佛岡縣省級現代農業示範區建設2016年項目申報指南

佛岡縣省級現代農業示範區建設2016年項目申報指南
根據《佛岡縣省級現代農業示範區2015年度實施方案》,發布2016年項目申報指南如下:
一、指導思想
2015年度是佛岡示範區創新發展和建設實施的最後一年,也是示範區建設實施的成果驗收年。繼續貫徹落實省級現代農業示範區建設指南和《佛岡縣省級現代農業示範區總體規劃》,根據示範區績效目標要求,貫徹落實2016年“中央一號文”關於厚植農業農村發展優勢,側重農業供給側結構性改革,加快轉變農業發展方式,補齊農業發展短板的要求,以“創新、協調、綠色、開放、共享”新理念引領農業新發展。根據佛岡縣農業產業特點,從實際出發,找出差距,重點突破,著力“補齊短板、提質增效、融合三產、打響品牌”,大力發展特色高效農業,發展優質適銷農產品和精深加工,促進農游融合發展,打造創新鏈、提升價值鏈,促進“都市後花園現代農業與新農村建設先行區”全面建成,最終實現佛岡農業增效、農民致富和農村美麗。
二、項目申報依據
1.《廣東省省級農業基礎設施建設專項資金管理辦法》(粵財農〔2014〕58號);
2.《廣東省省級現代農業示範區項目和資金管理辦法》(粵農〔2014〕147號);
3.《關於現代農業示範區2015年度實施方案的批覆》(粵農〔2016〕108號);
4.佛岡縣省級現代農業示範區建設總體規劃;
5.佛岡縣省級現代農業示範區2015年度實施方案。
三、扶持項目
根據省級現代農業示範區建設要求和《佛岡縣省級現代農業示範區2015年度實施方案》,為著重打造一批有較強區域先進、示範、引領、帶動作用的示範基地,2016年我縣省級現代農業示範區重點扶持下列5類項目建設,總投入2720萬元,各類項目的名稱、數量、建設地點、建設標準及扶持內容如下:
(一)基礎設施提升建設項目(1050萬元)
建設地點:全縣六鎮
建設標準:建設農業特色產業基地和農村道路、農田水利等公共基礎設施,顯著增強農業綜合生產能力和抗災減災能力,為產業轉型升級和提質增效奠定堅實的保障基礎,提高綜合生產能力,工程以實際需要和設計要求為準。
扶持內容:農村道路、產業機耕路、小型水利工程、排灌渠、鄉村美化和環境工程等的建設。
基本要求:結合規模農業生產基地,連片面積100畝以上,有一定的亮點,並能示範帶動當地相關產業發展。該項目由各鎮政府申報。
(二)標準化規模種養能力提升項目(1100萬元)
1.農業機械化獎補項目(200萬元)
建設地點:全縣六鎮
建設標準:支持從事規模農作物生產、具備一定農機服務能力的農業企業、農業專業合作社、家庭農場、農村經濟組織,鼓勵購置農作物育插秧、耕種收農機、烘乾機械及其他必需的耕作農機,提高機械化水平,並為周邊農戶提供社會化服務。
扶持內容:對新購置農業機械進行獎補。重點扶持耕種收的機械,在此基礎上,適當扶持其它農業機械(運輸工具除外);各類機械扶持資金(包括中央、省、市、縣資金)不超過機械資金總額的70%。
基本要求:(1)種植農作物連片100畝以上農業企業、農業專業合作社、家庭農場、農村集體經濟組織;(2)租期或服務年限5年以上;(3)願意與縣農業局簽訂農機服務契約,常年運作;(4)購買期限:2016年10月1日至2017年6月30日止。
2.大棚及規模經濟作物種植基地獎補項目(700萬元)
(1)大棚種植基地獎補項目
建設地點:全縣六鎮
建設標準:選址符合種植要求,大棚(棚內)面積連片10畝以上,大棚造價每畝達到2萬元以上。
扶持內容:建設用於種植蔬菜、花卉、水果(非高桿農作物)、農作物育苗,經驗收合格,每畝大棚(棚內)面積補助建設費1萬元。
基本要求:①大棚建設必須通過有資質公司設計預算,通過財政審核後由有資質公司承建。②土地租用期不少於10年。
(2)規模經濟作物種植基地獎補項目
建設地點:全縣六鎮
建設標準:連片種植特色蔬菜和規模經濟作物50畝以上,種植作物符合規劃、管理規範、生勢良好,示範帶動相關產業發展。
扶持品種:蘆筍、百香果、葡萄、蓮藕、火龍果、香蕉、粉蕉、青棗、鷹嘴桃、粉葛(葛根)、澳洲堅果、紅蔥頭、香芋。
扶持內容:按種植實際面積每畝獎補400元,憑肥料、農藥、種苗、種子購置契約和發票報賬。
基本要求:①有租地或承包土地證明材料(主要是租地契約),租期3年以上;②未曾納入2013、2014年度現代農業資金扶持和獎補項目;③種植時間要求:多年生作物為2016年1月後種植;短期作物為2016年10月後種植;種植截止時間為2017年5月31日;⑤驗收時基地種植作物的品種和面積必須與申報資料相符。
(3)農產品質量安全快速檢測設備項目
建設地點:全縣六鎮
建設標準:對大型農作物種植基地配置農產品質量安全快速檢測設備,提高基地的農產品質量安全水平。
扶持內容:配置農產品質量安全快速檢測設備
基本要求:①有租地或承包土地證明材料(主要是租地契約),租期5年以上;②露地連片種植特色蔬菜和規模經濟作物100畝以上,種植作物符合規劃、管理規範、生勢良好,示範帶動相關產業發展;③大棚設施連片種植20畝以上。
3.特色畜禽規模化養殖場建設項目(200萬元)
建設地點:全縣六鎮
建設標準:支持草食動物、特色畜禽類的規模化、標準化、生態化養殖。養牛100頭以上、羊1000頭以上、兔3000隻以上、白鴿20000對以上、鵝5000隻以上、特色禽類5000隻以上、特色畜類500頭以上、雞或鴨10000隻以上(均為存欄量),且符合佛岡縣禽畜養殖區域劃分要求,無污染水源和周邊環境。
扶持內容:基礎設施和防疫、環保設施建設,購置防疫設備等。
基本要求:土地租用期不少於5年。
(三)農產品加工流通能力提升建設(200萬元)
1.特色農產品加工建設項目
建設地點:全縣六鎮
建設標準:支持特色農產品的產地初加工、儲藏保鮮;支持農副產品的精深加工,支持加工裝備升級改造,推進農產品加工專業化、規模化、標準化和產業化。
扶持內容:冷庫設施、分揀包裝場建設,購置加工設備等。
基本要求:新建、擴建、改建;連片100畝以上農業項目,在符合土地用地規劃的地方建設冷庫、儲藏、分揀包裝場、加工場;規模養殖飼料加工設備購置等。
2.縣級農產品展銷中心建設項目
建設地點:縣城中心或周邊
建設標準:建設佛岡農產品展銷中心,實現全縣農產品的展示交易、儲藏保鮮和流通配送,引導佛岡農業企業開拓更廣闊的市場銷售渠道。深入實施“網際網路+農業”戰略,鼓勵特色農產品流通主體和新型農業經營主體與電子商務企業加強對接、相互融合。
扶持內容:展示廳內設施、設備、溯源系統建設等。
基本要求:(1)單層面積不少於100平方米;(2)租期不少於5年;(3)只限於農產品展銷;(4)對農業生產有一定的經驗。
(四)休閒農業和鄉村旅遊建設項目(320萬元)
建設地點:全縣六鎮
建設標準:著力進行示範區休閒農業和鄉村旅遊水平提升。一是依託全縣現有的特色果蔬、名優花卉、特色養殖等高標準產業基地,支持完善觀光採摘等旅遊配套設施,通過遊客的採摘果蔬、體驗農耕、品嘗美食和休閒娛樂活動,有效促進農產品的銷售和帶動經濟成長;二是以休閒養生為核心的鄉村旅遊配套設施建設。
扶持內容:產業道路、排灌設施、觀光亭、基礎設施和設備等。
基本要求:有一定的農業基礎,產業以發展特色種植、養殖、文化傳承、觀光休閒產業。土地租用期不少於10年;申報主體為農業企業、鎮政府、農村集體經濟組織。
(五)新型農業經營主體及名牌農產品獎補(50萬元)
建設地點:全縣六鎮
建設標準:加強農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場的壯大培育,對切實推進品種引進、品質提升和品牌打造的“三品工程”,引導農業企業和合作社挖掘本地品牌的區域特色和文化內涵,形成承載嶺南文化、體現佛岡特色、消費者認同、展現現代農業科技成果的名特優新區域公共品牌和經營專用品牌。讓農業品牌支撐的農業“走出去”,走得穩、走得遠,讓人民民眾才吃得安全、吃得健康。
扶持內容:對取得“三品一標”農產品和名牌農產品認證的農業企業、農民專業合作社和成功獲得國家和省市農業龍頭企業、國家級和省級農民專業合作社示範社的新型經營主體進行獎勵。
(1)對取得“三品一標”農產品(無公害認證、綠色認證、有機認證、地理標誌認證)的農業企業、農民專業合作社獎補1.5萬元;(2)對取得國家、省級龍頭企業的獎補3萬元;市級龍頭企業獎補2萬元;國家、省級農民專業合作社示範社獎補2萬元;市級農民專業合作社示範社獎補1萬元;(3)對取得省、市名牌農產品、名牌商標的獎補5000元;(4)對取得商標認證的獎補1000元。
基本要求:2014年1月1日後獲得的認證(截止時間為2016年12月31日)。
四、申報條件
凡在我縣範圍內開辦並符合我縣省級現代農業示範區規劃建設地點、內容等條件的農業企業、農民專業合作社、家庭農場(以縣政府認定的為準)、農村集體經濟組織等均可申報。
五、申報辦法
(一)申報方式
1.申報材料領取方式
(1)項目所在鎮人民政府農辦;
(2)縣農業局現代農業辦:縣人民中心綜合樓313室。
2.實行項目制管理辦法,由項目實施主體經所在村委(公共服務站)、鎮人民政府審核同意後向縣農業局現代農業辦申報。
(二)申報資料
1.申報特色蔬菜和規模經濟作物種植基地建設項目需提交的材料(一式五份):
(1)《特色蔬菜和規模經濟作物種植基地建設項目申報書》(附屬檔案4);
(2)提交資金使用承諾書;
(3)營業執照副本複印件;
(4)組織機構代碼證複印件;
(5)稅務登記證複印件;
(6)法人代表身份證複印件;
(7)銀行開戶許可證;
(8)土地租賃契約或農村土地承包經營權證書複印件;
(9)種植基地相片3張(不同角度)。
2.特色畜禽規模化養殖場建設、特色農產品加工建設、縣級農產品展銷中心建設、休閒農業和鄉村旅遊建設等項目需提交的資料:
(1)按照要求填寫《佛岡縣現代農業示範區建設項目2016年申報書》(附屬檔案1),撰寫項目可行性研究報告(附屬檔案2)和當年項目建設實施方案(附屬檔案3);
(2)提交資金使用承諾書;
(3)營業執照副本複印件;
(4)組織機構代碼證複印件;
(5)法人代表身份證複印件;
(6)稅務登記證複印件;
(7)銀行開戶許可證;
(8)土地租賃契約複印件;
(9)項目建設涉及用地審批的(含建設用地、設施農用地等),應提供項目用地審批手續。
3.基礎設施提升建設項目需提供的資料:
(1)《2016年現代農業示範區基礎設施建設項目申報書》(附屬檔案5);
(2)資金使用承諾書;
(3)法人代表身份證複印件。
4.新型農業經營主體及名牌農產品獎補項目需提供的資料:
(1)《2016年新型農業經營主體及名牌農產品獎補項目申報書》(附屬檔案6)
(2)資金使用承諾書;
(3)營業執照副本複印件;
(4)組織機構代碼證複印件;
(5)法人代表身份證複印件;
(6)稅務登記證複印件;
(7)銀行開戶許可證;
(8)土地租賃契約複印件;
(9)項目建設涉及用地審批的(含建設用地、設施農用地等),應提供項目用地審批手續;
(10)三品認證、商標品牌和獲得獎項證書等材料複印件。
5.大棚種植基地獎補項目
(1)《大棚種植基地獎補項目申報書》(附屬檔案7);
(2)提交資金使用承諾書;
(3)營業執照副本複印件;
(4)組織機構代碼證複印件;
(5)稅務登記證複印件;
(6)法人代表身份證複印件;
(7)銀行開戶許可證;
(8)土地租賃契約或農村土地承包經營權證書複印件。
6.農產品質量安全快速檢測設備項目需提供的資料:
(1)《農產品質量安全快速檢測設備項目申報書》(附屬檔案8)
(2)資金使用承諾書;
(3)營業執照副本複印件;
(4)組織機構代碼證複印件;
(5)法人代表身份證複印件;
(6)稅務登記證複印件;
(7)銀行開戶許可證;
(8)土地租賃契約複印件;
(9)項目建設涉及用地審批的(含建設用地、設施農用地等),應提供項目用地審批手續。
以上材料一式5份,並提交電子檔案,複印件需加蓋申報單位公章。
(三)申報截止時間
申報截止時間:2016年12月23日,逾期不受理。
(四)申報承諾
申報單位必須承諾2017年10月31日前全面完成項目申報資料所列實施內容的建設,並達到扶持項目的建設標準方可申請驗收項目。
六、項目確定
(一)項目篩選、評審
由評審小組審核申報資料並考察現場,對項目進行逐個評審,對申報數量多於扶持項目數量的項目進行擇優篩選,確定項目實施單位。如發現弄虛作假,一律取消獎補資格,並在五年內不得申報任何農業項目。
(二)結果公示及發文確定
評審結束後,下達項目建設資金檔案,並在佛岡政務網公開發布。
七.項目實施和資金管理
佛岡縣省級現代農業示範區項目建設資金和項目實施管理嚴格執行《廣東省省級農業基礎設施建設專項資金管理辦法》(粵財農〔2014〕58號)、《廣東省省級現代農業示範區項目和資金管理辦法》(粵農〔2014〕147號)和《佛岡縣省級現代農業示範區建設項目和資金管理細則》。

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