期不少於10年。
(2)規模經濟作物種植基地獎補項目
建設地點:全縣六鎮
建設標準:連片種植特色蔬菜和規模經濟作物50畝以上,種植作物符合規劃、管理規範、生勢良好,示範帶動相關產業發展。
扶持品種:蘆筍、百香果、葡萄、蓮藕、火龍果、香蕉、粉蕉、青棗、鷹嘴桃、粉葛(葛根)、澳洲堅果、紅蔥頭、香芋。
扶持內容:按種植實際面積每畝獎補400元,憑肥料、農藥、種苗、種子購置契約和發票報賬。
基本要求:①有租地或承包土地證明材料(主要是租地契約),租期3年以上;②未曾納入2013、2014年度現代農業資金扶持和獎補項目;③種植時間要求:多年生作物為2016年1月後種植;短期作物為2016年10月後種植;種植截止時間為2017年5月31日;⑤驗收時基地種植作物的品種和面積必須與申報資料相符。
(3)農產品質量安全快速檢測設備項目
建設地點:全縣六鎮
建設標準:對大型農作物種植基地配置農產品質量安全快速檢測設備,提高基地的農產品質量安全水平。
扶持內容:配置農產品質量安全快速檢測設備
基本要求:①有租地或承包土地證明材料(主要是租地契約),租期5年以上;②露地連片種植特色蔬菜和規模經濟作物100畝以上,種植作物符合規劃、管理規範、生勢良好,示範帶動相關產業發展;③大棚設施連片種植20畝以上。
3.特色畜禽規模化養殖場建設項目(200萬元)
建設地點:全縣六鎮
建設標準:支持草食動物、特色畜禽類的規模化、標準化、生態化養殖。養牛100頭以上、羊1000頭以上、兔3000隻以上、白鴿20000對以上、鵝5000隻以上、特色禽類5000隻以上、特色畜類500頭以上、雞或鴨10000隻以上(均為存欄量),且符合佛岡縣禽畜養殖區域劃分要求,無污染水源和周邊環境。
扶持內容:基礎設施和防疫、環保設施建設,購置防疫設備等。
基本要求:土地租用期不少於5年。
(三)農產品加工流通能力提升建設(200萬元)
1.特色農產品加工建設項目
建設地點:全縣六鎮
建設標準:支持特色農產品的產地初加工、儲藏保鮮;支持農副產品的精深加工,支持加工裝備升級改造,推進農產品加工專業化、規模化、標準化和產業化。
扶持內容:冷庫設施、分揀包裝場建設,購置加工設備等。
基本要求:新建、擴建、改建;連片100畝以上農業項目,在符合土地用地規劃的地方建設冷庫、儲藏、分揀包裝場、加工場;規模養殖飼料加工設備購置等。
2.縣級農產品展銷中心建設項目
建設地點:縣城中心或周邊
建設標準:建設佛岡農產品展銷中心,實現全縣農產品的展示交易、儲藏保鮮和流通配送,引導佛岡農業企業開拓更廣闊的市場銷售渠道。深入實施“網際網路+農業”戰略,鼓勵特色農產品流通主體和新型
農業經營主體與電子商務企業加強對接、相互融合。
扶持內容:展示廳內設施、設備、溯源系統建設等。
基本要求:(1)單層面積不少於100平方米;(2)租期不少於5年;(3)只限於農產品展銷;(4)對農業生產有一定的經驗。
(四)休閒農業和鄉村旅遊建設項目(320萬元)
建設地點:全縣六鎮
建設標準:著力進行示範區休閒農業和鄉村旅遊水平提升。一是依託全縣現有的特色果蔬、名優花卉、特色養殖等高標準產業基地,支持完善觀光採摘等旅遊配套設施,通過遊客的採摘果蔬、體驗農耕、品嘗美食和休閒娛樂活動,有效促進農產品的銷售和帶動經濟成長;二是以休閒養生為核心的鄉村旅遊配套設施建設。
扶持內容:產業道路、排灌設施、觀光亭、基礎設施和設備等。
基本要求:有一定的農業基礎,產業以發展特色種植、養殖、文化傳承、觀光休閒產業。土地租用期不少於10年;申報主體為農業企業、鎮政府、
農村集體經濟組織。
建設地點:全縣六鎮
建設標準:加強農業龍頭企業、
農民專業合作社、家庭農場的壯大培育,對切實推進品種引進、品質提升和品牌打造的“三品工程”,引導農業企業和合作社挖掘本地品牌的區域特色和文化內涵,形成承載嶺南文化、體現佛岡特色、消費者認同、展現現代農業科技成果的名特優新區域公共品牌和經營專用品牌。讓農業品牌支撐的農業“走出去”,走得穩、走得遠,讓人民民眾才吃得安全、吃得健康。
扶持內容:對取得“
三品一標”農產品和名牌農產品認證的農業企業、農民專業合作社和成功獲得國家和省市農業龍頭企業、國家級和省級農民專業合作社示範社的新型經營主體進行獎勵。
(1)對取得“三品一標”農產品(無公害認證、綠色認證、有機認證、地理標誌認證)的農業企業、
農民專業合作社獎補1.5萬元;(2)對取得國家、省級龍頭企業的獎補3萬元;市級龍頭企業獎補2萬元;國家、省級農民專業合作社示範社獎補2萬元;市級農民專業合作社示範社獎補1萬元;(3)對取得省、市名牌農產品、名牌商標的獎補5000元;(4)對取得商標認證的獎補1000元。
基本要求:2014年1月1日後獲得的認證(截止時間為2016年12月31日)。
四、申報條件
凡在我縣範圍內開辦並符合我縣省級現代農業示範區規劃建設地點、內容等條件的農業企業、農民專業合作社、家庭農場(以縣政府認定的為準)、農村集體經濟組織等均可申報。
五、申報辦法
(一)申報方式
1.申報材料領取方式
(1)項目所在鎮人民政府農辦;
(2)縣農業局現代農業辦:縣人民中心綜合樓313室。
2.實行
項目制管理辦法,由項目實施主體經所在村委(公共服務站)、鎮人民政府審核同意後向縣農業局現代農業辦申報。
(二)申報資料
1.申報特色蔬菜和規模經濟作物種植基地建設項目需提交的材料(一式五份):
(1)《特色蔬菜和規模經濟作物種植基地建設項目申報書》(附屬檔案4);
(2)提交資金使用承諾書;
(3)營業執照副本複印件;
(4)組織機構代碼證複印件;
(5)稅務登記證複印件;
(6)法人代表身份證複印件;
(9)種植基地相片3張(不同角度)。
2.特色畜禽規模化養殖場建設、特色農產品加工建設、縣級農產品展銷中心建設、休閒農業和鄉村旅遊建設等項目需提交的資料:
(1)按照要求填寫《佛岡縣現代農業示範區建設項目2016年申報書》(附屬檔案1),撰寫項目可行性研究報告(附屬檔案2)和當年項目建設實施方案(附屬檔案3);
(2)提交資金使用承諾書;
(3)營業執照副本複印件;
(4)組織機構代碼證複印件;
(5)法人代表身份證複印件;
(6)稅務登記證複印件;
(8)土地租賃契約複印件;
(9)項目建設涉及用地審批的(含建設用地、
設施農用地等),應提供項目用地審批手續。
3.基礎設施提升建設項目需提供的資料:
(1)《2016年現代農業示範區基礎設施建設項目申報書》(附屬檔案5);
(2)資金使用承諾書;
(3)法人代表身份證複印件。
4.新型農業經營主體及名牌農產品獎補項目需提供的資料:
(1)《2016年新型農業經營主體及名牌農產品獎補項目申報書》(附屬檔案6)
(2)資金使用承諾書;
(3)營業執照副本複印件;
(4)組織機構代碼證複印件;
(5)法人代表身份證複印件;
(6)稅務登記證複印件;
(7)銀行開戶許可證;
(8)土地租賃契約複印件;
(9)項目建設涉及用地審批的(含建設用地、設施農用地等),應提供項目用地審批手續;
(10)三品認證、商標品牌和獲得獎項證書等材料複印件。
5.大棚種植基地獎補項目
(1)《大棚種植基地獎補項目申報書》(附屬檔案7);
(2)提交資金使用承諾書;
(3)營業執照副本複印件;
(4)組織機構代碼證複印件;
(5)稅務登記證複印件;
(6)法人代表身份證複印件;
(7)銀行開戶許可證;
6.農產品質量安全快速檢測設備項目需提供的資料:
(1)《農產品質量安全快速檢測設備項目申報書》(附屬檔案8)
(2)資金使用承諾書;
(3)營業執照副本複印件;
(4)組織機構代碼證複印件;
(5)法人代表身份證複印件;
(6)稅務登記證複印件;
(7)銀行開戶許可證;
(8)土地租賃契約複印件;
(9)項目建設涉及用地審批的(含建設用地、設施農用地等),應提供項目用地審批手續。
以上材料一式5份,並提交電子檔案,複印件需加蓋申報單位公章。
(三)申報截止時間
申報截止時間:2016年12月23日,逾期不受理。
(四)申報承諾
申報單位必須承諾2017年10月31日前全面完成項目申報資料所列實施內容的建設,並達到扶持項目的建設標準方可申請驗收項目。
六、項目確定
(一)項目篩選、評審
由評審小組審核申報資料並考察現場,對項目進行逐個評審,對申報數量多於扶持項目數量的項目進行擇優篩選,確定項目實施單位。如發現弄虛作假,一律取消獎補資格,並在五年內不得申報任何農業項目。
(二)結果公示及發文確定
評審結束後,下達項目建設資金檔案,並在佛岡政務網公開發布。
七.項目實施和資金管理
佛岡縣省級現代農業示範區項目建設資金和項目實施管理嚴格執行《廣東省省級農業基礎設施建設專項資金管理辦法》(粵財農〔2014〕58號)、《廣東省省級現代農業示範區項目和資金管理辦法》(粵農〔2014〕147號)和《佛岡縣省級現代農業示範區建設項目和資金管理細則》。